Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Дата принятия: 26 августа 2021г.
Номер документа: 33-10656/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 33-10656/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Субботиной Л.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиГиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Советского районного суда города Казани от 12 марта 2021 года, которым, с учётом внесённых исправлений определением Советского районного суда города Казани от 12 апреля 2021 года, постановлено:

Иск Гайнуллиной Г.Р. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани о признании решения незаконным и включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани от 16 декабря 2020 года незаконным в части исключения из стажа работы периодов исполнения обязанности присяжного заседателя в Верховном суде Республики Татарстан 26 февраля 2007 года; с 05 марта 2007 года по 9 марта 2007 года; 14 марта 2007 года по 16 марта 2007 года; 19 марта 2007 года по 26 марта 2007 года; 02 апреля 2007 года; 09 апреля 2007 года по 28 апреля 2007 года; 1 мая 2007 года; 23 июля 2007 года по 30 июля 2007 года; 06 августа 2007 года по 31 августа 2007 года; 03 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года; 01 октября 2007 года по 29 октября 2007 года; 16 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года; 03 декабря 2007 года по 28 декабря 2007 года; 29 декабря 2007 года, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 12 мая 1998 года по 17 июня 1998 года; с 14 апреля 2008 года по 13 мая 2008 года, с 16 апреля 2013 года по 16 мая 2013 года в должности медсестры консультативной неврологической поликлиники ГАУЗ "ДГБ N 8".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани включить в стаж Гайнуллиной Г.Р., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12 мая 1998 года по 17 июня 1998 года; с 14 апреля 2008 года по 13 мая 2008 года, с 16 апреля 2013 года по 16 мая 2013 года в должности медсестры консультативной неврологической поликлиники ГАУЗ "ДГБ N 8" и периоды исполнения обязанности присяжного заседателя в Верховном суде Республики Татарстан 26 февраля 2007 года; с 05 марта 2007 года по 9 марта 2007 года; 14 марта 2007 года по 16 марта 2007 года; 19 марта 2007 года по 26 марта 2007 года; 02 апреля 2007 года; 09 апреля 2007 года по 28 апреля 2007 года; 1 мая 2007 года; 23 июля 2007 года по 30 июля 2007 года; 06 августа 2007 года по 31 августа 2007 года; 03 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года; 01 октября 2007 года по 29 октября 2007 года; 16 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года; 03 декабря 2007 года по 28 декабря 2007 года; 29 декабря 2007 года.

В удовлетворения остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гайнуллина Г.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Советского района города Казани о признании решения незаконным и включении периодов работы в страховой стаж. В обоснование Гайнуллина Г.Р. указала, что имеет непрерывный медицинский стаж работы, что дает ей право на пенсию по выслуге лет. Решением ответчика от 16 декабря 2020 года истцу в назначении пенсии отказано. С данным решением Гайнуллина Г.Р. не согласна, просит признать его незаконным. Включить в стаж периоды исполнения обязанностей в суде присяжным заседателем: 26 февраля 2007 года; с 05 марта 2007 года по марта 2007 года; 14 марта 2007 года по 16 марта 2007 года; 19 марта 2007 года по 26 марта 2007 года; 02 апреля 2007 года; 09 апреля 2007 года по 28 апреля 2007 года; 1 мая 2007 года; 23 июля 2007 года по 30 июля 2007 года; 06 августа 2007 года по 31 августа 2007 года; 03 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года; 01 октября 2007 года по 29 октября 2007 года; 16 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года; 03 декабря 2007 года по 28 декабря 2007 года; 29 декабря 2007 года; с 13 августа 1987 года по 05 октября 1987 года работу заведующей фельдшерским здравпунктом СУ-7 п. Кульсары Казахской ССР, где заменяла на период очередного отпуска заведующею фельдшерским здравпунктом Антонову В.И.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12 мая 1998 года по 17 июня 1998 года; с 14 апреля 2008 года по 13 мая 2008 года, с 16 апреля 2013 года по 16 мая 2013 года в должности медсестры консультативной неврологической поликлиники ГАУЗ "ДГБ N ....

Истец в суде первой инстанции исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в суд не явился.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда в части включения в стаж истца периоды исполнения обязанностей в суде присяжным заседателем отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении данных требований.

Стороны в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения, проверяя законность и обоснованность решения суда в соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона N 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно пункту 3 Постановления от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, определен Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности:

- до 1 января 1992 года применялся Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397;

- с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464;

- с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

- с 1 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Судом установлено, что 15 августа 2018 года Гайнуллина Г.Р. обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 16 декабря 2020 года N 965176/18/1/1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано.

По решению Управления ПФР на дату обращения за назначением пенсии стаж составлял 28 лет 1 месяц 19 дней.

При этом решением ответчика в стаж истца, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12 мая 1998 года по 17 июня 1998 года; с 14 апреля 2008 года по 13 мая 2008 года, с 16 апреля 2013 года по 16 мая 2013 года в должности медсестры консультативной неврологической поликлиники ГАУЗ "ДГБ ....".

Решение в части включения в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации не обжалуется, поэтому его законность и обоснованность судебной коллегией не проверяется.

Из материалов дела следует, что с 26 февраля 2007 года истец вызвана Верховным Судом Республики Татарстан для исполнения обязанностей присяжного заседателя в судебном заседании.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований частично, суд первой инстанции пришёл к выводу, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж, поскольку в данные периоды Гайнуллина Г.Р. продолжала работать (в должности медсестры) и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности. Кроме того, суд обоснованно включил периоды исполнения обязанности присяжного заседателя в Верховном суде Республики Татарстан.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" за присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.

При этом частью 4 статьи 11 Закона N 113-ФЗ установлено, что время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно включил спорные периоды работы в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Судебная коллегия находит данный вывод суда законным и обоснованным.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что в период исполнения обязанности присяжного заседателя в Верховном Суде Республики Татарстан за истцом сохранялись все гарантии и компенсации, производилось отчисление страховых взносов.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерности зачета указанных периодов в стаж повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, а поэтому судебной коллегией признаются несостоятельными.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Казани от 12 марта 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Советского районного суда города Казани от 12 марта 2021 года - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение суда в окончательной форме изготовлено 31 августа 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать