Определение Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 23 июля 2019 года №33-1068/2019

Принявший орган: Псковский областной суд
Дата принятия: 23 июля 2019г.
Номер документа: 33-1068/2019
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 23 июля 2019 года Дело N 33-1068/2019
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего: Мурина В.А.
судей: Овчинникова А.Г., Дмитриевой Ю.М.
при секретаре: Андреевой А.С.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонное) на решение Великолукского городского суда Псковской области от 25 апреля 2019 года, которым постановлено:
Иск Богданова С.В. удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж Богданова С.В. периоды работы с 30 июля 1991 года по 24 апреля 1992 года в должности мастера строительного участка в ТОО "Старт -1"; с 6 апреля 1994 года по 1 апреля 1996 года в должности экономиста по закупу в ТОО "Старт -1"; с 3 апреля 1996 года по 17 октября 2000 года в должности прораба строительного участка в филиале МПТФ "Балтия ЛТД".
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Богданову С.В. с учетом включения указанных периодов работы в его общий страховой стаж с 21 ноября 2018 года.
Выслушав доклад судьи Дмитриевой Ю.М., объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонное) Кулаковой Н.Н., истца Богданова С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Богданов С.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонное) о включении в общий страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии.
В обоснование иска пояснил, что уведомлением пенсионного органа от 05.02.2019 N (****) сообщено, что с 21.11.2018 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако в общий трудовой и страховой стаж не включены периоды работы: с 30.07. 1991 по 24.04.1992 в должности мастера строительного участка в ТОО "Старт -1", с 06.04.1994 по 01.04. 1996 в должности экономиста по закупу в ТОО "Старт -1", поскольку в архивной справке N(****) от 21.12.2018 не указана дата его рождения, а в приказах об увольнении указаны только инициалы; с 03.04.1996 по 17.10.2000 в должности прораба строительного участка в филиале МПТФ "Балтия ЛТД", в связи с отсутствием документального подтверждения и уплаты организацией страховых взносов. Ссылаясь на нарушение его пенсионных прав и законных интересов, просил удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика - Давыдова И.С. возражала относительно удовлетворения заявленных требований.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене решения в части включения периода с 03.04.1996 по 17.10.2000 в должности прораба строительного участка в филиале МПТФ "Балтия ЛТД", поскольку в спорный период организация не вела финансово-хозяйственную деятельность, поэтому начисления и уплата страховых взносов не производились. Апеллянт также указывает, что дополнительных документов, подтверждающих работу истца в спорный период в филиале МПТФ "Балтия ЛТД" не представлено. Считает выводы суда, сделанные на основании записей трудовой книжки, основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу п. 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 19.02.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
При этом согласно п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно уведомлению пенсионного органа от 05.02.2019 N (****) сообщено, что с 21.11.2018 Богданов С.В. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При этом ответчиком не включены в общий страховой стаж заявленные Богдановым С.В. в иске периоды его работы.
Периоды работы с 30.07. 1991 по 24.04.1992 в должности мастера строительного участка в ТОО "Старт -1", с 06.04.1994 по 01.04. 1996 в должности экономиста по закупу в ТОО "Старт -1" зачтены в общий страховой стаж судом первой инстанции. Решение суда в данной части не обжалуется.
Удовлетворяя исковые требования Богданова С.В., и включая в общий трудовой и страховой стаж период работы истца с 03.04.1996 по 17.10.2000 в должности прораба строительного участка в филиале МПТФ "Балтия ЛТД", суд первой инстанции исходил из доказанности факта трудовой деятельности истца в спорный период в данной организации.
Указанный факт подтверждается записями трудовой книжки истца, из которой следует, что Богданов С.В. на основании приказа N(****) от 02.04.1996 принят на работу в филиал МПТФ "Балтия ЛТД" в должности прораба строительного участка с 03.04.1996; уволен 17.10.2000 (приказ N(****)) (л.д.10).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование Федеральный закон от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию.
В Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П Конституционный суд Российской Федерации признал пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Аналогичные положения содержатся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии", из которого следует, что согласно пункту 9 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
При установленных обстоятельствах с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N9-П, гарантирующей застрахованным лицам учет всех периодов их официальной работы, в том числе и в случаях, когда страхователь не уплатил за них полностью страховые взносы, и разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N30, вывод суда о зачете в общий страховой стаж периода работы Богданова С.В. с 03.04.1996 по 17.10.2000 в должности прораба строительного участка в филиале МПТФ "Балтия ЛТД" и произведении перерасчета пенсии с учетом включения данного периода работы в общий страховой стаж с 21.11.2018, вопреки доводам апелляционной жалобы, является правильным, соответствующим требованиям норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии дополнительных документов, подтверждающих работу истца в спорный период в филиале МПТФ "Балтия ЛТД", не являются основанием для отмены правильного по существу судебного постановления, поскольку то обстоятельство, что работодатель не уплатил за работника страховые взносы не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений.
Оспаривание в апелляционной жалобе выводов суда, которые сделаны на основании записей трудовой книжки, не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие иных доказательств, кроме трудовой книжки, не должно препятствовать реализации истцом права на своевременное и в полном объеме получение пенсии.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, спор разрешен в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и оснований для отмены решения суда по додам апелляционной жалобы не усматривает.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Великолукского городского суда Псковской области от 25 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения суда указанием на включение периодов работы в общий трудовой и страховой стаж.
Председательствующий: В.А. Мурин
Судьи: А.Г. Овчинников
Ю.М. Дмитриева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать