Определение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 33-10670/2021

г. Н. Новгород 14 сентября 2021 года

Нижегородский областной суд в составе:

председательствующего судьи Кутыревой Е.Б.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по частной жалобе САО "ВСК"

на определение Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 апреля 2021 года о возврате заявления САО "ВСК" об отмене решения финансового уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг от [дата] N [номер],

УСТАНОВИЛ:

САО "ВСК" обратилось в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг от [дата] N [номер],распределить расходы заявителя в размере суммы уплаченной за подачу иска (6 000 рублей), а также просило восстановить пропущенный срок процессуальный срок на обращение в суд,.

Определением Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 30 апреля 2021 года постановлено: отказать САО "ВСК" в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением об отмене/изменении решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от [дата] N[номер].

Возвратить заявление САО "ВСК" к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг, ФИО5 об отмене/изменении решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от [дата] N[номер].

В частной жалобе САО "ВСК" поставлен вопрос об отмене определения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм процессуального права.

Согласно п.1 ст.333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с положениями части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) обжалуемое определение не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Из ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Конституции РФ во взаимосвязи с ее ч. 1 ст. 19, закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2005 года N 5-П, от 20 февраля 2006 года N 1-П, от 5 февраля 2007 года N 2-П и др.).

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Положениями части 2 статьи 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Согласно Разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020 г. поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока. К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения ч. 3 ст. 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 1 октября 2019 года, об исключении нерабочих дней.

При обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного частью 3 статьи 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" 30-дневного срока, а финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого Закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 ГПК РФ), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.

При отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока судья в том же определении указывает на возврат соответствующего искового заявления в связи с истечением срока на обращение в суд (статья 109 ГПК РФ).

Из заявления усматривается, что обжалуемое САО "ВСК" решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования N[номер] по обращению ФИО5 принято [дата], и вступило в законную силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным, то есть [дата].

Таким образом, последним днем на обращение в суд с заявлением на обжалование решения финансового уполномоченного является [дата].

С настоящим заявлением САО "ВСК" обратилось в суд [дата], т.е. за переделами предусмотренного законом срок на его подачу.

В обоснование ходатайства о восстановлении процессуального срока, заявитель указывает, что [дата] САО "ВСК" через информационную систему ГАС "Правосудие" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обращалось в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода с заявлением об оспаривании решения финансового уполномоченного, что подтверждается скриншотом экрана компьютера, и было отклонено [дата]. Кроме того, указанное заявление было возвращено определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата], в связи с неподсудностью.

В соответствии с п. 1.1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", как следует из частей 1, 1.1 статьи 3, части 1.1 статьи 35 ГПК РФ, частей 1, 7 статьи 4, части 1 статьи 41 АПК РФ, части 2 статьи 45 КАС РФ, граждане, организации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, вправе направлять обращения в суд в электронном виде (например, исковые заявления, заявления, в том числе заявления о выдаче судебного приказа, административные исковые заявления, ходатайства, жалобы).

Обращения в электронном виде подаются в суды посредством заполнения формы, размещенной на официальных сайтах судов в сети "Интернет", в соответствии с порядками подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждаемыми Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.

Согласно разъяснениям п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", днем обращения за судебной защитой в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Согласно разъяснениям п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети "Интернет" информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).

Согласно разъяснениям п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Между тем САО "ВСК" в подтверждение доводов о том, что заявление изначально подано в пределах установленного законом срока для обжалования решения финансового уполномоченного от [дата], в электронном виде путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет" [дата], не представлено, и сведений о его возврате [дата] в материалах дела не имеется, как и не имеется таких сведений на официальном сайте Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода, при этом из скриншота экрана компьютера (л.д. 6) невозможно установить, что САО "ВСК" направляло заявление об оспаривании указанного решения финансового уполномоченного.

Обстоятельство возврата САО "ВСК" заявления об оспаривании решения финансового уполномоченного от [дата] определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата], не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска предусмотренного законом срока.

Каких - либо иных причин пропуска процессуального срока для обжалования решения финансового уполномоченного от [дата], САО "ВСК" не приведено, при этом в силу принципа диспозитивности гражданского процесса, суд не может и не должен быть более рачителен в защите прав сторон, чем сами эти стороны.

Отмечается, что заявитель, профессионально оказывающий страховые услуги и обладающий значительными кадровыми, информационными ресурсами, проявив необходимую осмотрительность и заботливость, обладал возможностью направить в суд заявление об отмене решения финансового уполномоченного в установленном законом порядке и в установленные сроки.

Таким образом, вывод суда о возврате заявления на основании положений ст. 109 ГПК РФ в связи с пропуском процессуального срока для обжалования решения финансового уполномоченного от [дата], и отсутствии уважительных причин для его восстановления является правильным.

Доводы частной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены на иное толкование норм права и сводятся к иной оценке обстоятельств дела, в связи с чем признаются несостоятельными.

Определение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу САО "ВСК" - без удовлетворения.

Председательствующий

Мотивированное апелляционное определение изготовлено [дата].


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка