Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: 33-10688/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N 33-10688/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего Хисамова А.Х.,
судей Гайнуллина Р.Г., Курмашевой Р.Э.,
при ведении протокола помощником судьи Шадиевой С.Р.
при рассмотрении в открытом судебном заседании по докладу судьи Хисамова А.Х. гражданское дело по апелляционной жалобе Тазеева И.К. и Титкова А.П. на решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 19 мая 2020 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Тазеева И.К. и Титкова А.П. к исполнительному комитету Нурлатского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в предоставлении в долевую собственность земельного участка незаконным и обязании предоставить в долевую собственность земельный участок отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Тазеев И.К. и Титков А.П. обратились к исполнительному комитету Нурлатского муниципального района Республики Татарстан с иском о признании отказа в предоставлении в долевую собственность земельного участка незаконным и возложении обязанности предоставить земельный участок в долевую собственность.
В обоснование исковых требований указано, что дом .... по <адрес> г.Нурлат состоит из 2 квартир; собственником квартиры N 1 общей площадью 68,1 кв.м, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 20 ноября 1996 года и свидетельства о праве на наследовании по закону от 8 ноября 2012 года является Тазеев И.К.; собственником квартиры N 2 является Титков А.П. на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 25 февраля 2000 года и от 10 июля 2003 года.
Земельный участок, на котором расположен указанный выше дом, в собственность не оформлен. Вместе с тем, земельный участок разделен забором, существующим более 15 лет, собственник каждой квартиры пользуется своей часть земельного участка, спора в пользовании земельным участком не имеется.
5 марта 2020 года Тазеев И.К. обратился в исполнительный комитет Нурлатского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером ....:21.
11 марта 2020 года ТитковА.П. обратился в исполнительный комитет Нурлатского муниципального района с аналогичным заявлением.
20 марта 2020 года в удовлетворении заявлений истцов было отказано со ссылкой на подпункт 24 статьи 39.16, положения статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой приобретение земельного участка в собственность или в аренду не распространяется на собственников помещений в многоквартирном доме.
Отказ в предоставлении земельного участка Тазеев И.К. и ТитковА.П. считают незаконным, поскольку жилой дом, в котором располагаются принадлежащие им квартиры не подпадает под признаки многоквартирного дома, указанные в статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку из квартир нет прямого доступа к помещениям общего пользования (подъезд, общий коридор). Объект соответствует признакам индивидуального жилого дома как самостоятельного объекта недвижимости, поскольку каждая квартира (блок) предназначена для проживания одной семьи, имеет отдельный выход, не имеет общего входа, имеются отдельные системы водоснабжения, канализации, отопление автономное. Участок является приусадебным участком, его эксплуатация вне пользования домом невозможна. Положения статьи 3 части 4 и статьи 3 Федерального закона "О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" позволяет им приобрести земельный участок в собственность. Кроме того, как указывают истцы, земельный участок был предоставлен до ведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, они имеют право на его приватизацию.
На основании изложенного, Тазеев И.К. и Титков А.П. просили:
признать отказ исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан в предоставлении ТазеевуИ.К. и Титкову А.П. в предоставлении в долевую собственность земельного участка с кадастровым номером ....:21, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Нурлатский муниципальный район, г.Нурлат, <адрес>, незаконным;
обязать исполнительный комитет Нурлатского муниципального района Республики Татарстан предоставить в долевую собственность по 1/2доли каждому земельный участок с кадастровым номером <адрес>:21, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Нурлатский муниципальный район, г.Нурлат, <адрес>.
В заседании суда первой инстанции Тазеев И.К., также представляющий интересы Титкова А.П., представитель Тазеева И.К. - Урсаева Э.К., требования поддержали.
Представитель исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан Титарева О.А. исковые требования не признала.
Суд постановилрешение в вышеприведённой формулировке.
Не согласившись с решением, Тазеев И.К. и Титков А.П. подали апелляционную жалобу, в которой ставят вопрос об отмене решения и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.
Стороны, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, на апелляционное рассмотрение дела не явились. Тазеев И.К. и Титков А.П. направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором просили удовлетворить апелляционную жалобу.
Судебная коллегия в соответствии с положениями статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что жилой дом .... по <адрес> г.Нурлат состоит из двух квартир:
квартира N 1 принадлежит на праве собственности Тазееву И.К. - 1/2 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 8 ноября 2012 года после смерти матери Тазеевой С.Х., которой указанная доля принадлежала на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 20ноября 1993 года, и 1/2 доля на основании указанного выше договора на передачу жилого помещения в собственность граждан;
квартира N 2 на праве собственности принадлежит Титкову А.П. - 1/3 доля на основании договора мены от 9 декабря 1996 года, удостоверенного государственным нотариусом Октябрьской государственной нотариальной конторы Республики Татарстан, и 2/3 доли на свидетельства о праве на наследство по закону от 10 июля 2003 года.
Дом .... по <адрес> г.Нурлат расположен на земельном участке с кадастровым номером ....:21 площадью 1967 кв.м, который поставлен на кадастровый учет 20 августа 2004 года; земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования блокированная жилая застройка.
Истцы, каждый самостоятельно, Тазеев И.К. 5 марта 2020 года, ТитковА.П. 11 марта 2020 года, обратились в исполнительный комитет Нурлатского муниципального района Республики Татарстан с заявлениями о приобретении в собственность, по 1/2 доли каждому, земельного участка с кадастровым номером ....:21, однако письмами от 20 марта 2020 года исх. N 01-1675 и N 01-1676 в предоставлении земельного участка в собственность отказано на основании пункта 1 статьи 39.20, пункта 24 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, с которым судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно положениям пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Жилой дом .... по <адрес> г.Нурлат является домом блокированной застройки, поскольку состоит из двух квартир, каждая из которых предназначена для проживания одной семьи, обе квартиры имеют общую стену без проемов для прохода в соседнюю квартиру, квартиры не имеют общего входа - в каждую квартиру имеется самостоятельный вход/выход, при этом, выход из каждой квартиры на территорию общего пользования, у каждой квартиры отдельные системы водоснабжения, канализации, что подтверждается представленными материалами дела.
Пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.
В соответствии с пунктом 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Таким образом, несоблюдение требований пункта 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Тазеева И.К. и Титкова А.П., так как для реализации права на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом N 8 по ул.Ленина г.Нурлат, истцам необходимо совместно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на указанный земельный участок. Приобретение права собственности в обход установленной законом процедуры недопустимо.
Вместе с тем, как следует из материалов дела и объяснений истцов, содержащихся в протоколе судебного заседания от 19 мая 2020 года (л.д.41), Тазеев И.К. и Титков А.П. обращаясь за предоставлением им земельного участка под указанным выше жилым домом считали возможным реализовать свои права путем предоставления каждому из них земельного участка под принадлежащими им квартирами с учетом размера причитающейся им доли в праве на весь земельный участок под жилым домом .... по <адрес> г.Нурлат, состоящим из двух квартир, что действующим законодательством не предусмотрено.
В связи с чем вопрос о реализации Тазеевым И.К. и Титковым А.П. права на оформление земельного участка под домом .... по <адрес> г.Нурлат в порядке, предусмотренном пункта 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации выходит за предмет иска по настоящему делу и основанием для отмены судебного постановления суда первой инстанции, принятого по делу с учетом существа, характера и правовой природы требований истцов, не является.
Доводы апелляционной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а потому не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
При таких данных судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 19мая 2020 года.
Руководствуясь статьями 199, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 19мая 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Тазеева И.К. и Титкова А.П. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Х. Хисамов
Судьи Р.Г. Гайнуллин
Р.Э. Курмашева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
