Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 33-10698/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Занкиной Е.П.

судей - Маликовой Т.А., Шельпук О.С.

при секретаре - Петровой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Тольятти на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24 июня 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Ламинской Л.Г. удовлетворить частично.

Сохранить индивидуальный жилой дом, общей площадью 110,1 кв.м, по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Прекратить право общей долевой собственности Ламинской Л.Г. и Абульхановой Л.В. на индивидуальный жилой дом, общей площадью 110,1 кв.м, по адресу: <адрес>.

Разделить в натуре индивидуальный жилой дом, общей площадью 110,1 кв.м, по адресу: <адрес>, при этом, в собственность Ламинской Л.Г. выделить часть индивидуального жилого дома, общей площадью 45,3 кв.м (без учета тамбура), жилой - 26,6 кв.м, тамбур, площадью 1,7 кв.м, а всего, площадью 47,00 кв.м, по адресу: <адрес> (указать, что площадь здания, определенная в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016г. N 90 - 48,2 кв.м.), в соответствии с техническим паспортом, подготовленным ООО <данные изъяты> от 04.10.2019г.

Признать многоквартирный объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, площадью 110,1 кв.м., количеством этажей: 1 по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать за Ламинской Л.Г., право собственности на здание: жилой блок блокированного жилого дома, общей площадью 45,3 кв.м, жилой -26,6 кв.м, тамбур, площадью 1,7 кв.м, а всего, площадью 47,00 кв.м, по адресу: <адрес> (площадь здания, определена в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016г. N 90 - 48,2 кв.м.), в соответствии с техническими характеристиками, представленными в Техническом плане от 17.05.2021г" подготовленного кадастровым инженером ФИО1

Решение является основанием для внесения сведений (или изменение существующих сведений) об указанном выше объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости Управления Росреестра по Самарской области",

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маликовой Т.А.,

УСТАНОВИЛА:

Ламинская Л.Г. обратилась в суд с иском к Абульхановой Л.В., Администрации г.о. Тольятти о сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности, разделе жилого дома в натуре, признании объекта жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой блок, аннулировании существующей записи в ЕГРН. В обоснование требований указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 204 кв.м., для разрешенного использование: для дальнейшей эксплуатации 4/10 доли жилого дома, по адресу: <адрес> кадастровым номером N, и расположенные на нем 4/10 доли жилого дома, полезной площадью 30,7 кв.м., в том числе жилой 21,4 кв.м., на основании договора (купчей) от 24.05.1996 г. По состоянию на 29.04.1996 г., 4/10 доли жилого дома по адресу: <адрес>, состояли из Лит.А (основное) и Лит.А3(пристрой) - площадью 30,7 кв.м., Лит. a1 (сени) - площадью 4,4 кв.м., а всего, общей площадью - 35,1 кв.м. Абульханова Л.В., является собственником земельного участка, площадью 401 кв.м., с кадастровым номером N и расположенных на нем 6/10 доли жилого дома, общей площадью 98,2 кв.м., жилой площадью 51,7 кв.м, с кадастровым номером N, находящегося по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 25.12.2006 г. Из поэтажного плана 1-го этажа индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес> (Лит. А, А1,А2,А3,А4,а,а1) видно, что Лит. А,А3,al (принадлежащие на праве собственности истцу) и Лит. А,А1,А2,А4,а (принадлежащие на праве собственности ответчику), между собой не сообщаются, не имеют общих входов и проемов, а имеют лишь общую смежную стену - Лит. А (поз.2 и поз.3) и Лит. А1 (поз.4 и поз.5), Лит. А3 (поз.1) и Лит. А4 (поз. 10), лит. a1 и лит. а. Таким образом, по своей сути - индивидуальный жилой дом, по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки и состоит из 2-х самостоятельных частей индивидуального жилого дома, каждая из которых расположены на отдельном земельном участке, с отдельным выходом в места общего пользования. Кроме того, каждый жилой блок имеет отдельный вход, коммуникации, общую стену с другой частью жилого дома. В результате завершения реконструкции в 2011 году, принадлежащей ей 4/10 доли индивидуального жилого дома, состоящей из Лит. А,А3,а1, общей площадью 35,1 кв.м., в том числе жилой площадью 21,4 кв.м., весь индивидуальный жилой дом, по адресу: <адрес>, претерпел изменения в общей площади. Общая площадь индивидуального жилого дома изменилась с 98,2 кв.м. на 110,1 кв.м. Указанная реконструкция была произведена в соответствии с необходимыми нормами и правилами.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд сохранить индивидуальный жилой дом, общей площадью 110,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Прекратить право общей долевой собственности Ламинской Л.Г. и Абульхановой Л.В. на указанный индивидуальный жилой дом. Разделить в натуре индивидуальный жилой дом, общей площадью 110,1 кв.м., по адресу: <адрес>, при этом, в собственность Ламинской Л.Г. выделить часть индивидуального жилого дома, общей площадью 45,3 кв.м. (без учета тамбура), жилой - 26,6 кв.м., тамбур, площадью 1,7 кв.м., а всего, площадью 47,00 кв.м., по адресу: <адрес> (указать, что площадь здания, определенная в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 г. N 90 - 48,2 кв.м.), в соответствии с техническим паспортом, подготовленным ООО <данные изъяты> от 04.10.2019 г. Признать многоквартирный объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, площадью 110,1 кв.м., количеством этажей: 1 по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки. Признать за Ламинской Л.Г., право собственности на здание: жилой блок блокированного жилого дома, общей площадью 45,3 кв.м., жилой -26,6 кв.м., тамбур, площадью 1,7 кв.м., а всего, площадью 47,00 кв.м., по адресу: <адрес> (указать, что площадь здания, определенная в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 г. N 90 - 48,2 кв.м.), в соответствии с техническими характеристиками, представленными в Техническом плане от 17.05.2021 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО1 Обязать Управление Росреестра по Самарской области аннулировать существующую запись в ЕГРН: N от 15.01.2007 г. в отношении долевой собственности (6/10) доли на имя Абульхановой Л.В., на жилой дом, площадью 98,2 кв.м., адрес: <адрес>, с кадастровым номером: N. Указать, что настоящее решение является основанием для внесения сведений (или изменение существующих сведений) об указанном выше объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости Управления Росреестра по Самарской области.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации г.о. Тольятти просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном применением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В заседании судебной коллегии представитель истца Зубченко Н.В. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (п. 1).

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2).

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1).

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (п. 2).

Согласно п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из смысла ч. 2 ст. 49 ГрК РФ следует, что под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что Ламинской Л.Г., на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 204 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: для дальнейшей эксплуатации 4/10 доли жилого дома, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, и расположенные на нем 4/10 доли жилого дома, полезной площадью 30,7 кв.м., в том числе жилой 21,4 кв.м., на основании договора (купчей) от 24.05.1996 г.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда, подготовленного БТИ г. Тольятти Самаркой области по состоянию на апрель 1996 года, 4/10 доли жилого дома по адресу: <адрес>, состояли из Лит.А (основное) и Лит.А3 (пристрой) - площадью 30,7 кв.м., Лит. a1 (сени) - площадью 4,4 кв.м., а всего, общей площадью - 35,1 кв.м.

Абульханова Л.В. является собственником земельного участка, площадью 401 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома, с кадастровым номером N и расположенных на нем 6/10 доли жилого дома, общей площадью 98,2 кв.м., жилой площадью 51,7 кв.м., с кадастровым номероом N, находящегося по адресу: <адрес>.

В 2011 году произведена реконструкция жилого дома, в результате которой, в т.ч. демонтированы сени (литер а1), пристрой (литер А), возведены конструкции для организации помещений поз.1, поз.2, поз.6, поз.7, поз..5 (литер А5), стены строения литера А (литерА5) обложены кирпичом, выполнен дверной проем из существующего оконного, вновь организованные помещения и помещения существующего основного строения(литер А) переименованы в позицию - пристрой (литер А5), в результате чего изменилась площадь объекта с 98,2 кв.м. на 110,1 кв.м.

В соответствии техническим паспортом от 04.10.2019 г., подготовленным ООО <данные изъяты>, 4/10 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, представляют собой часть индивидуального жилого дома - жилой блок блокированного жилого дома, общей площадью 45,3 кв.м., жилой - 26,6 кв.м., площадь тамбура - 1,7 кв.м., по адресу: <адрес>. Жилой блок блокированного жилого дома состоит из помещений: - Лит А5 (год реконструкции - 2011): поз.1 (кухня) - площадью 8,9 кв.м..; поз.2 (сан.узел) -площадью 2,7 кв.м.; поз.3 (жилая комната) -17,1 кв.м.; поз.4 (спальня) - 9,5 кв.м.; поз.5 (сан.узел) - 4,3 кв.м.; поз.6 (коридор) - 2,8 кв.м.; поз.7 (тамбур) - 1,7 кв.м., итого 47,0 кв.м.

В соответствии с заключением ООО <данные изъяты> от 30.04.2021 г. по обследованию несущих и ограждающих конструкций жилого дома (литер А1А2А4А5аа1), расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние конструкций жилого дома (литер А1А2А4А5аа1), расположенного по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции - работоспособное. Они пригодны для дальнейшей эксплуатации. Конструкция вновь выполненных помещений поз.1, поз.2, поз.6, поз.7, поз.5 пристроя (литер А5) не противоречат требованиям СНиП II-22-81 "Каменные и армокамерные конструкции", СНиП II-25-80 "Деревянные конструкции", СП 63.13330.2012 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения" и СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции", СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные". Выполненная реконструкция жилого дома отвечает требованиям прочности, надежности и механической безопасности в соответствии с ФЗ-384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и не угрожает жизни и здоровью граждан. Обследуемый жилой дом имеет признаки блокированного жилого дома, согласно СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, также ст. 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, СП 55.13330.2011"Дома жилые одноквартирные". Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, так как обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга. Блоки не имеют общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а так же помещений, расположенных над или под друг другом. Жилое помещение N 1 (Блок1) в составе: позиции 1 эт: N поз.4,5,6,7,8,9,10,11; площадью 63,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой совокупность помещений, образующих Блок 1 в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого Блока 2 и может рассматриваться как жилой дом. Жилое помещение N 1 не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц и пригодно для дальнейшей постоянной эксплуатации. Жилое помещение N 2 (Блок2) в составе: позиции 1 эт: N поз.1,2,3,4,5,6; общей площадью 47,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой совокупность помещений, образующих Блок 2 в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого Блока 1 и может рассматриваться как жилой дом. Жилое помещение N 2 не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц и пригодно для дальнейшей постоянной эксплуатации.

Согласно экспертному заключению от 25.03.2020 г. N ФБУЗ <данные изъяты> жилое помещение истца соответствует санитарным нормам и правилам.

26.04.2021 г. подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Сведения внесены в ЕГРН.

Границы земельного участка истца согласованы в установленном законом порядке, споров по границам со смежными собственниками земельных участков не имеется.

Распоряжением заместителем главы г.о. Тольятти от 22.04.2021 г. N "О присвоении адреса", земельному участку с кадастровым номером N с местоположением: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.

Ламинская Л.Г. обратилась в Администрацию г.о. Тольятти за выдачей разрешения на ввод спорного объекта - в эксплуатацию.

25.08.2020 г. Ламинской Л.Г. выдано уведомлениеN об отказе в предоставлении муниципальной услуги - выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции.

Учитывая, что реконструкция жилого дома отвечает требованиям прочности, надежности и механической безопасности, а также санитарным требованиям, не угрожает жизни и здоровью граждан, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о сохранении индивидуального жилого дома, общей площадью 110,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Поскольку жилые помещения Ламинской Л.Г. и Абульхановой Л.В. имеют отдельные входы, объекты недвижимости изначально приобретались сторонами как самостоятельные жилые помещения, порядок пользования сложился, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требования о разделе индивидуального жилого дома, общей площадью 110,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в натуре при этом, выделив в собственность Ламинской Л.Г. часть индивидуального жилого дома, общей площадью 45,3 кв.м. (без учета тамбура), жилой - 26,6 кв.м., тамбур, площадью 1,7 кв.м., а всего, площадью 47,00 кв.м.

Принимая во внимание, что Блок 1 и Блок 2 (истца и ответчика) конструктивно отделены друг от друга, не имеют общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а так же помещений, расположенных над или под друг другом, обследуемые Блоки жилого дома оборудованы автономными индивидуальными подключениями всех необходимых систем, а именно: холодное водоснабжение - индивидуальное автономное, система горячего водоснабжения и отопления - индивидуальное - автономное - газовый котел; система канализации - автономная выгребная яма; индивидуальное подключение сети электроснабжения с установленным на вводе счетчиком учета электроэнергии; индивидуальное подключение сети газоснабжения с установленным на вводе газовым счетчиком; самостоятельная система вентиляции, суд правильно удовлетворил исковые требования о признании объекта индивидуального жилищного строительства - жилой дом, площадью 110,1 кв.м., количеством этажей: 1, по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, и признал за Ламинской Л.Г. право собственности на здание: жилой блок блокированного жилого дома, общей площадью 45,3 кв.м., жилой -26,6 кв.м., тамбур, площадью 1,7 кв.м., а всего, площадью 47,00 кв.м., по адресу: <адрес>, указав, что право общей долевой собственности Ламинской Л.Г. и Абульхановой Л.В. на индивидуальный жилой дом, общей площадью 110,1 кв.м., по указанному адресу подлежит прекращению.