Дата принятия: 24 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1067/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2021 года Дело N 33-1067/2021
Дело N 33-1067/2021
N 2-2364/2020 (72RS0021-01-2020-002555-61)
Апелляционное определение
г. Тюмень
24 февраля 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе
председательствующего
Гудожникова Д.Н.,
судей
Пленкиной Е.А., Смоляковой Е.В.
при секретаре
Магдич И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе третьего лица Департамента имущественных отношений Тюменской области в лице директора Киселева А.В. на решение Тюменского районного суда Тюменской области от 18 ноября 2020 г., которым постановлено
"Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности за Пандыревым С.А. на земельный участок с кадастровым номером <.......> расположенный по адресу: <.......>
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пленкиной Е.А., объяснения представителя третьего лица Департамента имущественных отношений Тюменской области - Розановой М.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Пандырев С.А. обратился в суд с иском к администрации Переваловского муниципального образования Тюменского района о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <.......> расположенный по адресу: <.......> Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по указанному адресу, площадью 1 500 кв.м, земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <.......>. В 2014 г. истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, однако регистрация была приостановлена в связи с наличием сомнений в подлинности правоустанавливающего документа. Наличие в собственности указанного земельного участка подтверждается копиями листов похозяйственной книги за 1997-2001 годы, в которых главой хозяйства указан Пандырев С.А., членами хозяйства: жена - Пандырева С.В. и дети - Пандырев В.С., Пандырев Д.С., в пользовании находится земля 0,255 га.
Истец Пандырев С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, его представитель Яковлева Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям.
Представитель ответчика администрации Переваловского муниципального образования Тюменского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представители третьих лиц администрации Тюменского муниципального района, Департамента имущественных отношений Тюменской области, Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Департамент имущественных отношений Тюменской области направил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении иска отказать.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласно третье лицо Департамент имущественных отношений Тюменской области в лице директора Киселева А.В., в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения по делу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Ссылается на то, что судом не дана оценка доводам Департамента имущественных отношений, изложенным в возражениях на исковое заявление, и не принято во внимание, что согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной главой администрации Переваловского МО Егуновым Э.В., земельный участок имеет номер кадастрового квартала <.......>, тогда как требования истца заявлены в отношении земельного участка с номером кадастрового квартала <.......>. По утверждению заявителя жалобы, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 6 августа 2014 г. подтверждает, что испрашиваемый земельный участок имеет номер кадастрового квартала <.......> однако требования истца заявлены в отношении иного земельного участка.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истца Пандырева С.А., представителя ответчика администрации Переваловского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области, представителей третьих лиц администрации Тюменского муниципального района Тюменской области, Управления Росреестра по Тюменской области, извещенных о времени и месте судебного заседания, не представивших сведений о причинах неявки.
Заслушав объяснения представителя третьего лица Департамента имущественных отношений Тюменской области, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке не находит.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 6 августа 2014 г. главой администрации Переваловского муниципального образования Пандыреву С.А. выдана выписка из похозяйственной книги, согласно которой ему на праве собственности принадлежит земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: <.......>, о чем в похозяйственной книге <.......> гг. Переваловской сельской администрации 1 января 1997 г. сделана запись (л.д.7).
Главой администрации Переваловского МО была согласована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на которой графически отображен земельный участок, номер кадастрового квартала указан - <.......> (л.д.8).
В представленной в материалы дела копии похозяйственной книги <.......> по адресу хозяйства: <.......>, за 1997-2001 годы имеется указание на главу хозяйства - Пандырева С.А., членов его семьи: Пандыреву С.В. (жена), Пандырева В.С. (сын), Пандырева Д.С. (сын), а также на нахождение в пользовании хозяйства земли площадью 0,255 га (л.д.13-15).
Согласно справке администрации Переваловского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 25 сентября 2020 г. дому, ранее значившемуся по адресу: <.......>, присвоен адрес: <.......> (л.д.49).
Земельный участок общей площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: <.......> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <.......> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.27-28).
На обращение истца в Управление Росреестра по Тюменской области с заявлением о регистрации права собственности на основании указанной выписки из похозяйственной книги регистрация была приостановлена по мотиву наличия сомнений в подлинности представленного правоустанавливающего документа и достоверности указанных в нем сведений с последующим отказом.
В собственности истца Пандырева С.А. имеется земельный участок с кадастровым номером <.......>, площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <.......> Документом-основанием для регистрации права собственности на указанный земельный участок являлась выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная администрацией Переваловского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 31 октября 2012 г. (л.д.16).
19 октября 2020 г. кадастровым инженером Пушкаревой А.А. подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <.......> расположенного по адресу: <.......>, в целях межевания кадастровому инженеру представлена выписка из похозяйственной книги от 6 августа 2014 г. и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.100-114).
В судебном заседании допрошена в качестве свидетеля Пономарева Т.Н., которая суду показала, что на земельном участке Пандырев С.А. садит картошку, она является его соседкой по земельному участку, который был предоставлен отдельно от дома.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, руководствуясь статьями 8, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении в действие Земельного кодекса РФ), суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером <.......> расположенный по адресу: <.......> принадлежит на праве собственности Пандыреву С.А., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от 6 августа 2014 г., которая недействительной не признана, никем не оспорена, в связи с чем суд пришел к выводу о признании за Пандыревым С.А. права собственности на данный земельный участок.
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия считает возможным согласиться, полагая, что доводы апелляционной жалобы третьего лица его не опровергают.
Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".
Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1).
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В силу пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется, в том числе, на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Таким образом, выписка из похозяйственной книги является в соответствии с указанными нормами права документом, дающим основание для регистрации права собственности на земельный участок.
В материалы дела представлена похозяйственная книга, содержащая запись о наличии у истца в пользовании до 2001 г. земельного участка площадью 2 500 кв.м.
Ранее истцом по выписке из похозяйственной книги оформлено право на 1 000 кв.м.
Площадь земельного участка, составляющая 1 500 кв.м, с учетом ранее выданной выписки не превышает указанную в похозяйственной книге площадь используемого истцом до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 2001 г.) земельного участка - 2 500 кв.м.
В судебном заседании свидетель Пономарева Т.Н. подтвердила обстоятельства использования истцом земельного участка, пояснив, что он находится в ином месте, чем земельный участок истца под домом.
Как правомерно указал суд, выписка из похозяйственной книги, которая в силу вышеизложенных положений закона является правоустанавливающим документом, на основании которого осуществляется государственная регистрация права собственности, не оспорена и недействительной не признана.
Сведения в выданной выписке не противоречат сведениям представленной похозяйственной книги.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что в схеме, утвержденной главой администрации Переваловского муниципального образования, указан иной номер кадастрового квартала, чем тот, с которым земельный участок поставлен на кадастровый учет.
Указанные доводы, направленные на оспаривание местоположения земельного участка, судебная коллегия не может принять в обоснование отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о признании права собственности.
Наличие у истца прав на земельный участок подтверждается представленной выпиской из похозяйственной книги и сведениями самой похозяйственной книги.
Фактическое использование земельного участка подтверждено показаниями свидетеля, и ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с необходимой достоверностью не опровергнуто.
Истцом представлен межевой план, составленный кадастровым инженером, которым местоположение земельного участка исходя из представленной схемы, утвержденной должностным лицом органа местного самоуправления, определено в кадастровом квартале <.......>
Само по себе указание в схеме иного номера кадастрового квартала <.......>) достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на земельный участок не является.
Доказательств иного местоположения земельного участка не представлено.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
В силу изложенного, судебная коллегия полагает, что судом обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, выводы суда им соответствуют, нарушения либо неправильного применения норм права не допущено, доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, в связи с чем предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тюменского районного суда Тюменской области от 18 ноября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица Департамента имущественных отношений Тюменской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
