Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2022 года Дело N 33-10726/2022

Санкт-Петербург 11 августа 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Селезневой Е.Н.судей при секретаре Орловой Т.А.Ягубкиной О.В.Морозовой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1405/2021 по апелляционной жалобе Церна Степана Онисимовича на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 08.12.2021 по иску Церны Степана Онисимовича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н., объяснения истца - Церна С.О., представителя ответчика - Пономаревой Л.Е., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Церна С.О. обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> (ОПФР по Санкт-Петербургу и <адрес>), в котором, уточнив исковые требования в порядке 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), просил взыскать с ответчика сумму недоплаты пенсии за период с <дата> по <дата> в размере 134 382,43 рубля, состоящей из задолженности по фиксированным выплатам в размере 81 069,52 рублей, задолженности по страховой части пенсии в размере 53 312,91 рубля; обязать ответчика при расчете страховой части пенсии применять количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии (Т) (ч.1 и ч.2. ст. 32 ФЗ -173) в количестве 228 месяцев по 2013 году, вместо 240 месяцев; при расчете страховой части пенсии учитывать трудовой стаж истца до <дата> в количестве 11 лет 02 месяца 11 дней, вместо 11 лет 02 месяца 06 дней; обязать ответчика включить в общий трудовой стаж истца периоды учебы в Ленинградской высшей партийной школе в количестве 01 год 14 дней и во Всероссийской академии внешней торговли в количестве 02 года 03 месяца 24 дней, согласно ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ; обязать ответчика включить в общий страховой стаж предпринимательскую деятельность истца за период с <дата> по <дата>, поскольку им в полном объеме исполнены обязанности по уплате страховых взносов за указанный период; перечислить на индивидуальный лицевой счет истца суммы страховых взносов на общую сумму 22 573,44 рублей, в числе которых 3 965,92 рублей, снятых с пенсии приставом <адрес> СПб в июле 2014 года, в счет частичной уплаты задолженности истца до 2014 года и 3 965,92 рублей, снятых с пенсии приставом <адрес> СПб в августе 2014 года, в счет частичной уплаты задолженности Истца до 2014 года (том 3 л.д.60).

В обоснование иска истец ссылается на то, что <дата> ему была назначена досрочная пенсия по старости в размере 7 323,24 рубля в соответствии со ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от <дата> N 173-ФЗ. Ответчиком был произведен перерасчет пенсии истца, в соответствии с которым по состоянию на <дата> размер пенсии истца уменьшился на 92,72 рубля, вместо увеличения на 77,75 рублей с учетом уплаченных взносов в 2019 году. С указанным перерасчетом истец не согласен, полагает, что со стороны ответчика имеется задолженность по пенсионному обеспечению.

Определением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> прекращено производство по делу в части исковых требований к Межрайонной ИФНС N... по Санкт-Петербургу в связи с отказом истца от исковых требований.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой, с учетом дополнения, полагает решение суда подлежащим отмене, указывая на ошибки в расчетах пенсионного фонда, формальное рассмотрение заявленных требований, процессуальные нарушения.

Иными сторонами по делу решение суда не обжалуется.

В заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика в заседании судебной коллегии полагал решение суда законным и обоснованным. Пояснил, что перерасчет пенсии был произведен после переезда истца из Мурманска в Санкт-Петербург.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от <дата> "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда соответствует.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Церна С.О. является получателем страховой пенсии по старости с <дата>, назначенной в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Проверив расчет пенсионных прав суд первой инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Проверяя законность принятого решения с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного решения суда.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с <дата>) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как следует из материалов дела, размер страховой пенсии по старости установлен Церне С.О. в сумме 19 261,80 рубль, в том числе: 10 831,11 рубль - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости; 8 430,69 рублей - страховая пенсия по старости.

Фиксированная выплата (ФВ) устанавливается в соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в твердом размере и не зависит ни от продолжительности стажа работника, ни от его заработка. На размер ФВ влияет наличие иждивенцев, I группы инвалидности, достижение 80-летнего возраста.

Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК*СПК, где: СПст- размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (согласно ч.10 ст. 15 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на <дата> - 64.10 руб., на <дата> - 71,41 руб.. на <дата> - 74,27 руб., на <дата> - 78,2.8 руб., на <дата> - 78,58 руб., на <дата> - 81,49 руб. на <дата> - 93,00 руб., на <дата> - 98,86 руб., на <дата> - 118,10 руб.).

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина ИПК за периоды, имевшие место до <дата>, определяется исходя из размера страховой части пенсии по старости, исчисленного по состоянию на <дата> по нормам Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" без учета фиксированного базового размера (ФБР), деленного на СПК по состоянию на <дата>.

Размер страховой части трудовой пенсии истца по старости (согласно Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") складывается из двух составных частей.

Первая часть (пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") определяется в соответствии со ст. 30 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом имеющегося общего стажа работы на <дата>, исчисленного в календарном порядке, и среднемесячного заработка, учтенного также до <дата> по формуле: РП = (СК * ЗР / ЗП X СЗП) - 450, где РП- расчетный размер страховой части трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент из общего трудового стажа не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более, чем на 0,20.

Трудовой стаж истца (по состоянию на <дата>) составил 16 лет 11 месяцев 4 дня - стажевый коэффициент- 0,55, стаж неполный.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Расчет пенсии произведен с учетом среднемесячного заработка за период с мая 1982 г. по май 1989 г. по данным работодателя. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) составляет 2.067 при максимально возможном - 1,2. В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в повышенном размере для лиц, проживавших по состоянию на <дата> в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент, а также мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно (не свыше 1.4 - для лиц, проживавших и работавших в районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5). При расчете пенсии истцу применен коэффициент 1,4.

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по <дата> для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль);

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на <дата>;

0.55*1,4*1671 = 836,67 рублей - страховая часть пенсии истца на <дата> при полном стаже (для мужчин, имеющих трудовой стаж до <дата> - 25 лет).

Величина размера страховой части трудовой пенсии при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного размера трудовой пенсии при полном общем трудовом стаже (25 лет или 300 месяцев), которая делится на число месяцев полного трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа, т.е. пропорционально выработанному стажу - 16 лет 11 месяцев 4 дня (203,133 месяцев).

836,67 рублей*203,133/300 = 566,52 рублей - размер фактической страховой части пенсии истца на <дата>.

Величина страховой части, установленная на <дата>, подлежит индексации в порядке, предусмотренном п.11 ст.30 Закона от <дата> N 173-ФЗ. Индексация производится за весь период, начиная с <дата>. Индексы увеличения устанавливаются Правительством Российской Федерации.Вторая составляющая страховой части пенсии - общая сумма начисленных страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд за застрахованное лицо после <дата> Сумма страховых взносов отражается на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N... суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.

В соответствии с абзацем 3 пункта 7 указанных Правил поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

Согласно положениям Федерального закона от <дата> N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с <дата>, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с пунктами 2, 4, 5, 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее именуется - Фонд), а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до <дата>

Страховые взносы, поступившие в Фонд на финансирование страховой части трудовой пенсии, учитываются в расчетном пенсионном капитале нарастающим итогом.

В составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии.

Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.

Включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год.

В силу изложенного, на дату назначения пенсии (<дата>), на лицевом счете истца (по данным индивидуального персонифицированного учета) начислены страховые взносы в сумме 38 357,98 рублей. Увеличение размера пенсии за счет страховых взносов составляет 38 357,98/240 = 159,82 рублей, где:

240 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии, применяемого для расчета страховой части для граждан, которым пенсия по старости установлена в 2013 году.

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", начиная с <дата> установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на 1 год до достижения 19 лет (228 месяцев). Особенности использования установленного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости лицам, которые указаны в п.1 ст.27 и п.1 ст.28 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.е. лицам которым трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона, определены в пункте 2 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": данным лицам страховая часть трудовой пенсии по старости определяется исходя из установленного в соответствии с п.1 ст.32 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, а начиная с <дата> этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на 1 год.

Учитывая, что Церна С.О. является получателем страховой пенсии с <дата>, назначенной в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по достижении возраста 55 лет, следовательно, до <дата> показатель Т увеличивается по правилам пункта 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.е. до достижения 19 лет (228 месяцев), а с этой даты он продолжает расти с учетом правил пункта 2 данной статьи. В 2013 году Т составит 240 месяцев (228+12).

С <дата> согласно ч.5 ст. 35 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размеры страховых пенсий подлежат уточнению на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины расчетного пенсионного капитала. Размер пенсии был пересмотрен с учетом страховых взносов на <дата> в сумме 78 552,10 рубля.