Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 30 сентября 2020 года №33-10707/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N 33-10707/2020
30 сентября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Елистратовой Е.В.,
судей - Занкиной Е.П., Головиной Е.А.
при помощнике - Головачевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Зольникова В.И., Зольникова Д.И. на решение Кировского районного суда г. Самары от 06.07.2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Зольникова Д.И., Зольникова В.И. к Степанову Д.В., Администрации г.о.Самара о признании реестровой ошибкой, устранении реестровой ошибки, установление границ земельного участка отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головиной Е.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные в суде апелляционной инстанции Зольниковым В.И., Зольниковым Д.И. и их представителем Салиховой С.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зольникова Д.И., Зольникова В.И. к Степанову Д.В., Администрации г.о.Самара о признании реестровой ошибкой, устранении реестровой ошибки, установление границ земельного участка.
В обосновании своих требований указали, что ни являются сособственниками земельных участков с кадастровым номером N площадью 500 кв.м. и с кадастровым номером N площадью 468 кв.м., по адресу: <адрес>. Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В связи с установленной Решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гр. делу N, оставленным без изменения Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером N площадью 671 кв.м., по адресу: <адрес>, при проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельных участков, принадлежащих истцам, с другим смежным земельным участком с кадастровым номером N площадью 716 кв.м., по адресу: <адрес>, собственником которого является ответчик, отказавшийся устранить реестровую ошибку в добровольном порядке. Ранее Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гр. делу N ответчику Степанову Д.И. отказано в удовлетворении исковых требований. Однако, Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ N N утверждена Схема расположения земельного участка и зарегистрирована собственность N от 01.11.2019г. Факт ошибки в местоположении границ земельных участков подтверждается заключением кадастрового инженера. Ссылаясь на ст.17,35 Конституции РФ, ст.304 ГК РФ, ст.70 ЗК РФ, ст.61 ГПК РФ, ст.61 ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", указывают, что установленный факт реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером N площадью 671 кв.м., по адресу: <адрес>, Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гр. делу N, оставленным без изменения Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также наличие реестровой ошибки в ЕГРН в сведениях о местоположении границ другого смежного земельного участка с кадастровым номером N площадью 716 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, которую ответчик добровольно устранять отказывается, что препятствует истцам в установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами N площадью 500 кв.м., и N площадью 468 кв.м, по адресу: <адрес>, вынуждены обратиться в суд.
На основании вышеизложенного, уточнив исковые требования, истец просил суд признать реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N площадью 716 кв.м., по адресу: <адрес> и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N площадью 716 кв.м. по адресу: <адрес>. Устранить реестровую ошибку и внести в сведения Единого государственного реестра недвижимости исправленное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N площадью 500 кв.м. по адресу: <адрес>, в точках согласно данным раздела "Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером N" межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО1 Устранить реестровую ошибку и внести в сведения Единого государственного реестра недвижимости исправленное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N площадью 468 кв.м. по адресу: <адрес> точках согласно данным раздела "Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером N" межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного кадастровым инженером ФИО1
Судом постановлено изложенное выше решение, которое в апелляционной жалобе Зольникова В.И., Зольникова Д.И. просит отменить и принять по делу новое об удовлетворении заявленных требований, считая его незаконным и необоснованным. Ссылаясь на то, что в настоящее время кадастровая граница земельного участка ответчика пресекает жилое строение, принадлежащее истцам на правее собственности, хозяйственные постройки истцов, также имеется чересполосица. Стороной истца представлены доказательства того, что изначально при установлении места положения границ земельного участка ответчика допущена реестровая ошибка, однако суд необоснованно не принял их во внимание.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истцы Зольников В.И., Зольников Д.И. и их представитель Салихова С.М., доводы апелляционной жалобы полностью поддержала, просила решение суда отменить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
В силу ст. 167 ГПК судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В разъяснениях, изложенных в п.45 Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29. 04. 2010 г., в силу ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ указано, что иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившая силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.
При этом истец, заявляющий требование о признании реестровой ошибки, должен доказать ее наличие, дать описание реестровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указать, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки, и способ исправления кадастровой ошибки.Согласно п.10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из материалов дела следует, что Зольников Д.И. и Зольников В.И. являются общедолевыми собственниками (по ? доли) земельных участков в порядке наследования с кадастровым номером N площадью 500 кв.м. на основании решения Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. и с кадастровым номером N площадью 468 кв.м., по адресу: <адрес> на основании решения Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14-16,17-20,21 том1).
Собственником смежного земельного участка, площадью 716+/-9,3 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства является Степанов Д.В. Право собственности на данный земельный участок за ним зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, а границы установлены на основании Схемы расположения земельного участка утвержденной Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ N N
Истцы, ссылаясь на то, что при проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельных участков, принадлежащих им, с другим смежным земельным участком с кадастровым номером N площадью 716 кв.м., по адресу: <адрес>, собственником которого является ответчик, отказавшийся устранить реестровую ошибку в добровольном порядке, обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. N отклонило заявление об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН. Рекомендовано представить межевой план с уточненными координатами земельного участка (л.д.7 том2).
25.03.2020г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области уведомлением N отклонило заявление об исправлении реестровой ошибки в сведениях кадастра недвижимости. Рекомендовано представить межевой план, соответствующий положениям ч.10 ст.22 Закона (л.д.8-9 том2)
Суд, анализируя представленные доказательства в совокупности с нормами права, а именно, ст. 7, ч.4 ст. 8, 28, ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п.3 ст. 3, п.4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ, отказал в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Судебная коллеги соглашается с данными выводами суда.
По сведениям ФФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от ДД.ММ.ГГГГ., при внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 468 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено наложение границ указанного земельного участка на границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами N, N. Информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.65-66,71-72 том 2).
По сведениям ФФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от ДД.ММ.ГГГГ., при внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено наложение границ указанного земельного участка на границы смежного земельного участка с кадастровыми номерами N Информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.67-68, 69-70 том 2).
Кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N (л.д.30-37 том2).
Кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N (л.д.38-43 том2).
В материалы дела стороной истцов также представлено заключение кадастрового инженера ФИО1, датированное ДД.ММ.ГГГГ. При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и (или) площади земельных участков с кадастровым номером N площадью 500 кв.м, и с кадастровым номером N площадью 468 кв.м, по адресу: <адрес>, было выявлено пересечение объектов кадастровых работ со смежными земельными участками: -с земельным участком с кадастровым номером N площадью 671 кв.м, по адресу: <адрес>, установленное Решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N, оставленным без изменения Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка; -с земельным участком с кадастровым номером N площадью 716 кв.м, по адресу: <адрес>, имеющим уточненные границы и площадь
Между тем, согласно Распоряжению Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. N утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале N, категория земель: земли населённых пунктов, находящегося в охранной зоне инженерных коммуникаций, в пределах территории зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства". Площадь образуемого земельного участка с условным номером, N 716 кв.м., в том числе: 1) 600 кв.м - земельный участок с кадастровым номером N, находящийся в собственности Степанова Д.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ N); 116 кв.м. - земельный участок, планируемый к перераспределению из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в пользу Степанова Д.В. (л.д.65 том1). На основании которого за ответчиком Степановым Д.В зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ
На запрос суда из Управления Росреестра представлено регистрационное дело на объект недвижимого имущества с кадастровым номером N (собственник Степанов Д.В. ), в котором имеется: межевой план земельного участка, распоряжение ДГС г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. N, схема расположения земельного участка, сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, соглашение о перераспределения земельных участков N, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности от 14.10.2019г., заключенное между ДГС г.о.Самара и Степановым Д.В., выписка из ЕГРН (л.д.77-86 том 1).
Кроме того, в материалы дела по запросу суда из "ФКП Росреестра" по Самарской области представлены кадастровые дела:- объекта недвижимости на земельный участок с кадастровым номером N дата открытия ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.88-130 том1);- объекта недвижимости на земельный участок с кадастровым номером N дата открытия ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.131-157 том1);- объекта недвижимости на земельный участок с кадастровым номером N дата открытия ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.158-219 том1).
Каких-либо нарушений норм закона или иного правового акта при проведении межевания принадлежащего ответчику участка и постановки его на государственный кадастровый учет установлено не было.
Решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гр. делу N, оставленным без изменения Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером N площадью 671 кв.м., по адресу: <адрес>, при проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельных участков и чересполосица с участком N.
Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы о том, что при исполнении вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. произойдет общее смещение границ по отношению к фактическим по всему периметру земельных участков, не свидетельствуют о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка Степанова Д.А., данное решение не является преюдициальным в отношении земельного участка с кадастровым номером N поскольку под видом устранения реестровой ошибки не может подразумеваться восстановление документальной площади земельного участка истцов или ее увеличение, исправление кадастровых сведений своего земельного участка за счет изменения сведений чужого.
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку не опровергают выводы суда, а сводятся к изложению правовой позиции ответчика, выраженной им в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 06 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зольникова В.И., Зольникова Д.И. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Сизова С.К. гр. дело N 33-10707/2020
(гр. дело N 2-1457/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
30 сентября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Елистратовой Е.В.,
судей - Занкиной Е.П., Головиной Е.А.
при помощнике - Головачевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Зольникова В.И., Зольникова Д.И. на решение Кировского районного суда г. Самары от 06.07.2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Зольникова Д.И., Зольникова В.И. к Степанову Д.В., Администрации г.о.Самара о признании реестровой ошибкой, устранении реестровой ошибки, установление границ земельного участка отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головиной Е.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные в суде апелляционной инстанции Зольниковым В.И., Зольниковым Д.И. и их представителем Салиховой С.М., судебная коллегия
руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 06 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зольникова В.И., Зольникова Д.И. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка