Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 33-10726/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего Алексеенко О.В.,

судей Индан И.Я.,

Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Нафикове А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Винникова ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью "Электроаппарат", Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г. Давлеканово Республики Башкортостан о признании его работы в качестве маляра, обязании произвести отчисления в пенсионный фонд и назначении страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Винникова ФИО9 на решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 02 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Фахрисламовой Г.З., судебная коллегия

установила:

Винников С.И. обратился в суд с иском к ООО "Электроаппарат" и ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г. Давлеканово Республики Башкортостан о признании его работы в качестве маляра, обязании произвести отчисления в пенсионный фонд и назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований на то, что с 14 июня 2012 года по 23 января 2020 года он работал в ООО "Электроаппарат" в должности оператора окрасочно-сушильной линии. В действительности никакой линии не существовало. Фактически в течение всего периода работы он являлся маляром. Он ежедневно вручную "Уайт-спиритом" обезжиривал пожарные металлические ящики различного объема, мусорные ящики и т.д., вручную устанавливал их на специальную подставку, на которой происходило обезжиривание, затем он их подвешивал на крюк и окрашивал сухой порошковой краской из пульверизатора. После чего, помещал изделия в сушильную камеру примерно на 20 минут при температуре 180 градусов. За смену он производил окрашивание от 10 до 100 изделий. Указывает, что фактически он являлся маляром, так как весь объем работы выполнял вручную.

Истец просил признать, что период с 14 января 2012 года по 23 января 2020 года в течение 8 лет 9 месяцев он выполнял работы в качестве моляра, обязать ООО "Электроаппарат" произвести необходимые отчисления в пенсионный фонд за весь период его работы в качестве маляра, обязать Управление Пенсионного фонда в Давлекановском районе и г. Давлеканово произвести начисления досрочной страховой пенсии по старости с момента подачи заявления с 03 марта 2020 года.

Решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 02 сентября 2020 года в удовлетворении исковых требований Винникова С.И. отказано.

В апелляционной жалобе Винников С.И. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав Винникова С.И., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя ООО "Электроаппарат", согласившегося с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям соответствует.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в разделе которого XXXIII "Общие профессии", поз. 23200000-13450, предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что Винников С.И. с 14 января 2012 года по 23 января 2020 года работал в ООО "Электроаппарат" в филиале г. Давлеканово РБ в должности оператора окрасочно-сушильной линии, что подтверждается трудовым договором от 06 июля 2017 года и записями в трудовой книжке.

Сведения работы истца с 14 июня 2012 года по 31 декабря 2019 года в ООО "Электроаппарат" представлены в пенсионный фонд без указания на особые условия труда.

Как следует из специальной оценки условий труда 2015 года, в ООО "Электроаппарат" имеется должность оператора окрасочно-сушильной линии. При выполнении работы оператор использует материалы и оборудование: Уайт-спирит, этилацетат, порошковую краску, сушильный шкаф и камеру напыления. Класс условий труда по химическим факторам равен 3.1. При этом воздействие составляет 50 % от рабочего времени. Из характеристики работы выполняемой работы следует, что работа оператора окрасочно-сушильной линии включает покрытие металлических изделий порошковой краской, укладка, выкладка готовых изделий.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что должность оператора окрасочно-сушильной линии не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Занятость истца на работах с вредными условиями труда, предусмотренных вышеуказанным Списком в течение полного рабочего дня за весь период работы не подтверждена.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции,

В силу ч.2 ст.14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Датой регистрации Винникова С.И. в системе обязательного пенсионного страхования является 17.08.1998, спорные периоды его трудовой деятельности имели место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования и они сформированы на основании представленных работодателем данных, которые не содержат кода льготных условий труда. Между тем после 1 января 1992 года пенсионное законодательство предусматривает дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.

Учитывая отсутствие письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих занятость истца на соответствующих работах в течение полного рабочего дня, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме того, суд правильно указал на то, что назначение пенсии носит заявительный характер, однако истец с заявлением о назначении пенсии в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г. Давлеканово РБ не обращался.

Доводы в апелляционной жалобе о выполнении работы с вредными условиями труда в течение не менее 80% времени в смену, основаны на субъективном восприятии, противоречат сведениям специальной оценки условий труда, действующей в спорный период.

При этом судом правильно оценены как недопустимые доказательства показания свидетелей, так как в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. К таким доказательствам также нельзя отнести фотографии.

Доводы апелляционной жалобы истца выводов суда по своей сути не опровергают, сводятся к субъективному толкованию норм материального права и переоценке доказательств по делу, являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку суда, не содержат каких-либо в достаточной мере подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности постановленного решения, и не могут повлечь его отмены.

Руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 02 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Винникова С.И. - без удовлетворения.

Справка: судья Галимзянов В.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка