Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33-1071/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего Старовойтова Р.В.,

судей коллегии Дряхловой Ю.А., Кравцовой Е.А.,

при секретаре Мусаевой З.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика АО "Россетти Тюмень" Каюмовой А.Ф. на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.01.2021, по гражданскому делу по иску Пановой Натальи Алексеевны к акционерному обществу "Россети Тюмень" о признании незаконным приказа, взыскании невыплаченной премии и компенсации морального вреда, которым постановлено:

Исковые требования Пановой Натальи Алексеевны удовлетворить частично.

Признать незаконным пункт 1 приказа филиала акционерного общества "Россети Тюмень" Ноябрьские электрические сети от 16.10.2020 N 665 "О выплате премии за выполнение КПЭ работы за октябрь 2020 года".

Взыскать с акционерного общества "Россети Тюмень" в пользу Пановой Натальи Алексеевны невыплаченную ежемесячную премию за октябрь 2020 года в сумме 10 423 рубля 19 копеек и компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, всего 15 423 (пятнадцать тысяч четыреста двадцать три) рубля 19 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества "Россети Тюмень" государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 717 (семьсот семнадцать) рублей.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Дряхловой Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панова Н.А., обратилась в суд с иском к акционерному обществу "Россети Тюмень" (далее по тексту - АО "Россети Тюмень") о признании незаконным приказа в части установленного размера премии, взыскании невыплаченной премии в размере 10 423 рубля 19 копеек и компенсации морального вреда в размере 10 423 рубля 19 копеек.

В обосновании заявленных требований истец указала, что она работает в филиале АО "Россети Тюмень" Ноябрьские электрические сети в должности <данные изъяты> отдела по управлению персоналом. Приказом от 16.10.2020 за октябрь 2020 года ей установлена ежемесячная премия в меньшем размере за нарушения пункта 2.2.2. должностной инструкции от 11.03.2020 N 02/02, а именно неисполнении организационно-распорядительного документа - пункта 12.1.4 Инструкции по делопроизводству в филиале от 19.11.2019 N 850. Выражая несогласие с рассматриваемым приказом, истец указала, что перед написанием служебной записки с Инструкций по делопроизводству она ознакомлена не была, доступа в автоматизированную систему управленческого документооборота (АСУД) она не имеет. Фактически подготовленный ею документ по своему содержанию соответствует докладной записке, поскольку в нем не шла речь о выполнении какой-либо работы, направляемой одним должностным лицом другому должностному лицу, он не подлежал направлению в другое подразделение для решения служебных вопросов и не был зарегистрирован посредством АСУД с присвоением номера. Кроме того, никаких нарушений в октябре 2020 года ею допущено не было, поскольку о наличии служебной записки директору филиала было известно уже в сентябре 2020 года, которым она была принята к рассмотрению, отписана руководителю ОУП. Более того, никаких нарушений должностной инструкции с ее стороны допущено не было, данный факт подтверждается справкой о выполнении ключевых показателей эффективности от 02.11.2020, на основании которой произведено ежемесячное премирование. Данными действиями ответчика были нарушены ее права как работника, в связи с необоснованным уменьшением премии она испытала нравственные страдания, у нее ухудшилось состояние здоровья в связи с возникшими душевными переживаниями, которые она оценивает в 10 423 рублей 19 копеек.

Истец Панова Н.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Также пояснила, что согласование оспариваемого приказа также осуществлено с нарушением, без фактического ознакомления со всеми приложенными документами, а сама же начальник ОУП МА не могла осуществить согласование приказа, поскольку находилась в отпуске

Представители ответчика АО "Россети Тюмень" Каюмова А.Ф. и Домрачеев Д.В. в судебном заседании полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению, указывая на то, что в соответствии с приказом филиала АО "Россети Тюмень" Ноябрьские электрические сети от 30.07.2020 N 509 размер премирования за выполнение ключевых показателей эффективности (далее - КПЭ) для <данные изъяты> ОУП установлен до 78%. В своей работе истец руководствуется должностной инструкцией от 11.03.2020 N 02/02, в рамках общих задач и функций должна исполнять локальные нормативные акты и организационно-распорядительные документы, регламентирующие процессы общества, в том числе, в реализации которых учувствует <данные изъяты>. С целью установления требований к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в филиале 19.11.2019 утверждена Инструкция по делопроизводству (далее - Инструкция), раздел 12 которой устанавливает требования к внутренней переписке в филиале. К внутренней переписке относятся следующие типы документов: служебная записка, докладная записка, объяснительная записка и другие аналогичные. Понятие служебной записки и порядок ее оформления регламентированы пунктами 12.1.1 - 12.1.4 Инструкции. 16.09.2020 Панова Н.А. оформила служебную записку "О внесении изменения в распоряжение" на бланке структурного подразделения, за собственной подписью, на имя заместителя директора ИП по служебному вопросу (по вопросу выполнения работы в ОУП), тем самым нарушив требования Инструкции. Поскольку руководитель филиала обнаружил нарушение, допущенное Пановой Н.А. только 08.10.2020, после получения служебной записки заместителя генерального директора по безопасности МВ, срок установленный пунктом 2.6 Положения о премировании работников АО "Тюменьэнерго" за выполнение КПЭ за месяц не нарушен. С Инструкцией Панова Н.А. была ознакомлена, о чем свидетельствует ее объяснительная, более того, данный документ размещен на общем сетевом ресурсе, и каждый работник имеет возможность ознакомиться с документами, касающимися его трудовой деятельности. Ежемесячная премия является переменной частью заработной платы работников АО "Россети Тюмень", не является обязательной и гарантированной, поскольку ее выплата зависит от показателей выполненной конкретным работником работы в течение учетного периода. Так, работники, выполнившие показатели премирования, но совершившие иной дисциплинарный проступок (например, неисполнение или ненадлежащее выполнение приказов, распоряжений, поручений и других распорядительных документов в обществе (п. 2.6. Положения о премировании), не приобретают право на премию в полном объеме. Им премия выплачивается в меньшем размере, чем работникам, выполнившим как показатели, так и условия премирования. В данном случае, истец Панова Н.А. не приобрела право на премию в максимальном размере, поскольку ею не были выполнены все условия премирования. Поскольку премия по своему характеру относится к стимулирующим выплатам, установление премии в меньшем размере, дисциплинарным взысканием не является. С учетом того, что требование о компенсации морального вреда является производным требованием, в его удовлетворении также должно быть отказано. Кроме того, истцом не представлено доказательств степени причиненных ей нравственных страданий.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласен представитель ответчика Каюмова А.Ф. В апелляционной жалобе ответчик оспаривает законность вынесенного судебного акта, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. Излагает обстоятельства дела, позицию, приведенную в возражениях на исковое заявление и изложенную в суде первой инстанции. Указывает, что с Инструкцией по делопроизводству Панова Н.А. была ознакомлена ранее даты, указанной в отметках об ознакомлении, о чем свидетельствует ее объяснительная от 15.10.2020, более того, данный документ размещен на общем сетевом ресурсе, и каждый работник имеет возможность ознакомиться с документами, касающимися его трудовой деятельности. Кроме того, в должностные обязанности Пановой Н.А. входит работа с документами, которая невозможна без ознакомления с инструкцией по делопроизводству. Факт ознакомления истца с инструкцией также подтвердила свидетель ФИО1 которая лично отправляла указанную инструкцию на электронную почту истца. Судом неверно квалифицирован спорный документ как докладная записка, поскольку Панова Н.А. оформила именно служебную записку, что прямо следует из самого документа. Однако в нарушение Инструкции направила ее в адрес руководителя за своей подписью. Ежемесячная премия является переменной частью заработной платы работников АО "Россети Тюмень", не является обязательной и гарантированной, поскольку ее выплата зависит от показателей выполненной конкретным работником работы в течение учетного периода. Справка КПЭ составляется на Отдел по управлению персоналов в целом, а не на конкретного работника, в связи с чем указанная справка за октябрь 2020 года отношения к рассматриваемому спору не имеет. В данном случае, истец Панова Н.А. не приобрела право на премию в максимальном размере, поскольку ею не были выполнены все условия премирования. Поскольку премия по своему характеру относится к стимулирующим выплатам, установление премии в меньшем размере, дисциплинарным взысканием не является. Кроме того, решение суда не содержится выводов об отсутствии вины Пановой Н.А.

В судебном заседании представитель ответчика Каюмова А.Ф. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить, решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились. В связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам суда ЯНАО находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось сторонами, что истец Панова Н.А. принята на работу в АО "Россети Тюмень" филиал Ноябрьские электрические сети (ранее - ОАО "Тюменьэнерго") 07.12.2007, где с 27.07.2012 занимает должность <данные изъяты> в отделе по управлению персоналом.

В соответствии с трудовым договором от 07.12.2007 N 290, заключенным между ОАО "Тюменьэнерго" и Пановой Н.А., работодатель обязан своевременно выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату (пункт 2.4.4). Заработная плата работника состоит из фиксированной и переменной части (пункт 5.1.). Переменная часть заработной платы работника выплачивается в виде премии и зависит от выполнения работником своих обязанностей по договору в отчетном периоде. Периодичность выплат и размер переменной части заработной платы определяется расчетным путем в соответствии с Положением о единой системе оплаты труда рабочих, руководителей, рабочих и служащих ОАО "Тюменьэнерго", утверждённым работодателем (пункт 5.4). Северные надбавки и районный коэффициент начисляется в установленном порядке на всю начисленную заработную плату в установленных размерах (пункт 5.5).

Приказом филиала АО "Россети Тюмень" Ноябрьские электрические сети от 16.10.2020 N 665, который вынесен в соответствии с Приложением N 14 к Положению о единой системе оплаты труда рабочих, руководителей, специалистов и служащих АО "Тюменьэнерго" (приложение N 1 к коллективному договору АО "Тюменьэнерго" на 2019-2021) и на основании служебной записки N ПМ-7173 "О привлечении к ответственности" от 08.10.2020, указано на нарушение п. 2.2.2 должностной инструкции от 11.03.2020 N 02/02 <данные изъяты> ОУП, выразившееся в неисполнении организационно-распорядительных документов, а именно неисполнении требований п. 12.1.4 Инструкции по делопроизводству в филиале, утвержденной приказом филиала АО "Россети Тюмень" Ноябрьские электрические сети от 19.11.2019 N 850 и <данные изъяты> ОУП Пановой Н.А. установлен размер премии за октябрь 2020 года в размере 46,8%.

Судом первой инстанции установлено, что истцу Пановой Н.А. премия за выполнение КПЭ за октябрь 2020 выплачена в размере 46,8%, что составило 6 253 рубля 93 копейки.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец Панова Н.А. каких-либо нарушений служебной дисциплины не допускала, фактически оформила докладную записку с целью разрешения служебного вопроса. Кроме того, отделом по управлению персоналом ключевые показатели эффективности за октябрь 2020 года выполнены в полном объеме, в связи с чем снижение Пановой Н.А. премии за выполнение ключевых показателей эффективности за октябрь 2020 года является необоснованным. Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют материалам дела и нормам, регулирующим спорные правоотношения.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению.

В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что 16.09.2020 <данные изъяты> ОУП Панова Н.А. составила и подписала от своего имени служебную записку "О внесении изменения в распоряжение" на имя заместителя директора Панова И.П., в соответствии с которой просила рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение N 13 от 30.01.2013 "О назначении ответственного за хранение и использование печатей и штампов в ОУП", поскольку в отделе по управлению персоналом возник вопрос, связанный с хранением печатей и штампов, требующий разрешения со стороны руководителей организации.

Как следует из Приказа от 16.10.2020 N 665, Пановой Н.А. снижена премия за ненадлежащее исполнение своей должностной обязанности, выразившейся в неисполнении организационно-распорядительных документов, а именно требований п. 12.1.4 Инструкции по делопроизводству в филиале, утвержденной приказом филиала АО "Россети Тюмень" Ноябрьские электрические сети от 19.11.2019 N 850.

Анализ данного приказа, в совокупности с вмененными Пановой Н.А. нарушениями, позволяется сделать судебной коллегии вывод о том, что Пановой Н.А. снижена премия за нарушение Инструкции по делопроизводству, выразившееся в составлении служебной записки и направлении ее в адрес заместителя директора организации, за своей подписью, тогда как в соответствии с п.12.1.4 Инструкции по делопроизводству, служебная записка подписывается непосредственно руководителем структурного подразделения.

В соответствии с абзацем десятым части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Как следует из материалов дела, с Инструкцией по делопроизводству в филиале, утвержденной приказом филиала АО "Россети Тюмень" Ноябрьские электрические сети от 19.11.2019 N 850, истец Панова Н.А. ознакомлена 11.11.2020, что подтверждается ее подписью в ведомости ознакомления с Инструкцией по делопроизводству.

Судебной коллегией отклоняется довод ответчика о том, что с указанной Инструкцией истец была ознакомлена раньше, в том числе на момент формирования служебной записки 16.09.2020, по следующим основаниям.

В силу ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу прямого указания ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации, единственным подтверждением факта ознакомления работника с локальным нормативным актом, непосредственно связанным с трудовой деятельностью работника, является его подпись в соответствующем листе ознакомления.

Ответчиком предоставлена ведомость ознакомления истца с Инструкцией, в соответствии с которой истец ознакомлена с данным локальным нормативным актом только 11.11.2020, тогда как Приказом N 655 от 16.10.2020, Пановой Н.А. поставлено в вину неисполнение указанной инструкции в сентябре 2020 года.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что на момент составления служебной записки 16.09.2020 истец не знала и не могла знать о том, что служебную записку запрещено подавать сотруднику соответствующего подразделения за своей подписью, доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено. В связи с чем, в действиях истца отсутствует ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Более того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что основным назначением внутренней переписки в филиале является оперативное разрешение вопросов, связанных как непосредственно с выполнением трудовой функции сотрудниками, так и с организационными моментами трудового процесса.

Как следует из Распоряжения N 122р от 17.09.2020 "Об изменении распоряжения филиала "О назначении ответственного за хранение и использование печатей и штампов в ОУП", поставленный Пановой Н.А. в служебной записке от 16.09.2020 вопрос хранения печати в ОУП, был разрешен директором Яковлевым Д.В. путем внесения изменений в соответствующее распоряжение и закрепления ответственного за хранение печати лица.

Соответственно изданием указанного распоряжения, работодатель подтвердил обоснованность обращения к нему Пановой Н.А., а также необходимость оперативного разрешения поставленного Пановой Н.А. организационного вопроса.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Статья 132 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (часть 1); какая бы то ни была дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда запрещается (часть 2).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. Условия локальных актов работодателя, должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, не подлежат применению.

25.02.2019 между представителем работодателя и представителем работников заключен коллективный трудовой договор на 2019-2021 годы, который действует со дня его подписания сторонами и по 31.12.201, регулирует социально-трудовые отношения в организации и устанавливает, в том числе, права и обязанности сторон социального партнерства организации (работодателя, работников и полномочного представителя работников) (пункт 1.2). Договор основан на принципах равноправия, уважения и учета прав и законных интересов сторон социального партнерства организации, добровольности, законности, обоснованности принятия на себя обязательств, а также обязательности и реальности их исполнения (пункт 1.4). К переменной части заработной платы относятся премии за счет всех источников, вознаграждение (премия) по результатам работы за год (п.3.7).

В целях осуществления скоординированной единой политики АО "Тюменьэнерго" в вопросах оплаты труда работников обществ, в реализации принципа равной тарифной оплаты за труд равной ценности разработано Положение о единой системе оплаты труда рабочих, руководителей, <данные изъяты> и служащих АО "Тюменьэнерго" (далее - ПЕСОТ) (Приложение N 1 к коллективному договору), пунктом 7.1 раздела 7 которого предусмотрено, что за выполнение ключевых показателей эффективной работы за месяц проводится премирование работников АО "Тюменьэнерго", активно способствующих реализации текущих задач, возложенных на общество, и стратегических планов общества в целом. Средний размер премии по филиалу АО "Тюменьэнерго" устанавливается генеральным директором организации (иным уполномоченным лицом) в Положении о премировании работников общества за выполнение ключевых показателей эффективности за месяц в пределах средств, выделенных на оплату труда в составе бизнес-плана общества. Порядок и условия премирования работников общества устанавливаются в Положении о премировании работников за выполнение ключевых показателей эффективности за месяц - приложении к ПЕСОТ.

В соответствии с Положением о премировании работников АО "Тюменьэнерго" за выполнение ключевых показателей эффективности за месяц (Приложение N 14 к ПЕСОТ) (далее - Положение о премировании) ключевые показатели эффективности с указанием весовых долей в общем размере премии, перечень лиц, контролирующих и несущих ответственность за итоги выполнения показателей для премирования работников структурных подразделений филиалов (исполнительного аппарата) устанавливаются и утверждаются в филиале (исполнительном аппарате) приказом директора филиала (генерального директора) АО "Тюменьэнерго" на основании Типовых КПЭ работы за месяц и иных требований к КПЭ, утвержденных приказом генерального директора АО "Тюменьэнерго" (пункт 1.3). Генеральный директор (директор филиала) имеет право устанавливать конкретные размеры премии отдельным работникам (категориям работников) индивидуально в пределах выделенных средств на оплату труда. Фактический размер премии, установленный локальными актами, предельными размерами не ограничен (пункт 1.5). Премия начисляется в общем размере за выполнение всех установленных показателей. Выполнение каждого показателя определяется в отдельности. При невыполнении одного из показателей, общий размер премии уменьшается в том же размере, в каком он был начислен за выполнение этого показателя (пункт 1.6). Премирование персонала производится за выполнение установленных показателей премирования и при наличии официальных документов, подтверждающих их выполнение (справки, служебные записки руководителей структурных подразделений) (пункт 2.1). Для определения размера премии за расчетный период в срок, установленный приказом генерального директора (директора филиала или иного уполномоченного лица) руководители структурных подразделений представляют в структурное подразделение ответственное за оформление документов на премирование - информацию (справки, служебные записки и т.п.) о выполнении показателей премирования персоналом, возглавляемых ими структурных подразделений (пункт 2.2). Премия за выполнение ключевых показателей премирования за месяц начисляется в процентах к должностному окладу (тарифной ставке) с учетом доплат и надбавок к ним, за фактически отработанное время в расчетном периоде (пункт 2.3).