Дата принятия: 04 марта 2020г.
Номер документа: 33-1071/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года Дело N 33-1071/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Лысенина Н.П.,
судей Агеева О.В., Алексеевой Г.И.,
при секретаре судебного заседания Семенове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Мокеевой Татьяны Германовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную страховую пенсию по старости, поступившее по апелляционной жалобе Мокеевой Татьяны Германовны на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 17 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее - УПФ РФ в г.Чебоксары) N 2147 от 25.09.2019 Мокеевой Т.Г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа в 30 лет. Специальный стаж установлен в 29 лет 8 месяцев 28 дней.
В специальный стаж помимо прочих не были включены периоды:
- работы с 20.07.1981 по 24.08.1981 в должности регистратора детской поликлиники <...>;
- нахождения на курсах повышения квалификации с 25.08.2014 по 08.10.2014;
- работы с 01.01.2019 по 29.08.2019 в должности медицинской сестры процедурной <...>.
Не согласившись с указанным решением, Мокеева Т.Г. обратилась в суд с исковым заявлением о возложении обязанности на УПФ РФ в г.Чебоксары включить в специальный стаж указанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.08.2019.
Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 17.12.2019 постановлено:
"Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии включить Мокеевой Татьяне Германовне в специальный страховой стаж в календарном порядке периоды:
- работы с 20.07.1981 по 24.08.1981 в должности регистратора детской поликлиники <...>;
- нахождения на курсах повышения квалификации с 25.08.2014 по 08.10.2014;
- работы с 01.01.2019 по 29.08.2019 в должности медицинской сестры процедурной
<...>.
В удовлетворении исковых требований Мокеевой Татьяны Германовны к ГУ -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.08.2019, отказать.
На указанное решение Мокеевой Т.Г. подана апелляционная жалоба, в которой указано, что с учетом решения суда от 17.12.2019 необходимый специальный стаж истицей выработан и в силу положения вышеуказанного Закона датой назначения досрочной страховой пенсии по старости является 30.08.2019. Приводя расчет специального стажа, Мокеева Т.Г. полагает, что на 30.08.2019 ее специальный стаж составляет 30 лет 7 месяцев 16 дней.
В судебном заседании Мокеева Т.Г. жалобу поддержала, представитель ответчика УПФ РФ в г.Чебоксары,, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. На основании статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч.1.1 ст.30).
Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истицы в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов работы в должности регистратора детской поликлиники <...>; нахождения на курсах повышения квалификации, работы в должности медицинской сестры процедурной
<...>.
В указанной части решение суда сторонами не оспаривается.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что при включении спорных периодов в специальный стаж право на пенсию с учетом переходных положений еще не возникло.
Судебная коллегия находит выводы суда ошибочными.
С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон N 400-ФЗ в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
Как указано выше, досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью назначается по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ срока.
Приложение N 7 Федерального закона N 400-ФЗ регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 по 2023 г. и далее. Лицам, приобретшим право на пенсию в 2019 году пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным и при приобретении Мокеевой Т.Г. 30-летнего специального стажа в 2019 году, право на назначение пенсии возникает через 6 месяцев после приобретения данного стажа, но, во всяком случае, в силу ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, не ранее дня обращения за назначением пенсии.
Поскольку, с учетом включенных в специальный стаж истицы периодов, Мокеева Т.Г. приобрела требуемый 30-летний стаж 14.01.2019, на дату обращения за пенсией 30.08.2019 шестимесячный срок на который подлежит отсрочке дата назначения пенсии истек. Соответственно, Мокеева Т.Г. имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с даты обращения за ней, с 30.08.2019.
На основании изложенного, решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит отмене с вынесением нового об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истицы с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, при подаче иска и апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 17 декабря 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Мокеевой Татьяны Германовны о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чуваши обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 30 августа 2019 года отменить и вынести в указанной части новое решение.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чуваши назначить Мокеевой Татьяне Германовне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 30 августа 2019 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чуваши в пользу Мокеевой Татьяны Германовны в счет возврата государственной пошлины 450 руб.
Председательствующий Н.П. Лысенин
Судьи О.В. Агеев
Г.И. Алексеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
