Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: 33-10651/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N 33-10651/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.
судей Абдрахмановой Э.Я.
Низамовой А.Р.
при ведении протокола секретарем Нафиковым А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гумерова Р.Ш. на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 03 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Гумеров Р.Ш. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г. Белебей Республики Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию с момента наступления права, взыскании денежных средств в размере 17650 рублей в счет возмещения юридических расходов, 600 рублей в счет возмещения оплаты государственной пошлины.
В обоснование иска указал, что его трудовой стаж составляет 24 года 08 месяцев 09 дней и включает в себя периоды: с 05 сентября 1977 года по 05 мая 1978 года - Белебеевский опытный механический завод в должности ученика токаря на механо-сборочном участке; с 11 мая 1978 года по 09 мая 1980 года - служба в рядах Советской Армии; с 15 июля 1980 года по 20 августа 1980 года - Белебеевский опытный механический завод в должности токаря на механо-сборочном участке; с 20 августа 1980 года по 01 июля 1985 года - Белгородский технологический институт строительных материалов, период обучения; с 01 августа 1985 года по 29 августа 1994 года - Белебеевский опытный механический завод в должности мастера на механическом участке; с 01 сентября 1994 года по 02 апреля 1998 года - Белебеевский молочный комбинат в должности слесаря; с 01 сентября 1998 года по 30 ноября 2000 года - Белебеевский машиностроительный техникум в должности матера производственного обучения; с 11 декабря 2000 года по 17 сентября 2002 года - Аксаковская дистанция пути в должности матера участка производства (01 марта 2002 года переведен инженером); с 15 октября 2002 года по 28 февраля 2003 года - ОАО "Газпром" ООО "Надымстройгаздобыча", (РКС), работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В настоящее время трудовую деятельность истец не осуществляет, получает пособие по уходу ФИО8
Гумеров Р.Ш. являлся активным работающим сотрудником, выполнял огромный объем работы, непосредственно связанный с трудовой деятельностью. За все время работы имелись только положительные характеристики. На протяжении осуществления трудовой деятельности истец неоднократно отмечался работодателями за добросовестный труд.
С учетом продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда у истца имеются законные основания для назначения страховой пенсии досрочно.
В связи с этим истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии досрочно, однако ему было отказано в ее назначении.
Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 03 марта 2020 года постановлено:
в удовлетворении искового заявления Гумерова Р. Ш. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г. Белебей Республики Башкортостан о признании право на досрочную страховую пенсию по старости, о возложении обязанности на ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г. Белебей Республики Башкортостан назначить ему страховую пенсию с момента наступления права; взыскании судебных расходов, отказать.
В апелляционной жалобе Гумеров Р.Ш. просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт, которым иск удовлетворить. В обоснование доводов жалобы указывает, что мастер на механическом участке по роду своей деятельности контролирует всю технологическую линию на участке, а значит координирует, руководит работой всех отделений механического участка, постоянно реагируя на возникающие нюансы в ходе производстве процесса. В этом и заключается вредный производственный фактор, характеризующий напряженность труда, как интеллектуальные, сенсорные и эмоциональные нагрузки, с учетом 3-х сменной работы, в виду того, что технологическая цепь предусматривает непрерывный цикл. Суд, искажая показания свидетелей Свидетель N 2 и Свидетель N 1, указал, что истец увозил и привозил подсобных рабочих. Однако термисты получали наряды от истца, которые он в конце месяца закрывал. Механический участок занимался металлообработкой. Работа, которую выполнял истец, предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Суд необоснованно указывает, что должность мастера на механическом участке не включена в перечень цехов, профессий и должностей по заводу, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы наблюдательного дела, выслушав Гумерова Р.Ш., представителя ответчика Куликову Е.С., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (п. 1 ч. 1).
Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В апелляционной жалобе Гумеров Р.Ш. настаивает на включении в специальный стаж по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, периода работы с 01 августа 1985 года по 29 августа 1994 года в должности мастера на механическом участке.
При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Отказывая во включении в специальный стаж периода работы с 01 августа 1985 года по 29 августа 1994 года в должности мастера на механическом участке, суд первой инстанции исходил из того, что должность мастера на механическом участке в перечень цехов, профессий и должностей по ОАО "Белебеевский опытный механический завод", работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, не включена.
В жалобе Гумеров Р.Ш. указывает, что механический участок занимался металлообработкой, сам Гумеров Р.Ш. работал мастером в термическом отделении.
Между тем, в соответствии с трудовой книжкой истец принят в Белебеевский опытный механический завод мастером на механический участок (пр. N... от 01 августа 1985 года), уволен в порядке перевода в Белебеевский молочный комбинат (пр. N... от 29 августа 1994 года).
Согласно архивным справкам архивного отдела администрации муниципального района Белебеевский район Республки Башкортостан за NN... от 19 ноября 2019 года, N... от 23 октября 2019 года, работа истца также подтверждается как мастер именно механического участка.
Для проверки доводов жалобы о том, что термическое отделение входило в состав механического участка и истец был постоянно занят только на термической обработке, судебной коллегии истребованы штатное расписание ОАО "Белебеевский опытный механический завод" по механическому участку за 1985 - 1994 годы, а также приказы/распоряжения о составе механического участка в 1985 - 1994 годы (входило ли термическое отделение в состав механического участка), наблюдательное дело.
Согласно справке Архивного отдела Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 21 июля 2020 года, штатное расписание, приказы/распоряжения о составе механического участка на муниципальное хранение не передавались.
В апелляционной жалобе Гумеров Р.Ш. указывает, что выдавал наряды работникам литейного цеха, руководил работой всех отделений механического участка.
Судебной коллегией в судебном заседании исследовано наблюдательное дело ОАО "Белебеевский опытный механический завод", установлено, что имеющиеся в наблюдательном деле в спорные периоды наряд за октябрь 1985 года, наряд за март 1986 года термистам выдавал начальник механического участка ФИО10, наряд за декабрь 1987 года, наряд за декабрь 1988 года, наряд за май 1989 года, наряд за ноябрь 1990 года, наряд за декабрь 1991 года, наряд за ноябрь 1992 года выдавал старший мастер ФИО11
Нарядов за подписью истца в наблюдательном деле нет.
Гумеров Р.Ш. был мастером на механическом участке а не в термическом отделении, что не позволяет прийти к выводу его работе на термообработке не менее 80% рабочего времени с тем, чтобы засчитать время его работы после 01 января 1992 года по позиции 2150400б-23187 по Списку N 2 от 1991 года.
Что касается времени работы по Списку N 2 от 1956 года, то в термообработке предусмотрены были только начальники и заместители термических участков, начальники отделений, пролетов, участков и смен нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки (подраздел "Термическая обработка" раздела "Металлообработка").
Гумеров Р.Ш. ни по наименованию должности, ни по производству, в котором он был занят, не подпадает под должности и производства, предусмотренные Списком N 2 от 1956 года.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения в ходе апелляционного производства.
Ссылка в жалобе на работу в литейном производстве в спорный период судебная коллегия отклоняет, так как доказательств работы в литейном производстве не представлено, истец пояснял, что как мастер выдавал наряды термистам.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказывание характера и условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой во вредных или тяжелых условиях труда в отсутствие доказательств соответствующих условий работы.
Учитывая, что судом не добыто, а истцом не представлено доказательств того, что Гумеров Р.Ш. осуществлял работу непосредственно в термической обработке, в литейном производстве, в течение полного рабочего дня, оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца не имеется.
Ссылка в апелляционной жалобе на показания свидетелей является несостоятельной, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 03 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гумерова Р.Ш. - без удовлетворения.
Председательствующий Г.Д. Вахитова
Судьи Э.Я. Абдрахманова
А.Р. Низамова
Справка: судья Ломакина А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка