Дата принятия: 16 мая 2018г.
Номер документа: 33-1073/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 мая 2018 года Дело N 33-1073/2018
16 мая 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Споршевой С.В., Воробьева А.А.
при секретаре Хариной Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГКУ Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" на решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 15 февраля 2018 года, которым постановлено:
Обязать ГКУ Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" назначить Кириченко Вячеславу Михайловичу компенсацию страховой премии по договору обязательного страхования в сумме 2 075 рублей 47 копеек.
Взыскать с ГКУ Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" в пользу Кириченко Вячеслава Михайловича компенсацию страховой премии по договору обязательного страхования в сумме 2 075 рублей 47 копеек.
Установить ГКУ Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" срок для совершения указанных действий - 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Установить ГКУ Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" срок для совершения указанных действий - 30 календарных дней с даты принятия решения ГКУ Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" о назначении компенсации.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Насоновой В.Н., объяснения представителя ГКУ РО "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по доверенности Штурмановой Н.А., поддержавшей апелляционную жалобу, возражения против доводов апелляционной жалобы Кириченко В.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кириченко В.М. обратился в суд с иском к ГКУ Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" о выплате компенсации части страховой премии, уплаченной по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. В обоснование требований указал, что является инвалидом второй группы бессрочно, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида N к протоколу проведения МСЭ N от ДД.ММ.ГГГГ имеет заключение о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства за счет собственных средств. 07.07.2015 г. им приобретен легковой автомобиль <скрыто>. 22.06.2017 г. в соответствии с Законом "Об ОСАГО" он осуществил страхование, оплатив страховую премию в размере 4150 рублей 94 копейки. 02.10.2017 г. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении компенсации в размере 50% от уплаченной страховой премии в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 40-ФЗ от 25.04.2002 г. "Об ОСАГО". Однако в назначении компенсации ответчиком было отказано в связи с отсутствием подтверждённого права приобретения транспортного средства <скрыто> в соответствии с медицинскими показаниями. Полагает данный отказ незаконным, просил суд обязать ГКУ Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" выплатить ему компенсацию 50% от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования в сумме 2075 рублей 47 копеек; в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику десятидневный срок для совершения указанных действий.
Определением суда от 19.12.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФКУ "ГБ МСЭ по Рязанской области" Минтруда России.
Определением суда от 31.01.2018 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГКУ Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области".
Представители ответчика ГКУ Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" Штурманова Н.А. и ГКУ Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" Тришкина Т.В. в судебном заседании исковые требования не признали.
Суд удовлетворил исковые требования, постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе ГКУ Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, полагает, что судом неправильно применены нормы материального права.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ГКУ РО "Управление социальной защиты населения Рязанской области", истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Кириченко В.М. с 1 сентября 2011 г. является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида N к протоколу проведения МСЭ N от 27.09.2017 г. он имеет заключение о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
7 июля 2015 г. истец приобрел легковой автомобиль <скрыто>.
22 июня 2017 г. заключил договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с САО "ВСК", оплатив страховую премию в размере 4150 рублей 94 копейки.
К управлению автомобилем <скрыто>, помимо истца, допущены еще два водителя: Кириченко Н.П. и Кириченко Н.В., то есть количественный состав лиц, управление которыми автомобилем возможно, не превышает установленного законом.
2 октября 2017 г. Кириченко В.М. обратился в ГКУ Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" с заявлением о предоставлении компенсации в размере 50 процентов от уплаченной страховой премии в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 40-ФЗ от 25 апреля 2002 г. "Об ОСАГО".
Решением ГКУ Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" от 05.10.2017 г. N 62 в назначении данной компенсации ему отказано в виду отсутствия подтверждённого права приобретения транспортного средства <скрыто> в соответствии с медицинскими показаниями.
Разрешая спор, суд правильно руководствовался действующим законодательством, устанавливающим меры социальной поддержки инвалидов.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями (абзацы первый и второй); полномочия по выплате инвалидам таких компенсаций, являющихся расходным обязательством Российской Федерации, передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а средства на реализацию этих полномочий предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (абзацы третий - пятый ); порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации (абзац восьмой).
Во исполнение данного предписания Правительство Российской Федерации постановлением от 19 августа 2005 г. N 528 утвердило Правила предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, согласно пункту 5 которых правила выплаты инвалидам компенсации страховых премий устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Рязанской области от 28 сентября 2005 г. N 224 утверждены Правила выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее Правила).
В соответствии с п. 4 Правил, в редакции действовавший на момент возникновения спорных правоотношений, компенсация назначается государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" и выплачивается государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области".
Заявление о назначении компенсации подается инвалидом (в том числе ребенком-инвалидом) или их законными представителями в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области".
Решение о назначении компенсации принимается государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в 15-дневный срок со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами (п. 7 Правил).
Выплата компенсации лицам, имеющим право на ее получение, осуществляется единовременно в срок не позднее 30 дней с даты принятия решения о назначении компенсации почтовым переводом или перечислением на лицевой банковский счет этих лиц (по их желанию). Связанные с этим расходы на банковское и почтовое обслуживание возмещаются за счет тех же средств федерального бюджета, что предусмотрены для реализации настоящих Правил (п. 8 Правил).
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, руководствуясь положениями указанных правовых норм, обоснованно исходил из того, что Кириченко В.М., являясь инвалидом, имеющим транспортное средство в соответствии с медицинскими показаниями, имеет право на предоставление компенсации в размере 50 процентов от уплаченной им страховой премии по договору обязательного страхования.
Обязанность по назначению компенсации в размере 50 процентов от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования должна быть возложена на ГКУ Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", а обязанность по выплате компенсации в размере 2075 рублей 47 копеек - на ГКУ Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области".
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судом установленных обстоятельств, иному пониманию исследованных норм материального права и не могут повлечь отмену решения суда.
Судом при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие возникшие отношения, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 15 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГКУ Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
