Дата принятия: 10 сентября 2019г.
Номер документа: 33-10686/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2019 года Дело N 33-10686/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Серова Д.В., судей Леонтенковой Е.А., Жилкина А.М.
при секретаре Яшиной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Леонтенковой Е.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Тепло-энергетическая компания"
на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 11 апреля 2019 года
по иску Федоренко Т. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Федоренко Д. А., Федоренко В. А., к ООО "Тепло-энергетическая компания" о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛА:
Ф. Т.А., действующая также в интересах несовершеннолетних Ф. Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф. В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с настоящим иском к ООО "Тепло-энергетическая компания", указывая, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>. Ответчик осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома, в котором находится указанное жилое помещение. С 2017 года в результате промерзания наружных стен в квартире истцов на стенах и в углах комнат образовался конденсат, вследствие чего местами значительно отсырели обои, появилась плесень. ДД.ММ.ГГГГ истцы направили ответчику претензию с требованием об утеплении наружных стен своей квартиры, о проведении оценки материального ущерба, причиненного в результате промерзания наружных стен, и его возмещении в десятидневный срок, однако данные требования не удовлетворены. Согласно заключению N от ДД.ММ.ГГГГ происходит промерзание стен квартиры, необходимо проведение утепления всей поверхности наружных стен квартиры. В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ стоимость затрат на восстановление квартиры истцов, поврежденной в результате промерзания стен, составляет 36 917 руб.
На основании изложенного Ф. Т.А., действующая также в интересах несовершеннолетних Ф. Д.А., Ф. В.А., первоначально просила возложить на ответчика обязанность произвести работы по утеплению наружных стен по периметру всей квартиры истцов, расположенной по адресу: <адрес>, минеральной ватой (либо пенополистиролом) толщиной равной 130 мм по сертифицированной технологии наружного утепления стен здания с отделочным слоем из тонкослойной паронепроницаемой штукатурки в течение месяца после вступления решения суда в силу, взыскать с ответчика в пользу Ф. Т.А., в том числе, на Ф. Д.А. и Ф. В.А., убытки, причиненные в результате оказания услуг ненадлежащего качества, в размере 36 917 руб., взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов в счет возмещения морального вреда по 20 000 руб., взыскать с ответчика в пользу Ф. Т.А., в том числе, на Ф. Д.А. и Ф. В.А., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу каждого из истцов, за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
Истцы просят возложить на ООО "Тепло-энергетическая компания" обязанность разработать план по устранению нарушения теплозащитных свойств ограждающих конструкций и произвести работы и действия по устранению нарушения теплозащитных свойств ограждающих конструкций в помещении N (жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м), в помещении N (жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м) квартиры истца, расположенной по адресу: <адрес>, путем заделки трещин, герметизации межпанельных стыков, заделки выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей, утепления промерзающих участков стен, для приведения ограждающих конструкций в части теплозащитных свойств в соответствие всем санитарным и нормативным требованиям, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу Ф. Т.А., в том числе на Ф. Д.А. и Ф. В.А., убытки, причиненные ей в результате оказания услуг ненадлежащего качества, в размере 45 333 руб., взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов в счет возмещения морального вреда по 20 000 руб., взыскать в пользу Ф. Т.А., в том числе на Ф. Д.А. и Ф. В.А., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу истца, за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
Представитель Ф. Т.А., не явившейся в судебное заседание, по доверенности и ордеру адвокат Немвов А.В. иск поддержал.
Представитель ООО "Тепло-энергетическая компания" по доверенности Недугова Ж.В. иск не признала.
Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 11 апреля 2019 года исковые требования удовлетворены частично. Постановлено:
Обязать ООО "Тепло-энергетическая компания" провести работы по герметизации стыков наружных стеновых панелей, являющихся ограждающими конструкциями помещений N (жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м) и N (жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с действующими нормативными требованиями.
Взыскать с ООО "Тепло-энергетическая компания" в пользу Ф. Т.А., действующей также в интересах несовершеннолетних Ф. Д.А., Ф. В.А., убытки в размере 45 333 руб., компенсацию морального вреда в размере 9 000 руб. (по 3000 руб. каждому), штраф в размере 18 000 руб., всего 72 333 руб.
В удовлетворении исковых требований Ф. Т.А., действующей также в интересах несовершеннолетних Ф. Д.А., Ф. В.А., к ООО "Тепло-энергетическая компания" в остальной части отказать.
Взыскать с ООО "Тепло-энергетическая компания" в доход бюджета г.о.<адрес> Нижегородской <адрес> государственную пошлину в размере 2674 руб. 98 коп.
Взыскать с ООО "Тепло-энергетическая компания" в пользу Союза Торгово-промышленной палаты <адрес> расходы на проведение судебной экспертизы в размере 15 000 руб.
В удовлетворении ходатайства Союза Торгово-промышленной палаты <адрес> о взыскании расходов на оплату выхода эксперта отказать.
В апелляционной жалобе ответчика содержится требование об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм процессуального и материального права. Заявитель указывает, что судом неверно были определены обстоятельства, имеющие значение для дела, судом не учтен физический износ дома и необходимость проведения капитального ремонта, судом не принят во внимание план работ, установленный экспертом и не учтен тот факт, что ответчик обслуживает указанный дом с ДД.ММ.ГГГГ и не может возмещать длительно накопленный ущерб.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке и заблаговременно.
В соответствии со ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании договора NСп оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (менее <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Тепло-энергетическая компания" оказывает услуги и (или) выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.
В соответствии с условиями названного договора состав общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которого осуществляется управление, и его характеристики указаны в Приложении N к договору (п.1.6); перечни и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества определены в Приложениях N и N к договору, являющимися неотъемлемыми частями договора (п.1.8).
По условиям указанного договора управляющая организация - ООО "Тепло-энергетическая компания" - обязана оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с надлежащим качеством и с соблюдением действующего законодательства, установленных норм и условий данного договора, а также осуществлять аварийно-диспетчерское обслуживание, осуществлять выполнение заявок по устранению неисправностей и аварий в общем имуществе многоквартирного дома, при этом управляющая организация вправе самостоятельно определить очередность и сроки выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в зависимости от климатических условий, фактического состояния общего имущества, объема поступивших средств собственников и ее производственных возможностей, в том числе при невозможности исполнения обязательства перенести исполнение данного обязательства на следующий год, поставив в известность собственников помещений; оказывать собственникам помещений дополнительные услуги или выполнить другие работы в рамках исполнения своих обязательств по настоящему договору, если необходимость оказания таких услуг или выполнения работ возникла при исполнении основных обязательств; выполнять работы и оказать услуги, не предусмотренные в составе перечней работ и услуг, утвержденных общим собранием, если необходимость их проведения вызвана необходимостью устранения угрозы жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме, устранением последствий аварий или угрозы наступления ущерба общему имуществу собственников помещений, а также в связи с предписанием надзорного (контрольного) органа, о чем управляющая организация обязана проинформировать собственников помещений. Выполнение таких работ и услуг осуществляется за счет средств, поступивших от оплаты работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества (п.п.2.1.1, ДД.ММ.ГГГГ, 2.2.1, 2.2.9, ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п.5.2 договора управляющая организация несет ответственность по настоящему договору в объеме взятых обязательств (в границах эксплуатационной ответственности) с момента вступления договора в юридическую силу. При обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) по настоящему договору собственники вправе потребовать, а управляющая организация обязана немедленно за свой счет: устранить недостатки выполненной работы (оказанной услуги), повторно выполнить работы (оказание услуги), а в случае невыполнения управляющей организацией указанных требований - возместить понесенные собственником расходы по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Перечень работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ год - Приложение N к договору NСп от ДД.ММ.ГГГГ включает, в том числе, работы по текущему ремонту внешних частей многоквартирного дома, включая межпанельных швов.
Установлено, что Ф. Т.А., ее несовершеннолетним детям Ф. Д.А. и Ф. В.А. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Ф. Т.А. составила претензию в адрес ООО "Тепло-энергетическая компания", в которой указала, что содержание общего имущества выполняется с нарушениями, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в результате промерзания стен в жилых комнатах ее квартиры на стенах и в углах комнат образовался конденсат, вследствие чего местами отсырели обои и появились темные пятна, в жилых комнатах образовалась плесень, температура во время холодов опускалась до + 17 ?С, в связи с чем, просила в течение 10 дней утеплить стены фасада ее квартиры, составить акт о промерзании, оценить причиненный ущерб от промерзания стен и возместить его в десятидневный срок. Претензия отправлена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению ИП Тузова Г.Д. N по результатам тепловизионного исследования по выявлению участков промерзания ограждающих конструкций помещений квартиры и соответствия качества теплоизоляции ограждающих конструкций требованиям действующих нормативно-технических документов от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по обращению Ф. Т.А., качество теплоизоляции ограждающих конструкций исследуемых помещений квартиры истца не соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов, в связи с чем необходимо провести утепление всей площади наружных стен исследуемых помещений квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ ИП Тузовым Г.Д. составлено заключение строительно-технического исследования <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, поврежденной в результате промерзания, согласно которому рыночная стоимость ремонтно-строительных работ с учетом стоимости материалов, определяемой для расчета стоимости ущерба, причиненного отделке помещений, расположенных по названному адресу, в результате промерзания, на дату осмотра (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 36 917 руб.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией, в том числе составе мастера ООО "Тепло-энергетическая компания", составлен акт осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из которого следует, что общее состояние квартиры удовлетворительное, в ней установлены пластиковые окна, с внутренней стороны стены фасада произведено утепление, в углах утепленной стены плесень.
Согласно заключению эксперта Союза Торгово-промышленной палаты <адрес> N-N от ДД.ММ.ГГГГ, составленному на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зафиксировано наличие плесени в углах наружных стен жилых комнат площадью <данные изъяты>, увлажнение (отсыревание) поверхностей стен на момент проведения осмотра не зафиксировано, выявление промерзания стен на момент проведения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. По мнению эксперта, причиной отсыревания стен и образования плесени в жилых комнатах квартиры является ухудшение теплозащитных свойств наружных стен. Внутреннее утепление стен в жилых комнатах площадью <данные изъяты> кв.м не ухудшило микроклимат в помещении, не ухудшило теплозащитные характеристики наружных стен и не повлияло на образование дефектов отделки помещений, зафиксированных при осмотре. Внутреннее утепление наружной стены в жилой комнате площадью <данные изъяты> кв.м могло привести к увеличению выпадения конденсата на ее поверхности и способствовать накоплению влаги в утеплителе и деформации обшивки. Стоимость устранения в жилых комнатах квартиры дефектов, вызванных промерзанием, отсыреванием, плесенью по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 45 333 руб., с учетом скидки на износ основных материалов 43 637 руб.
Эксперт Колесникова М.В., составившая заключение N-N от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что причиной промерзания может являться нарушение стыков либо промерзание самих панелей, в квартире имеется две наружных стены, одна из которых утеплена изнутри, при этом ее состояние не хуже не утепленной стены.
Согласно заключению эксперта ООО НПО "Эксперт Союз" NДД.ММ.ГГГГ-19 от ДД.ММ.ГГГГ, составленному на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, основной причиной промерзания наружных стен жилых комнат площадью <данные изъяты>2 кв.м квартиры по адресу: <адрес>, является промерзание межпанельных швов наружных стен. В свою очередь причиной появления темных пятен на отделочных покрытиях квартиры является прямое длительное промерзание наружных панельных стен. Основной причиной промерзания наружных стен жилых комнат площадью <данные изъяты>.м квартиры не являются механические повреждения наружной стены, фасада, естественный износ дома и помещений истца, нарушения работоспособности вентиляции в помещениях, установка короба на отопительном приборе в одном помещении, изменение изначальных проектных требований к теплозащите зданий и системе отопления. Для полного устранения причин промерзания наружных стен жилых комнат квартиры, необходимо провести эффективное утепление наружных стен жилых помещений (по системе типа "Сэнарджи"), ремонт (герметизацию) мест примыканий кровельного покрытия к вертикальным поверхностям (парапетов и вентблоков).
Из исследовательской части указанного заключения следует, что ввиду того, что дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году, его наружные ограждающие конструкции (наружные стеновые панели и утепление совмещенного покрытия) заведомо не могут полностью соответствовать современным нормам тепловой защиты зданий. Экспертным осмотром установлены следующие повреждения внутренней отделки квартиры истца, характерные для намокания и промерзания ограждающих конструкций дома: темные пятна в углах наружных стен в жилых комнатах, отслоения обоев в местах образования темных пятен, образование темных пятен и отслоения обоев на внутренней стене, граничащей с вентиляционным каналом в прихожей. Осмотром наружных стен квартиры со стороны улицы установлено, что наружная заделка межпанельных стыков (рустов) выполнена обычным раствором. Более того, в местах заделки швов раствором имеются многочисленные трещины и дыры (места возможного затекания атмосферных осадков). Фактическое конструктивное исполнение заделки межпанельных стыков не соответствует конструкции стыка, предусмотренной нормативными документами. Заделка шва раствором не обеспечивает требуемые водонепроницаемость, воздухонепроницаемость, а также сопротивление теплоотдаче. В этой связи эксперт пришел к выводу о том, что основной причиной промерзания наружных стен жилых комнат квартиры истца, является промерзание межпанельных швов наружных стен.
Эксперт Калинин М.В., составивший заключение NДД.ММ.ГГГГ-19 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что квартира истца имеет угловое расположение, промерзание стен квартиры происходит из-за комплекса проблем, основной из которых является некачественная отделка рустов, выполненная обычным раствором. Также на теплоизоляцию негативно влияет неисправность кровельного покрытия, которая была выявлена в ходе проведенного исследования. Для полного устранения промерзания необходимо утепление наружных стен и ремонт рустов. Герметизация швов приведет к увеличению теплоизоляции, однако для комплексного решения проблемы промерзания этого недостаточно. Он указал, что необходимо утеплить русты, так как в местах заделки швов имеются многочисленные трещины, в которые проникает вода. Это критический недостаток панельных стен. На фасаде здания имеются следы многочисленных работ, однако период их проведения точно не установлен.
Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и удовлетворяя их ввиду законности и обоснованности, исходил из того обстоятельства, что основной причиной промерзания ограждающих конструкций является ненадлежащее выполнение работ по герметизации межпанельных стыков, суд пришел к выводу о том, что исковые требования в части возложения на ответчика обязанности провести работы по герметизации стыков наружных стеновых панелей, являющихся ограждающими конструкциями помещений N (жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м) и N (жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с действующими нормативными требованиями подлежат удовлетворению.
Материалы дела не содержат данных о том, что жилой дом, в котором расположена квартира истца, по проекту был обеспечен таким конструктивным элементом, как наружная теплоизоляция, и работы по утеплению фасадов являлись бы работами по ее ремонту и восстановлению.
При этом суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований истцов о взыскании 45 333 руб. в счет причиненного ущерба, поскольку данный размер убытков установлен заключением судебной экспертизы Союза Торгово-промышленной палаты <адрес> и определен на более позднюю дату, наиболее приближенную к дате принтия решения по делу.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции, так как он основан на исследованных по делу доказательствах, которым судом дана оценка с учетом положений ст. 67 ГПК РФ и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия полагает безосновательным и противоречащим закону.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, (далее Правил) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
На основании Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила содержания), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. При управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками путем заключения договора управления с такой организацией (п. 10, 16).
Как следует из п. 17 Правил содержания, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Согласно п. 14 Правил содержания результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах, необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 21 Правил содержания).
Требования к капитальному ремонту изложены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, согласно п. п. 2.4.1 - 2.4.2 которых планирование капитального ремонта жилищного фонда следует осуществлять в соответствии с действующими документами.
При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.
Согласно пунктов 41, 42 Правил, собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, а управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно пп. "з" п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, текущий и капитальный ремонт.
Согласно ст. 2, пп. 5 п. 3 ст. 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" потребность в капитальном ремонте - это необходимость проведения работ (отнесенных указанным Федеральным законом к видам работ по капитальному ремонту) по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме для приведения многоквартирного жилого дома в технически исправное состояние. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относится утепление и ремонт фасадов.
В силу п. 21 Правил, а также п. 1 ч. 2 ст. 44 и ч. 1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
Согласно п. 5.2 ВСН 58-88 (р), утв. Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312, на капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства.
Положениями ч. 2 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", приложением N 8 к постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 определено, что утепление зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций) отнесены к капитальному ремонту.
В соответствии с п. 1, п. 4.1, п. 4.2 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).
Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.
Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (п. 5 ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
Таким образом, неблагоприятные условия проживания устраняются не только текущим, но и капитальным ремонтом, в зависимости от того, какие именно работы необходимы для их устранения, и с соблюдением установленного порядка их проведения.
Вместе с тем Приложением N 7 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 к работам, относящимся к текущему ремонту, отнесена герметизация стыков (п.2 Перечня работ).
В соответствии с подп. "д" п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в частности, следующих стандартов: организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе: определение способа оказания услуг и выполнения работ.
При этом Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. N 290, в числе работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, предусматривает выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
Вышеуказанные положения позволяются сделать вывод о том, что несмотря на физический износ дома, и в отсутствие решения собственников помещений вопроса о необходимости капитального ремонта, имеются основания для исполнения обязанности ответчика по производству текущего ремонта в виде перечня работ, определенных судом первой инстанции. Вопреки доводам ответчика выбранный судом перечень работ согласуется с планом работ, указанным экспертом, по утеплению стены дома и не противоречит ему.
Заключения экспертиз судом первой инстанции оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ в совокупности с иными представленными доказательствами, обоснованно признаны относимыми и допустимыми.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об обслуживании дома с 2017 года, в связи с чем оснований для возмещения ущерба, накопленного за длительный период не имеется, судебной коллегией отклоняется, поскольку в процессе рассмотрения дела установлено время промерзания стен стороны истца, в результате которого образовались повреждения, с 2017 года.
В целом доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика, выраженную при рассмотрении дела судом первой инстанции, в связи с чем, указанные доводы нельзя признать состоятельными, по существу сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями для принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.
В своем решении суд оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для иной оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 11 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Тепло-энергетическая компания" без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
