Дата принятия: 28 сентября 2021г.
Номер документа: 33-10686/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2021 года Дело N 33-10686/2021
Город Нижний Новгород 14 сентября 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Серова Д.В., судей Крайневой Н.А., Столбова Е.М.,
при секретаре судебного заседания Безруковой А.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО8,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Московского районного суда г.Нижнего Новгорода от 18 марта 2021г.
материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Участковой избирательной комиссии N 2497 г.Н.Новгорода, Территориальной избирательной комиссии Московского района г.Н.Новгорода, Избирательной комиссии по Нижегородской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области о взыскании оплаты за работу в участковой избирательной комиссии, процентов, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Серова Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Участковой избирательной комиссии N 2497 г.Н.Новгорода, Территориальной избирательной комиссии Московского района г.Н.Новгорода, Избирательной комиссии по Нижегородской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области о взыскании оплаты за работу в участковой избирательной комиссии, процентов, компенсации морального вреда, указав, что постановлением территориальной избирательной комиссии Московского района г.Н.Новгорода сформированы участковые комиссии, в том числе и комиссия N 2497. Состав комиссии утвержден в приложении к указанному постановлению ТИК. Она была членом участковой избирательной комиссии избирательного участка N 2497 с правом решающего голоса, участвовала в выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года, в школе N 64 Московского района г.Н.Новгорода, находящейся по адресу: г.Н.Новгород, пр.Героев, д.20. Председатель УИК ФИО6
Работа проводилась в соответствии с Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации" от 10.01.2003 N 19-ФЗ в период с 19 февраля 2018 года до 20 марта 2018 года, как в будничные, так и в выходные дни. Работу на выборах Президента РФ она выполняла честно и добросовестно. Графики работы и дежурств устанавливала председатель, задания по объёму работы получала от председателя. Все задания, которые ей были поручены, выполнены в полном объёме в срок, качественно и надлежащим образом. Например, в день выборов она целый день обходила больных и инвалидов с целью проведения голосования у них на дому, в скользкое и холодное время поднималась на верхние этажи домов без лифта. Замечаний, претензий к её работе, в том числе и от председателя УИК не было ни устных, ни письменных. Поэтому она считает, что размер ведомственного коэффициента за активную работу при подготовке и проведению выборов 0,8 необоснованно занижен по сравнению с другими членами комиссии. Она считает, что ведомственный коэффициент должен быть равен 1.
20 марта 2018 года в беседе председателя УИК она узнала, что ей за работу при подготовке выборов будет начислено не более 3 000 рублей. С данной суммой она не согласна. Председатель УИК отказалась разъяснить основания существенного занижения ей размера ведомственного коэффициента.
В связи с тем, что она не получила разъяснений от председателя УИК о причинах существенного занижения размера ведомственного коэффициента, она обращалась с жалобами по поводу нарушения её права на равноправие и достойную оплату труда в территориальную избирательную комиссию Московского района города Нижний Новгород, в Избирательную комиссию Нижегородской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, также в прокуратуру Московского района г.Н.Новгорода, прокуратуру Нижегородской области. О выплате денежных средств она обращалась к председателю УИК ФИО6, в территориальную избирательную комиссию Московского района г.Н.Новгорода, Избирательную комиссию Нижегородской области, Центральную избирательную комиссию РФ, а также в прокуратуру Московского района г.Н.Новгорода и прокуратуру Нижегородской области.
Председатель УИК ФИО6 не выдала ей деньги за выполненную работу, и даже почтовым переводом ей денежные средства не были переведены. Также сотрудники территориальной избирательной комиссии Московского района г.Н.Новгорода, Избирательной комиссии Нижегородской области, принимая финансовые отчеты, видели и знали, что деньги истцом не получены, т.к. в платежной ведомости отсутствовала её подпись. Учитывая, что ведомственный коэффициент за работу должен составлять 1, то сумма за работу составляет 4 529руб.
В связи с этим, ФИО1 просит взыскать с Министерства финансов России в лице Управления федерального казначейства по Нижегородской области за работу на выборах Президента РФ 18 марта 2018 года денежные средства в размере 4 529 рублей; взыскать с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ в размере 792,52руб., моральный вред в размере 20 000руб.; судебные расходы в размере 8 719руб., в том числе за оплату государственной пошлины в размере 400руб., почтовые расходы в размере 319,20руб., расходы по оплате юридических услуг 8 000руб.
Решением Московского районного суда г.Нижнего Новгорода от 18 марта 2021г. в удовлетворении иска ФИО1 отказано в полном объеме.
Не согласившись с таким решением, истцом подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и удовлетворении требований в полном объеме.
В суде апелляционной инстанции истец и её представитель доводы и требования апелляционной жалобы поддержали.
Проверив материалы дела, судебная коллегия считает, что имеются предусмотренные п.4 ч.4 ст.330 ГПК Российской Федерации основания для перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку из материалов дела, усматривается, что дело рассмотрено без участия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в качестве ответчика.
При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Перейти к рассмотрению настоящего гражданского дела по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Московского районного суда г.Нижнего Новгорода от 18 марта 2021г. по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
2. Назначить заседание судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда на [дата] на 09 часов 40 минут в зале судебного заседания N 21 по адресу: г.Н.Новгород, ул.Студенческая, д.23.
3. Привлечь к участию в деле в качестве соответчика Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, известив о времени и месте рассмотрения дела.
Известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела в порядке апелляционного производства, направить им для сведения копии данного определения.
4. Для рассмотрения данного дела по существу и в целях подготовки дела к судебному разбирательству:
- предложить лицам, участвующим в деле, представить доказательства в обоснование избранной по делу позиции, ознакомиться с материалами гражданского дела;
- предложить Центральной избирательной комиссии Российской Федерации представить письменные возражения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка