Дата принятия: 27 марта 2019г.
Номер документа: 33-1069/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2019 года Дело N 33-1069/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Игнатьевой А.Р., Кычкиной Н.А., при секретаре Комюстюровой А.А.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 февраля 2019 года, которым
по делу по иску Якунчикова С.И. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о перерасчете пенсии
ПОСТАНОВЛЕНО:
Исковые требования Якунчикова С.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Бережновой О.Н., объяснения Якунчикова С.И., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) Чернова И.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Якунчиков С.И. обратился в суд к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (далее - Пенсионный фонд) с иском о перерасчете пенсии, указывая, что 9 марта 2018 г. был уволен по сокращении штатов из .........., встал на учет в Центре занятости населения, но трудоустроиться не мог из-за возрастного ценза, на иждивении оказались несовершеннолетний сын, супруга и ее сын. На работу супруга и ее сын также устроиться не могут. Истец вынужден содержать семью из четырех человек на свою пенсию в 13 974,48 руб. Истец неоднократно, с марта 2018 г обращался за перерасчетом пенсии к ответчику, но специалисты Пенсионного фонда ссылаются на какие-то вымышленные факты, что истец до настоящего времени работет в ........... Однако у истца имеется трудовая книжка, где указано, что он уволен 9 марта 2018 г.
Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом трудового стажа более 46 лет.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, дело направить на новое рассмотрение в ином составе суда, указывая, что он просит произвести перерасчет пенсии в полном объеме, а не потому, что его уволили в марте 2018 г. Также истец указал основания перарсчета пенсии: общий трудовой стаж более 46 лет и нахождение на его иждивении безработной супруги и несовершеннолетнего сына. По мнению истца, его пенсия должна быть в сумме 33 309 руб., исходя из рачета: 16 463 руб. (величина прожиточного минимума в г. Якутске за 3 квартал 2018 г.) + 16 846 руб. (величина прожиточного минимума для детей) = 33 309 руб.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Как следует из материалов дела, с 03.08.2010 Якунчиков С.И., _______ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".
При назначении пенсии на дату 01.01.2002 страховой стаж истца для расчета пенсионного капитала составил календарно 21 год 06 месяцев 04 дня при требуемом для мужчин 25 лет, стаж в районах Крайнего Севера составил 16 лет 06 месяцев 19 дней при требуемом 15 лет календарно. С учетом указанного стажа и налиия одного иждивенца размер пенсия составила 7 248,24 руб. с учетом.
С 03.08.2010 страховая пенсия была пересмотрена согласно п. 4 ст. 30 вышеназванного закона и составила в сумме 7 520,41 руб.
На основании заявления Якунчикова С.И. от 03.05.2014 Пенсионным фондом ему произведен перерасчет страховой пенсии с учетом заработной платы и добавлением стажа.
Так, на дату 01.01.2002 общий страховой стаж после перерасчета пенсии составил 24 года 00 мес. 06 дней, среднемесячная заработная плата исчислена по архивной справке за 1992 - 1995 гг., выданной от 25.04.2014 N ... МКУ ********. Отношение среднемесячной заработной платы составило - ********, что значительно меньше отношения заработной платы в г. Якутске, которое составляет - 1,4.
Исходя из требований ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего на момент правоотношений сторон, и учитывая, что отношение заработной платы меньше 1,4, пенсия рассчитана по выгодному варианту с применением Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 при определении индивидуального коэффициента пенсионера лицам, проживающим в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5.
Таким образом, стаж Якунчикова С.И. исчисляется в полуторном размере и составил 34 года 04 мес. 11 дней, стаж в районах Крайнего Севера 16 лет 06 мес. 19 дней. Размер пенсии рассчитан с учетом среднемесячной заработной платы истца, которая составила 697,16 руб., и составляет 453,15 руб.( 697,16 * 0,65 % (34 г. - 25 лет + 1% от требуемого РКС) = 453,15 руб.).
Компенсация составляет - 226,30 руб., пенсионный капитал 44 054,40 руб. (679,45 - 450 х 192 = 44 054,40 руб., где 450 - фиксированный базовый размер страховой части пенсии, 192 - ожидаемый период выплаты пенсии).
В связи с вступлением в силу с 01.01.2010 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" стаж истца для валоризации до 01.01.1991 составляет 23 года 04 месяцев 25 дней и коэффициент валоризации с учетом 10% составляет 0,33%.
В итоге размер пенсии с 01.06.2014 истца Якунчикова С.И. составил 11 559, 23 руб. (в т.ч. фиксированная выплата с учетом одного иждивенца - 7 820,70 руб., страховая пенсия - 3 313,28 руб., сумма валоризации - 425,25 руб.).
Согласно п. 5 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.
Из материалов дела следует, что истцу как работающему пенсионеру ежегодно производились корректировки по страховой части пенсии, с 01 августа каждого года по сведениям индивидуального персонифицированного учета без участия истца (беззаявительно).
С 01.01.2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В силу ч. 2 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Исходя из положений п. 4 ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По состоянию на 01.02.2017 размер пенсии истца как работающего пенсионера составил 13 760, 25 руб. (в т.ч. фиксированная выплата - 8 767,19 руб., страховая пенсия - 4 519,33 руб., сумма валоризации - 473,73 руб.).
По состоянию на 01.11.2018 размер страховой пенсии с учетом корректировок и из поступивших взносов как работающему пенсионеру составляет 14 196,28 руб. (в том числе 8 767,19 руб. - фиксированная выплата с учетом одного иждивенца).
Кроме того, с января 2019 года по итогам перерасчета пенсии её размер составил 17 300,98 руб., а также произведена разница к пенсии за октябрь-декабрь 2018 года в сумме 5 849,91 руб.
Таким образом, размер страховой пенсии зависит от страхового стажа, расчета заработной платы, страховых взносов застрахованного лица.
Согласно ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице.
Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ утверждена форма "Сведения о застрахованных лицах". Данное постановление вступило в силу с 1 апреля 2016 года.
В отношении истца сведения формы СЗВ-М до октября 2018 г. представлялись МКУ ******** С января 2019 г. по итогам перерасчета пенсии размер пенсии составил 17 300, 98 руб., дополнительно произведена выплата разницы к пенсии за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 г. в сумме 5894,91 руб., что подтверждается детализацией начислений по видам выплат (л.д. 49).
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что размер установленной истцу Якунчикову С.И. соответствует требованиям пенсионного законодательства, истцу производились соответствующие корректировки размера пенсии, изменения пенсионного законодательства, в связи с чем оснований для признания его незаконным не имеется.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 февраля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий О.Н. Бережнова
Судьи А.Р. Игнатьева
Н.А. Кычкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка