Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 26 ноября 2019 года №33-1069/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 ноября 2019 года Дело N 33-1069/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Басангова И.В.
судей Антакановой Е.В.
Гонеевой Б.П.
при секретаре Мучкаевой Р.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело 2-140/2019 по иску Бурды В.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, включении в льготный стаж периодов работы и назначении указанной пенсии
по апелляционной жалобе истца Бурды В.А. на решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 25 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Калмыкия Гонеевой Б.П., объяснения истца Бурды В.А. и его представителя Бамбушева Ц.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика Лиджиевой Е.К., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
установила:
Бурда В.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия (далее - ГУ-УПФР в Лаганском районе) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, включении в льготный стаж периодов работы и назначении указанной пенсии.
В обоснование требований указал, что с 10 сентября 1981 года по 30 сентября 2008 года он работал газоэлектросварщиком, электросварщиком, газосварщиком и медником в различных организациях, в связи с этим обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением пенсионного органа от 10 июля 2019 года ему было отказано в досрочном пенсионном обеспечении ввиду отсутствия требуемого льготного стажа. Согласно данному решению общий страховой стаж составил 30 лет 5 месяцев 2 дня, льготный стаж - 5 лет 7 месяцев 2 дня, в который не были включены следующие периоды работы: с 10 сентября по 15 декабря 1981 года в должности сварщика, с 16 декабря 1981 года по 23 апреля 1982 года - газоэлектросварщика в Каспийской нефтеразведочной экспедиции; с 21 июля 1986 года по 9 февраля 1988 года - электросварщика на Каспийском машиностроительном заводе; с 16 июля 1993 года по 31 декабря 1996 года, с 1 января по 16 апреля 1999 года - газоэлектросварщика в Каспийском многоотраслевом производственном объединении коммунального хозяйства (далее - Каспийское МПОКХ); с 14 ноября 1989 года по 2 октября 1991 года - электросварщика в кооперативе "Проект"; с 6 декабря 1991 года по 15 апреля 1992 года - электросварщика в Нежинском производственном управлении жилищно-коммунального хозяйства; с 21 апреля 1992 года по 11 апреля 1993 года - электросварщика в Управлении технологического транспорта государственного геологического предприятия "Черниговнефтегазгеология"; с 1 февраля по 26 марта 1989 года - медника в войсковой части N 83494; с 27 марта по 15 сентября 1989 года - газоэлектросварщика в войсковой части N 83494; с 1 августа по 30 сентября 2008 года - электросварщика АВП "Комсомольская" филиал ООО "Старстрой". Считая исключение указанных периодов из специального страхового стажа необоснованным, просил суд признать решение пенсионного органа об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, обязать пенсионный орган включить в его льготный стаж вышеперечисленные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с 10 апреля 2019 года, а также взыскать с ответчика расходы на услуги представителя в размере 15 000 рублей и уплату госпошлины - 300 рублей.
В судебном заседании истец Бурда В.А. и его представитель Бамбушев Ц.М. поддержали исковые требования в полном объеме и просили удовлетворить их.
Представитель ответчика Лиджиева Е.К. иск не признала и просила отказать в его удовлетворении.
Решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 25 сентября 2019 года исковые требования Бурды В.А. удовлетворены частично.
На ГУ-УПФР в Лаганском районе возложена обязанность включить в стаж работы Бурды В.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 21 июля 1986 года по 9 февраля 1988 года в должности электросварщика на Каспийском машиностроительном заводе; с 21 апреля 1992 года по 11 апреля 1993 года - газоэлектросварщика в Управлении технологического транспорта государственного геологического предприятия "Черниговнефтегазгеология"; с 1 февраля по 26 марта 1989 года - медника в войсковой части N 83494.
С ГУ-УПФР в Лаганском районе в пользу Бурды В.А. взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и оплату услуг представителя в размере 1 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт и периоды работы истца с 21 июля 1986 года по 9 февраля 1988 года в должности электросварщика в Каспийском машиностроительном заводе, с 21 апреля 1992 года по 11 апреля 1993 года - газоэлектросварщика в Управлении технологического транспорта государственного геологического предприятия "Черниговнефтегазгеология", с 1 февраля по 26 марта 1989 года - медника в войсковой части N 83494 подтверждены соответствующими записями в трудовой книжке, справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, в связи с чем, включил указанные периоды в специальный стаж истца. Частично удовлетворяя требование о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины и услуг представителя, суд первой инстанции установил факт несения истцом таких расходов, учел сложность дела, объем оказанных представителем услуг, разумность понесенных расходов.
Решение суда в указанных частях лицами, участвующими в деле, не обжаловано.
В апелляционной жалобе истец Бурда В.А. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении его требований и вынести новое об удовлетворении исковых требований. Полагает, что периоды работы в качестве сварщика, газоэлектросварщика до 1 января 1992 года подлежат включению в специальный стаж без уточнения продолжительности рабочего времени. Указывает, что трудовой книжкой и архивной справкой о начислении заработной платы подтверждается период его работы в качестве газоэлектросварщика с 16 мая 1993 года по 16 мая 1997 года в Каспийском МПОКХ. Суд первой инстанции не дал оценки сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которым периоды работы в МУП Лаганское МПОКХ с 1997 по 1999 годы (2 года 3 месяца 16 дней) и в ЗАО НК "Калмпетрол" с 2004 по 2005 годы (1 год 4 месяца 11 дней) отнесены к тяжелым условиям труда. Считает, что вышеуказанные периоды также подлежат включению в льготный стаж.
Таким образом, предметом проверки судебной коллегии является решение суда об отказе в удовлетворении требований Бурды В.А. о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, включении в льготный стаж периодов работы в Каспийской нефтеразведочной экспедиции в должности сварщика и газоэлектросварщика, в войсковой части N 83494 - газоэлектросварщика, в кооперативе "Проект" - электросварщика, в Каспийском МПОКХ - газоэлектросварщика и назначении указанной пенсии.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия считает, что решение суда подлежит отмене в обжалуемой части по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Бурда В.А. в период с 10 сентября по 15 декабря 1981 года работал в должности сварщика в Каспийской нефтеразведочной экспедиции; с 16 декабря 1981 года по 23 апреля 1982 года - газоэлектросварщика в Каспийской нефтеразведочной экспедиции; с 27 марта по 15 сентября 1989 года - газоэлектросварщика в войсковой части N 83494; с 14 ноября 1989 года по 2 октября 1991 года - электросварщика в кооперативе "Проект".
10 апреля 2019 года Бурда В.А. обратился в ГУ-УПФР в Лаганском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением ГУ-УПФР в Лаганском районе от 10 июля 2019 года N 23165 ему было отказано в удовлетворении данного заявления по мотиву отсутствия необходимого специального стажа работ с тяжелыми условиями труда.
В данном решении пенсионный орган указал, что общий страховой стаж Бурды В.А. составляет 30 лет 5 месяцев 2 дня, специальный страховой стаж - 5 лет 7 месяцев 2 дня.
При этом решением пенсионного органа не были включены в специальный стаж истца периоды с 10 сентября по 15 декабря 1981 года в должности сварщика в Каспийской нефтеразведочной экспедиции; с 16 декабря 1981 года по 23 апреля 1982 года - газоэлектросварщика в Каспийской нефтеразведочной экспедиции; с 27 марта по 15 сентября 1989 года - газоэлектросварщика в войсковой части N 83494; с 14 ноября 1989 года по 2 октября 1991 года - электросварщика в кооперативе "Проект".
Отказывая в удовлетворении требования о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж истца, суд первой инстанции исходил из того, что должности сварщик, электрогазосварщик и газоэлектросварщик не предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Материалы дела не содержат доказательств работы истца электросварщиком в кооперативе "Проект" в течение полного рабочего дня.
С данными выводами суда согласиться нельзя, поскольку они не соответствуют требованиям закона.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 вышеназванного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, были предусмотрены профессии газосварщика и их подручных, электросварщика и их подручных, сварщиков аргонной атомно-водородной сварки.
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены профессии электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика занятых на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Информационным письмом от 2 августа 2000 года Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 дано разъяснение, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Действовавшее до 1 января 1992 года законодательство не предусматривало положение о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени.
Применяя разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы истца до 1 января 1992 года, суд первой инстанции не принял во внимание, что данные периоды работы имели место до издания указанных разъяснений, и не учел правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, периоды работы до 1 января 1992 года в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика, электросварщика засчитываются в специальный стаж без уточнения вида сварки и условия занятости в течение полного рабочего дня.
В этой связи выводы суда первой инстанции об отказе во включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности Бурды В.А. с 10 сентября по 15 декабря 1981 года в должности сварщика в Каспийской нефтеразведочной экспедиции; с 16 декабря 1981 года по 23 апреля 1982 года - газоэлектросварщика в Каспийской нефтеразведочной экспедиции; с 27 марта по 15 сентября 1989 года - газоэлектросварщика в войсковой части N 83494; с 14 ноября 1989 года по 2 октября 1991 года - электросварщика в кооперативе "Проект" ввиду отсутствия документального подтверждения вида сварки и его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня является неправильным, основанным на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон.
Следовательно, периоды работы Бурды В.А. с 16 декабря 1981 года по 23 апреля 1982 года в должности газоэлектросварщика в Каспийской нефтеразведочной экспедиции; с 27 марта по 15 сентября 1989 года - газоэлектросварщика в войсковой части N 83494; с 14 ноября 1989 года по 2 октября 1991 года - электросварщика в кооперативе "Проект" подлежат включению в специальный стаж.
Как усматривается из акта проверки обоснованности и правильности документов, предоставленных архивным отделом администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия для назначения пенсии, на основании приказа N 95-к от 11 сентября 1981 года Бурда В.А. с 10 сентября 1981 года был принят в Каспийскую нефтеразведочную экспедицию на должность электросварщика 2 разряда, которая предусмотрена Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
Вместе с тем в трудовой книжке истца указано, что Бурда В.А. с 10 сентября 1981 года работал в Каспийской нефтеразведочной экспедиции в качестве сварщика 2 разряда.
Судебная коллегия полагает, что указанное разночтение в наименовании должности в приказе о приеме на работу и трудовой книжке истца при отсутствии вины самого работника не препятствует полной реализации пенсионных прав гражданина.
При таких данных период работы истца с 10 сентября по 15 декабря 1981 года в должности электросварщика в Каспийской нефтеразведочной экспедиции также подлежит включению в специальный стаж.
Доводы апелляционной жалобы о том, что период работы Бурды В.А. в качестве газоэлектросварщика с 16 мая 1993 года по 31 декабря 1996 года в Каспийском МПОКХ подлежит включению в специальный стаж, несостоятельны, поскольку в силу вышеприведенных норм после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего времени на резке и ручной сварке, однако истцом не представлено допустимых доказательств подтверждающих характер его работы.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Так, согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд России осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В статье 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда России документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела видно, что Бурда В.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 12 сентября 1997 года.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы Бурды В.А. с января 1997 года по 16 апреля 1999 года в Каспийском МПОКХ (в последующем МУП Лаганское МПОКХ) учтен для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости и составил 2 года 3 месяца 16 дней.
Таким образом, работодатель, представляя сведения в территориальный пенсионный орган в отношении истца о льготных условиях труда, подтвердил занятость Бурды В.А. в течение полного рабочего дня на работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что Бурда В.А., обращаясь с иском в суд, просил включить в специальный стаж период работы в Каспийском МПОКХ только с 1 января по 16 апреля 1999 года, судебная коллегия приходит к выводу о том, что на основании представленных сторонами доказательств вышеприведенный период работы подлежит включению в специальный страховой стаж истца.
Доводы апелляционной жалобы о зачете в специальный стаж периодов работы истца в качестве газоэлектросварщика с 1 января по 16 мая 1997 года в Каспийском МПОКХ, с 1997 по 1998 годы (2 года) в МУП Лаганское МПОКХ и с 2004 по 2005 годы (1 год 4 месяца 11 дней) в ЗАО НК "Калмпетрол" не принимаются во внимание, поскольку такие требования истцом не заявлялись и решение по ним не принималось.
С учетом периодов работы, включенных пенсионным органом, судом первой инстанции в специальный стаж истца, а также вышеназванных периодов работы, на момент обращения Бурды В.А. в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии общий страховой стаж работы истца, дающий ему право на досрочное назначение такой пенсии, составил 11 лет 6 месяцев 12 дней.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 приведенной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Материалами дела установлено, что Бурда В.А. обратился в пенсионный орган с заявлением и всеми необходимыми документами для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях, достигнув на момент оценки пенсионных прав возраста 56 лет.
В силу установленных обстоятельств неправомерности исключения ответчиком из стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, оспариваемых периодов осуществления трудовой деятельности в тяжелых условиях труда у Бурды В.А. при наличии необходимой продолжительности специального стажа (более 10 лет) имелось право на назначение пенсии с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть с момента достижения 56 лет.
Суд первой инстанции в нарушение части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вышеназванные существенные обстоятельства не установил, к спорным правоотношениям неправильно применил нормы материального права, что повлекло вынесение незаконного и необоснованного решения.
В связи с изложенным судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции в части отказа иска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанностей включить в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении названных исковых требований.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 25 сентября 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении требований Бурды Василия Алексеевича о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанностей включить в специальный стаж периоды работы в должности сварщика и газоэлектросварщика в Каспийской нефтеразведочной экспедиции, электросварщика в кооперативе "Проект", газоэлектросварщика в войсковой части N 83494, газоэлектросварщика в Каспийском многоотраслевом производственном объединении коммунального хозяйства и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия от 10 июля 2019 года N 23165 об отказе в назначении Бурде Василию Алексеевичу досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж Бурды Василия Алексеевича периоды работы в должности сварщика в Каспийской нефтеразведочной экспедиции с 10 сентября по 15 декабря 1981 года, газоэлектросварщика в Каспийской нефтеразведочной экспедиции с 16 декабря 1981 года по 23 апреля 1982 года, газоэлектросварщика в войсковой части N 83494 с 27 марта по 15 сентября 1989 года, электросварщика в кооперативе "Проект" с 14 ноября 1989 года по 2 октября 1991 года, газоэлектросварщика в Каспийском многоотраслевом производственном объединении коммунального хозяйства с 1 января по 16 апреля 1999 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия назначить Бурде Василию Алексеевичу досрочную страховую пенсию по старости с 10 апреля 2019 года.
В остальном решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия оставить без изменения.
Председательствующий И.В. Басангов
Судьи Е.В. Антаканова
Б.П. Гонеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка