Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 33-10733/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N 33-10733/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Пьянкова Д.А., судей Петуховой Е.В. и Стрельцова А.С. при секретаре Шумилиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 25 ноября 2020 года дело по апелляционной жалобе Галишиной Элины Константиновны на решение Кировского районного суда г. Перми от 26 августа 2020 г., которым постановлено:
взыскать с Галишиной Элины Константиновны в пользу Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" неосновательное обогащение за период с 26.08.2019 по 26.11.2019 в размере 283872,60 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 6039 рублей, всего 286911,60 рублей.
Заслушав доклад судьи Пьянкова Д.А., пояснения представителя истца ОАО "МРСК Урала" Меньшиковой М.А., ответчика Галишиной Э.К., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее по тексту - ОАО "МРСК Урала") обратилась в суд с иском о взыскании с Галишиной Э.К. суммы неосновательного обогащения в размере 283872,60 рублей, а также расходов по оплате госпошлины в размере 6039 рублей.
В обоснование требований истец указал на то, что 12.12.2019 в ходе плановой проверки представителями ОАО "МРСК "Урала" было выявлено незаконное потребление ответчиком электроэнергии от ТП-30165 в жилом доме по адресу: ****. Данный факт подтверждается актом NБД 1506346 от 12.12.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии. В соответствии с актом незаконно потреблено 96228 кВт/ч за период с 26.08.2019 по 26.11.2019. В соответствии с расчетом стоимость незаконно потребленной электроэнергии составляет 283872,60 рублей. Данная задолженность ответчиком не погашена.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца на исковых требованиях настаивал.
Ответчик Галишина Э.К. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, извещалась надлежащим образом, ранее представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в иске отказать, поскольку факт проверки отсутствует.
Третье лицо ПАО "Пермэнергосбыт" в судебное заседание суда первой инстанции своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, из ранее представленного отзыва следует, что договор между ПАО "Пермэнергосбыт" и Галишиной Э.К. не заключался.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик Галишина Э.К.
В обоснование доводов жалобы ответчик указала на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. В материалах дела отсутствует документальное подтверждение того, что у составивших акт БД1506346 от 12.12.2019 имеются надлежащие полномочия. Судом не применены положения по установлению статуса ответчика как абонента либо потребителя, таким образом, нет доказательств, что ответчик является потребителем мощности, поскольку договор с ней не заключался. Ответчик также указала, что юридические и иные лица не вправе продавать населению жизнеобеспечивающие ресурсы и оказывать платные услуги. Государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе. Указанный истцом в претензии транзитный счет не является специальным счетом, в связи с этим, прием платежей на такие счета является незаконным, прием денежных средств в безналичной, а также в электронной форме запрещен.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца возражала против доводов апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным. Поддержала письменные возражения на апелляционную жалобу, пояснила, что акт бездоговорного потребления составлен в соответствии с законодательством, в установленном порядке, оплата не производилась.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В соответствии с п. п. 192, 193, 196 Основных положений N 442 по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п. 193 Основных положений N 442).
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ОАО "МРСК Урала" является сетевой организацией, владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.
26.11.2019 в ходе плановой проверки представителями сетевой организации ОАО "МРСК "Урала", по адресу: ****, было выявлено незаконное потребление электроэнергии от ТП-30165. Владельцем земельного участка по указанному адресу является Галишина Э.К.
Согласно акту N БД 1506346 от 12.12.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии, за период с 26.08.2019 по 26.11.2019, незаконно потреблено 96228 кВт/ч, путем самовольного подключения к электрическим сетям, что является бездоговорным потреблением. Акт составлен в отсутствие потребителя, который надлежащим образом был уведомлен о необходимости участия в его составлении и подписании.
Согласно расчету, стоимость незаконно потребленной электроэнергии составила 283872,60 рублей.
Представленный истцом расчет является математически верным, выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
ОАО МРСК "Урала" направило в адрес Галишиной Э.К. претензию от 14.01.2020 N ПЭ/ЦЭС 01-1.2/110 об оплате в добровольном порядке стоимости неучтенного потребления электроэнергии по акту N БД 1506346 от 12.12.2019 в сумме 283872,60 рублей, которая ответчиком не исполнена.
29.03.2019 заместитель директора "МРСК УРАЛА" - "Пермэнерго" К. обратился в ОМВД России по Краснокамскому району по факту самовольного бездоговорного подключения жилого дома к электрическим сетям "МРСК Урала" по адресу: ****, принадлежащего Галишиной Э.К. В ходе проверки установлено, что Галишина Э.К. проживает по указанному адресу с семьей, на участке имеется дом, который в зимний период времени отапливается электричеством, т.е. установлен электрический котел. В связи с невыполнением Галишиной Э.К. условий договора об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям, в отношении жилого дома по вышеуказанному адресу введено полное ограничение электрической энергии.
Установив данные обстоятельства в соответствии с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями ст. 554 ГК РФ, ст. 3, 26, 37 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктами 2, 84, 167, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 N 442, суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того обстоятельства, что истцом выявлено несанкционированное присоединение энергопринимающего устройства на объекте - земельном участке, принадлежащем ответчику Галишиной Э.К. по адресу: **** к электрическим сетям без согласования с сетевой организацией ОАО "МРСК Урала", в отсутствие договорных отношений с гарантирующим поставщиком ПАО "Пермэнергосбыт", действия ответчика являются бездоговорным потреблением электрической энергии.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда, поскольку вывод суда о бездоговорном потреблении ответчиком электрической энергии является правильным исходя из установленных судом обстоятельств настоящего дела.
По смыслу положений пункта 2 статьи 539, пункта 3 статьи 438 ГК РФ отсутствие договорных отношений с организацией у потребителей, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (присоединение энергопринимающих устройств потребителя к энергоснабжающему оборудованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) имеет место опосредованно через сети сетевой организации).
Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.
Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств (пункт 28 Основных положений N 442). Лицо, имеющее намерение заключить такой договор с гарантирующим поставщиком, предоставляет заявление о заключении соответствующего договора и необходимые документы, указанные в пункте 34 Основных положений N 442. Порядок и сроки заключения договора установлены в пунктах 38, 39 Основных положений N 442.
В отсутствие договора-документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.
В пункте 196 Основных положений указано, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства (обязательство из неосновательного обогащения), которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.
Основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление ответчиком электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения.
Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений.
В рассматриваемом случае ответчик Галишина Э.К. таких доказательств суду не представила, а из материалов дела достоверно следует, что договор электроснабжения в отношении жилого дома, принадлежащего ответчику и фактически подключенного к электрическим сетям, не заключался.
Поскольку в данном случае объективно установлено, что жилой дом, принадлежащий ответчику, подключен к электрическим сетям, при этом соглашение о поставке энергии на этот объект на момент проверки не заключено, учет электрической энергии по этому объекту не велся, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ответчиком допущено бездоговорное потребление электрической энергии.
Судебная коллегия отмечает, что бремя доказывания отсутствия вины в бездоговорном потреблении энергии, отсутствие либо меньший объем такого потребления закон возлагает на потребителя. Потребитель должен представить поставщику, а в случае передачи спора в суд - суду такие доказательства, которые бы опровергали факт потребления энергии.
Доводы жалобы о том, что фактического потребления электроэнергии не имелось, исследовались судом первой инстанции, и им была дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает. Само по себе фактическое неиспользование электрической энергии в течение всего заявленного в иске периода достоверно не подтверждено.
Иной расчет задолженности стороной ответчика не представлен. Оснований полагать, что тариф, примененный истцом при расчете задолженности является неверным судебная коллегия не усматривает.
Указание в жалобе на составление акта о безучетном потреблении электрической энергии лицами, не имеющими полномочий на его составление, выводов суда не опровергает, поскольку правильность составления акта с технической точки зрения стороной ответчика не опровергнута, соответствующие доказательства, подтверждающие составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии с нарушением требований действующего законодательства, Галишиной Э.К. не представлены.
Судебная коллегия отмечает, что Основные положения N 442 не предусматривают необходимость оформления специальной доверенность для лиц, осуществляющих проверки потребления электрической энергии.
В данном случае, полномочия сотрудников сетевой организации следовали из обстановки, что не противоречит положениям ст.182 ГК РФ, в связи с чем оснований полагать, что акт составлен неуполномоченными лицами, в связи с чем является недействительным, не имеется.
Обязанность органа местного самоуправления по организации электроснабжения населения, установленная ст.14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предполагает обязанности как органа местного самоуправления, так и поставщика услуг предоставлять их бесплатно, в связи с чем соответствующая ссылка жалобы на данное обстоятельство не может быть признана обоснованной.
Потребители не являются участниками правоотношений между поставщиками коммунальных услуг, сетевыми организациями и органами местного самоуправления в рамках реализации органом местного самоуправления полномочий по организации электроснабжения населения, в связи с чем обязанность по подача населению электроэнергии не может быть истолкована как обязанность по ее бесплатному предоставлению конкретному потребителю.
В противоречии с доводами жалобы предоставление услуг по электроснабжению не является государственной или муниципальной услугой, поскольку не связана с осуществлением полномочий органа местного самоуправления либо государственного органа, в связи с чем не регулируется Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Указание в жалобе на нарушение истцом положений Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемых платежными агентами" правого значения для разрешения спора по заявленным требованиям не имеет, выводы суда о наличии бездоговорного потребления энергии и ее объема не опровергает, в связи с чем не оценивается судебной коллегией.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
При изложенных обстоятельствах решение суда не подлежит отмене или изменению.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
УСТАНОВИЛ:
Решение Кировского районного суда г. Перми от 26 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Галишиной Элины Константиновны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
