Дата принятия: 26 февраля 2019г.
Номер документа: 33-1065/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2019 года Дело N 33-1065/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.
судей Киселевой Е.А.
Кулешовой Е.В.
при секретаре Голодухиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика военного комиссариата Брянской области Кушнир Н.А. на решение Советского районного суда г.Брянска от 27 августа 2018 г. по иску Усачевой Лидии Семеновны к Военному комиссариату Брянской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца.
Заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., объяснения представителя ответчика военного комиссариата Брянской области Кушнир Н.А., возражения представителя истца Усачева С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Усачева Л.С. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является вдовой Усачева А.П., - участника Великой Отечественной войны, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
С 01.07.1995 военным комиссариатом Брянской области ей была назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца.
27.03.2018, а затем 23.05.2018 она обратилась в военный комиссариат Брянской области с заявлением о перерасчете размера пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32%, установленного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей" (далее - Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1).
Письмом ответчика от 14.06.2018 ей было отказано в перерасчете пенсии. Считает данный отказ незаконным.
С учетом уточненных исковых требований представитель истца просил суд признать за Усачевой Л.С. право на получение пенсии по случаю потери кормильца как члену семьи участника Великой Отечественной войны с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, установленного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1; обязать военный комиссариат Брянской области произвести перерасчет пенсии с 28.03.2017 с учетом указанного повышения.
Решением Советского районного суда г.Брянска от 27 августа 2018 г. с учетом определения об исправлении описки от 16 ноября 2018 г. исковое заявление Усачевой Лидии Семеновны удовлетворено.
Признано за Усачевой Лидией Семеновной право на получение пенсии по случаю потери кормильца как члену семьи участника Великой Отечественной войны с учётом повышения на 32% расчетного размера пенсии, установленного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей".
Суд обязал военный комиссариат Брянской области произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с 28.03.2017 с учётом повышения на 32% расчетного размера пенсии, установленного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей".
В апелляционной жалобе представитель ответчика военного комиссариата Брянской области Кушнир Н.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Указывает на то, что истец не относится к категории лиц, упомянутых в Законе РФ от 12.02.1993 N 4468-1, не имеет звания "Участник Великой Отечественной войны", следовательно, повышение пенсии, установленное пунктом "г" части 1 статьи 45 указанного Закона РФ распространяется только лишь на самих участников Великой Отечественной войны, а не на членов их семей.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Усачева Л.С. не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Судебная коллегия в силу статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, Усачева Л.С. является вдовой Усачева А.П., - участника Великой Отечественной войны, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с которым она состояла в браке с 09.05.1951.
Усачева Л.С. получает пенсию по случаю потери кормильца, повышение к пенсии, предусмотренное пунктом "г" статьи 45 Закона N 4468-1 в размере 32% расчетного размера пенсии, истцу не назначено и не выплачивалось.
В связи с этим, Усачева Л.С. обратилась с заявлением в военный комиссариат Брянской области с заявлением о перерасчете назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца с учетом увеличения в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
Письмом военного комиссариата Брянской области от 14.06.2018 в перерасчете размера пенсии отказано, в связи с тем, что повышение пенсии, установленное пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, носит личный характер и применяется к самим участникам Великой Отечественной войны и другим категориям граждан, перечисленным в данной статье.
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, исходил из того, что повышение пенсии, установленное названной нормой, производится не только лицам, являющимся участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, пришел к выводу о том, что Усачева Л.С. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32% за 12 месяцев до даты обращения с соответствующим заявлением.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, исходя из следующего.
Порядок пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей урегулирован Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
Федеральным Законом от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2008, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей участников Великой Отечественной войны.
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 Усачева Л.С. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32%.
Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.
Таким образом, выводы суда о том, что поскольку Усачева Л.С. обратилась в военный комиссариат с заявлением о повышении ей пенсии по случаю потери кормильца 27.03.2018, право на получение перерасчета размера пенсии возникло у нее с 28.03.2017, являются верными.
Также, принимая во внимание то, что истцу выплачивается пенсия с учетом повышения, предусмотренного пунктом "д" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 как лицу, родившемуся до 31 декабря 1931 г., в размере 828, 84 руб., а согласно положениям абзаца 4 статьи 46 Закона при наличии одновременно права на несколько оснований для повышения пенсии, устанавливается одно повышение к пенсии, суд правомерно указал, что перерасчет пенсии истцу должен быть произведен с учетом ранее выплаченных сумм указанного повышения.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом в резолютивной части решения не указано о взаимозачете ранее выплаченных истцу сумм пенсии с учетом повышения, предусмотренного пунктом "д" статьи 45 Закона N4468-1, не влечет отмену решения суда, поскольку данный вопрос разрешен судом в мотивировочной части решения.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Брянска от 27 августа 2018 г. по иску Усачевой Лидии Семеновны к Военному комиссариату Брянской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика военного комиссариата Брянской области Кушнир Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
