Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33-1072/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Серёжкина А.А.,

судей Кулакова А.В., Солдатовой Ю.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лининой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

25 мая 2021 года

по докладу судьи Кулакова А.В.

дело по апелляционной жалобе Полуэктова В.А. на решение Осташковского межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) от 25 января 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Полуэктова В.А. к Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" и Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" о признании действий по неоднократному прекращению подачи электрической энергии незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет и взыскании денежной компенсации морального вреда отказать".

Судебная коллегия

установила:

Полуэктов В.А. обратился в суд с иском к АО "АтомЭнергоСбыт" о признании незаконными действий, выразившихся в неоднократном прекращении подачи электрической энергии в жилой дом по адресу: <адрес>, в период с 02 января 2019 года по 30 ноября 2019 года, обязании произвести перерасчет оплаты Полуэктовым В.А. электроэнергии, потребленной в январе, марте, мае, июне 2019 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей; судебных расходов в сумме 4000 рублей по оплате услуг представителя по подготовке искового заявления.

Судом в ходе рассмотрения спора к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО "МРСК-Центра".

В судебном заседании истец Полуэктов В.А. и его представитель Полуэктов А.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика АО "АтомЭнергоСбыт" Горлов М.Н. в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель ответчика ПАО "МРСК Центра", извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление относительно удовлетворения исковых требований к ПАО "МРСК Центра" возражал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Полуэктов В.А. просил отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указано, что судом при отсутствии достоверных доказательств сделан вывод о том, что отключение жилого дома истца от энергоснабжения продолжительностью 64 часа 29 минут в спорный период времени вызвано аварийными ситуациями вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Податель жалобы полагал, что спорные отношения должны регулироваться п. 3 ст. 546 Гражданского кодекса РФ, согласно которому перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом. Доказательства уведомления истца об аварийном отключении не представлены. Законодательством снижение размера платы за коммунальную услугу установлено за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения, исчисленной суммарно за расчетный период, независимо от характера перерыва электроснабжения.

Судом не установлено конкретных обстоятельств непреодолимой силы, не позволивших ответчикам обеспечивать бесперебойное энергоснабжение в д. <адрес>. Не подтверждены факты чрезвычайных происшествий в 2019 году на указанной территории, стихийных бедствий, ураганов, пожаров и т.п. Ни в одной информации ПАО "МРСК-Центра" на обращения Полуэктова В.А. об отключении электроэнергии в д. <адрес> не содержалось данных о чрезвычайных происшествиях, о действии обстоятельств непреодолимой силы.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, об уважительности причин своей неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, поэтому на основании ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной коллегией определено к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. п. 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 542 Гражданского кодекса РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Из материалов дела усматривается, что 16 декабря 2015 года в целях энергоснабжения дома, принадлежащего Полуэктову В.А., по адресу: <адрес>, между истцом (потребитель) и АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) был заключен договор энергоснабжения гражданина-потребителя собственника жилого дома, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать потребителю электрическую энергию по указанному адресу напряжением 220 Вольт и с максимально разрешенной мощностью не более 3 кВт, качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям (п. 1.1 договора).

Гарантирующий поставщик обязался самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и предоставлять услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.3 договора).

Гарантирующий поставщик обязался предоставлять потребителю электрическую энергию в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ и договором (п. 2.1.1 договора), производить в установленном порядке расчет размера платы за электрическую энергию, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за электрическую энергию, в том числе, в связи с предоставлением услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность (п. 2.1.2 договора).

Потребитель имеет право получать в необходимых объемах электрическую энергию надлежащего качества (п. 3.1.1 договора), требовать в случаях и порядке, которые установлены законодательством РФ, изменения размера платы за электрическую энергию при предоставлении электрической энергии ненадлежащего качества и или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 3.1.4 договора), требовать от гарантирующего поставщика возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления электрической энергии ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством РФ (п. 3.1.5 договора).

02 августа 2019 года Полуэктов В.А. обратился в АО "АтомЭнергоСбыт" с претензией о превышении напряжения приобретенной электрической энергии более 242 вольт.

14 мая 2020 года Полуэктов В.А., ссылаясь на ответ прокуратуры от 27 апреля 2020 года, обратился в АО "АтомЭнергоСбыт" с досудебной претензией о проведении перерасчета электроэнергии за 2019 год.

Энергоснабжение потребителей д. <адрес>, в том числе, и дома Полуэктова В.А., осуществляется от ВЛ-10 кВ N ПС "<адрес>", находящейся в балансовой и эксплуатационной ответственности филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тверьэнерго". Потребители электрической энергии, запитанные от ВЛ-10 кВ N ПС "<адрес>", используют электрические приемники, относящиеся к третьей категории надежности электроснабжения.

За период с 02 января 2019 года по 30 ноября 2019 года в д. <адрес> имело место неоднократное отключение подачи электроснабжения общей продолжительностью перерывов энергоснабжения 96 часов 06 минут, в том числе:

02 января 2019 года с 23:13 по 09:54 часов 03 января 2019 года продолжительностью 10 часов 41 минута по причине падения дерева на провода ВЛ-10 кВ ф. N "<адрес>";

04 января 2019 года с 9:45 до 11.05 продолжительностью 1 час 20 минут (аварийное) по причине производства оперативных переключений на ПС <адрес> и ПС <адрес>;

09 января 2019 года с 8.22 до 11.20 продолжительностью 2 часа 58 минут (не регламентное) по причине производства оперативных переключений на ПС <адрес> и ПС <адрес> для перевода нагрузки ПС <адрес> на ПС <адрес>;

11 января 2019 года с 20:51 по 01:48 часов 12 января 2019 года продолжительностью 4 часа 57 минут (аварийное) по причине технологического нарушения на ВЛ-35 кВ <адрес>;

14 января 2019 года с 16.53 до 17.24 продолжительностью 31 минута по причине производства оперативных переключений на ПС <адрес>;

15 января 2019 года отключение ВЛ-0,4кВ фид. N от КТП <адрес> с 17:55 по 18:09 часов продолжительностью 14 минут по причине производства оперативных переключений на ПС <адрес>;

16 января 2019 года отключение ВЛ-0,4кВ фид. N от КТП <адрес> с 16:44 по 17:03 часов продолжительностью 18 минут по причине производства оперативных переключений на ПС <адрес>;

20 января 2019 года отключение ВЛ-0,4кВ фид. N от КТП <адрес> с 02:08 по 10:50, с 16:32 по 17:50 часов продолжительностью 10 часов (аварийное) по причине падения дерева на провода BJI-10 кВ ф. N "<адрес>";

17 февраля 2019 года отключение ВЛ-0,4кВ фид. N от КТП <адрес> с 18:40 по 23:28 часов продолжительностью 4 часа 48 минуты (аварийное) по причине технологического нарушения на ПС-3 5/10 кВ <адрес> (неисправность выключателя);

18 февраля 2019 года отключение ВЛ-0.4кВ фид. N от КТП <адрес> с 08:30 по 14:51 часов продолжительностью 6 часов 21 минут (не регламентное) по причине производства неотложных ремонтных работ на ПС <адрес>;

20 февраля 2019 года отключение ВЛ-0,4кВ фид. N от КТП Б<адрес> с 10:30 по 11:51 часов продолжительностью 1 час 21 минута (не регламентное) по причине производства неотложных ремонтных работ на оборудовании ВЛ-10 кВ N от ПС <адрес>;

09 марта 2019 года отключение д. <адрес> с 10:17 по 14:15 часов продолжительностью 4 часа 02 минуты (аварийное) произошло по причине падения дерева на провода ВЛ-10 кВ ф. N "<адрес>";

12 марта 2019 года отключение д. <адрес> с 9:32 по 12:30 часов продолжительностью 3 часа 02 минуты (аварийное) произошло по причине производства аварийно-восстановительных работ на ВЛ-10 кВ ф. N "<адрес>" и восстановления нормальной схемы;

20 марта 2019 года отключение д. <адрес> с 19:56 по 21:05 часов продолжительностью 2 часов 57 минут (аварийное) произошло по причине обрыва провода ВЛ-10 кВ ф. N "<адрес>" гидроманипулятором в д. <адрес>;

23 апреля 2019 года отключение д. <адрес> с 10:10 по 14:05 часов продолжительностью 3 часов 55 минут (аварийное) произошло по причине обрыва провода ВЛ-10 кВ ф. N "<адрес>" упавшим деревом;

07 мая 2019 года отключение д. <адрес> с 10:32 по 15:30 часов продолжительностью 4 часа 58 минуты (аварийное) произошло по причине производства аварийно-восстановительных работ на ВЛ-10 кВ ф. N "<адрес>" и восстановления нормальной схемы;

24 мая 2019 года отключение д. <адрес> с 14:56 по 17:05 часов продолжительностью 2 часа 9 минут (аварийное) произошло по причине обрыва провода ВЛ-10 кВ ф. N "<адрес>" сторонними лицами;

27 мая 2019 года отключение д. <адрес> с 10:10 по 16:17 часов продолжительностью 6 часов 7 минут (аварийное) произошло по причине обрыва провода ВЛ-10 кВ ф. N "<адрес>" упавшим деревом;

13 июня 2019 года с 15-09 по 19-22 продолжительностью 4 часа 13 минут (аварийное) произошло по причине обрыва провода ВЛ-10 кВ ф. N "<адрес>" спиленным сторонними лицами деревом;

24 июня 2019 года с 13-48 по 17-18 продолжительностью 3 часа 30 минут (не регламентное) отключение электрооборудования на ПС-3 5/10 кВ "<адрес>" для безопасной организации работ по ремонту ТП-10/0,4 кВ N;

28 июня 2019 года с 17-40 по 18-23 продолжительностью 43 минуты (аварийное) отключение электрооборудования на ПС-3 5/10 кВ "<адрес>" на период оперативных переключений по восстановлению нормальной схемы электроснабжения;

29 июня 2019 года с 11:00 по 13:30 продолжительностью 2 часа 30 минут отключение электрооборудования на ПС-35/10 кВ "<адрес>" на период оперативных переключений для локализации поврежденного участка ВЛ-10 кВ N от ПС "<адрес>";

06 августа 2019 года с 10-32 по 13-30 продолжительностью 2 часа 58 минут (аварийное) отключение электрооборудования на ПС-35/10 кВ "<адрес>" на период оперативных переключений для локализации поврежденного участка ВЛ-10 кВ N от ПС "<адрес>";

19 августа 2019 года с 09-12 по 12-44 продолжительностью 3 часа 32 минуты (аварийное) отключение электрооборудования на ПС-35/10 кВ "<адрес>" на период оперативных переключений для локализации поврежденного участка ВЛ-10 кВ N от ПС "<адрес>";

23 августа 2019 года с 11-20 по 17-14 продолжительностью 5 часов 54 минуты (аварийное) отключение электрооборудования на ПС-35/10 кВ "<адрес>" на период аварийно-восстановительных работ по монтажу провода на ВЛ-10 кВ N от ПС "<адрес>";

04 октября 2019 года с 14-20 по 15-49 продолжительностью 1 час 29 минут (аварийное) отключение электрооборудования на ПС-35/10 кВ "<адрес>" на период оперативных переключений для локализации поврежденного участка ВЛ-10 кВ N от ПС "<адрес>".

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что энергосбытовая компания, с которой у потребителя заключен договор на предоставление коммунальной услуги по энергоснабжению, используемой для бытовых нужд (в рассматриваемом споре АО "АтомЭнергоСбыт"), несет ответственность за нарушение договорных обязательств и причиненный потребителю ущерб, то есть является исполнителем коммунальной услуги и надлежащим ответчиком по иску Полуэктова В.А. Соответственно, к спорным правоотношениям применимы положения Закона РФ "О защите прав потребителей", в том числе и в части требований о взыскании денежной компенсации морального вреда.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении иска к ответчику АО "АтомЭнергоСбыт", суд исходил из того, что ненадлежащее исполнение обязательств по договору с Полуэктовым В.А., связанное с превышением предельного количества отключения электрической энергии в год, произошло вследствие непреодолимой силы, при этом Полуэктовым В.А. не представлено доказательств причинения ему убытков вследствие предоставления АО "АтомЭнергоСбыт" электрической энергии с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Сделав вывод о том, что общая продолжительность аварийных отключений в спорный период составила 64 часа 29 минут, суд указал, что прекращение энергоснабжения жилого дома истца в период аварийных отключений произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, отметив, что продолжительность отключений энергоснабжения, связанных с неаварийными работами, проводимыми сетевой организацией, за период с 02 января 2019 года по 30 ноября 2019 года составила 31 час 37 минут, что не превысило установленного п. 31 (6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, допустимое число часов отключения в год (72 часа), при этом ни в одном из случаев отключения не было допущено перерыва в энергоснабжении дома истца в течение 24 часов подряд.

Судебная коллегия с такими выводами суда согласиться не может.

Согласно ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15). Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.