Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 33-1064/2021

г. Петропавловск-Камчатский

24 июня 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Копылова Р.В.

судей Бондаренко С.С., Давыдовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Бурматовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 марта 2021 года, которым постановлено:

исковые требования заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц к АО "КамчатТур Регион" о признании незаконным бездействия по неисполнению требований пожарной безопасности при эксплуатации здания, в котором предоставляются услуги для временного размещения людей, запрещении деятельности по эксплуатации до устранения нарушений требований федерального законодательства в области пожарной безопасности, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Бондаренко С.С., объяснения представителя истца Курбанова Ш.М., представителей ответчика Афониной Г.М., Исаева В.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

заместитель прокурора г. Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к АО"Камчатмонтажспецстрой" (с 23 декабря 2020 года - АО"КамчатТурРегион) о признании незаконным бездействия по неисполнению требований пожарной безопасности при эксплуатации здания, в котором предоставляются услуги для временного размещения людей, запрещении деятельности по эксплуатации до устранения нарушений требований федерального законодательства в области пожарной безопасности.

В обоснование исковых требований указал, что по результатам проведения проверки по обращению Ефимова Д.П. установлено, что при эксплуатации зданий, расположенных в <адрес>, в которых оказываются услуги по предоставлению мест временного размещения граждан, ответчик допускает нарушения требований пожарной безопасности. Бездействие ответчика создаёт угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в помещениях гостиниц "Арсеньев" и "Грин Отель", что свидетельствует о наличии оснований для запрещения деятельности, создающей такую опасность.

Окончательно определив исковые требования, просил признать бездействие АО "КамчатТурРегион" по неисполнению требований пожарной безопасности при эксплуатации зданий, в которых предоставляются услуги для временного размещения людей (гостиница "Арсеньев", гостиница "Арсеньев Грин"), расположенных по адресу <адрес>, незаконным, запретить деятельность по эксплуатации до устранения нарушений требований федерального законодательства в области пожарной безопасности, а именно: обязать АО "КамчатТурРегион" обеспечить ширину горизонтального участка пути эвакуации в свету в коридоре 2 этажа гостиницы "Арсеньев Грин" размером не менее 1 м, так как фактическое составляет 0,74 м; обеспечить ширину горизонтального участка пути эвакуации в счету в коридоре 3 этажа гостиницы "Арсеньев Грин" размером не менее 1 м, так как фактическое составляет 0,79 м.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 февраля 2020 года производство по делу прекращено в части запрета АО "Камчатмонтажспецстрой" деятельности по эксплуатации зданий, в которых предоставляются услуги для временного размещения людей (гостиница "Арсеньев", гостиница "Грин Отель"), расположенных по адресу <адрес> до устранения нарушений требований федерального законодательства в области пожарной безопасности, а именно: возложении обязанностей: провести с работниками организации повторный противопожарный инструктаж; провести с работниками первичный противопожарный инструктаж по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, которая утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения; провести с работниками вводный противопожарный инструктаж по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, которая утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения; разработать и утвердить график проведения занятий повторного противопожарного инструктажа с работниками; разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с данными Правилами; обеспечивать ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницы, с правилами пожарной безопасности; обеспечить размещение в номерах гостиниц планов эвакуации на случай пожара; закрепить к полу ковровые дорожки и другие покрытия полов на путях эвакуации (вход в здание 1 этаж); обеспечить установку аварийного освещения на путях эвакуации на всех этажах в гостинице "Арсеньев"; обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в гостинице "Арсеньев"; обеспечить в гостинице "Арсеньев" наличие в СОУЭ речевое сообщение о пожаре на английском языке; оборудовать пожарными извещателями бетонные строительные конструкции на потолке, выступающие от потолка на расстояние более 0,4м образующие отсеки потолка шириной более 0,75м в вестибюле на 1 этаже у входа в гостинице "Арсеньев"; обеспечить установку огнестойких проводов питания, проводов соединительных линий шлейфов АУПС и соединительных линий СОУЭ блока индикации возле администратора в гостинице "Арсеньев"; обеспечить установку пожарных дымовых извещателей в гостинице "Арсеньев" в коридоре на 1 этаже на расстоянии от стен не более 4,5 метров; отделить жилую часть здания гостиницы "Арсеньев" от частей здания другого назначения (в том числе административно-хозяйственных, бытовых, технических и др.) противопожарными стенами не ниже 2-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа; обеспечить установку пожарных дымовых извещателей в гостинице "Арсеньев" в коридоре на 2 этаже на расстоянии от стен не более 4,5 метров; обеспечить установку пожарных дымовых извещателей в гостинице "Арсеньев" в коридоре на 3 этаже на расстоянии от стен не более 4,5 метров; обеспечить наличие на дверях помещения прачечной в гостинице "Арсеньев" обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности; обеспечить наличие на дверях помещения серверной в гостинице "Арсеньев" обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности; обеспечить наличие на дверях помещения электрощитовой в гостинице "Арсеньев" обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности; обеспечить наличие на дверях помещения камеры хранения в гостинице "Арсеньев" обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности; обеспечить наличие на дверях помещения склада N в гостинице "Арсеньев" обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности; обеспечить наличие на дверях помещения склада N в гостинице "Арсеньев" обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности; устранить допущенное в помещении электрощитовой гостиницы "Арсеньев" хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов, хранение которых не допускается в помещениях данного типа; обеспечить предел огнестойкости узлов пересечения ограждающих строительных конструкций трубопровода не ниже требуемого предела, установленного для этих конструкций в помещениях подвала; оборудовать помещение прачечной в гостинице "Арсеньев" пожарными извещателями; обеспечить установку настенных речевых оповещателей в подвале гостиницы "Арсеньев" на расстоянии от потолка до верхней части оповещателей не менее 150 мм; обеспечить установку на фасаде здания гостиницы "Арсеньев" информации о месторасположении пожарного гидранта; обеспечить здание гостиницы "Арсеньев" источниками наружного водоснабжения в количестве не менее чем от двух в радиусе 200 метров с требуемым расходом воды; обеспечить проведение в здании гостиницы "Грин Отель" огнезащитной обработки металлических конструкций здания; обеспечить установку аварийного освещения на путях эвакуации на всех этажах в гостинице "Грин Отель"; обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в гостинице "Грин Отель"; обеспечить в гостинице "Грин Отель" наличие в СОУЭ речевое сообщение о пожаре на английском языке; обеспечить установку в коридоре на 1 этаже в гостинице "Грин Отель" пожарных дымовых извещателей на расстояние от стен не более 4,5 метров; обеспечить установку дымовых пожарных извещателей в помещении серверной в здании гостиницы "Грин Отель" на расстоянии не менее 0,5м от светильников с напряжением 220В; обеспечить монтаж аварийного освещения в здании гостиницы "Грин Отель" в помещении, в месте установки приемно-контрольных приборов, которое должно включаться автоматически при отключении основного освещения; обеспечить в здании гостиницы "Грин Отель" наличие расписания шлейфов АУПС; обеспечить наличие на дверях помещения камера хранения в гостинице "Грин Отель" обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности; обеспечить наличие на дверях помещения серверная в гостинице "Грин Отель" обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности; устранить допущенное в помещении серверной гостиницы "Грин Отель" хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов, хранение которых не допускается в помещениях данного типа; установить в номере N на 2 этаже гостиницы "Грин Отель" пожарные дымовые извещатели на расстояние от стен не более 4,5 метров; обеспечить наличие на дверях служебного помещения на 2 этаже в гостинице "Грин Отель" обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности; обеспечить наличие на дверях служебного помещения на 3 этаже в гостинице "Грин Отель" обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности; обеспечить наличие на дверях помещения прачечная на 3 этаже в гостинице "Грин Отель" обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности; обеспечить установку в коридоре на 3 этаже в гостинице "Грин Отель" пожарных дымовых извещателей на расстояние от стен не более 4,5 метров; формирование сигнала системой пожарной сигнализации, обеспечивающего независимо от загрузки и направления движения кабины лифта возвращения его на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины в здании гостиницы "Грин Отель" как собственника объекта защиты (здание гостиницы "Грин Отель") разработать и представить в территориальный отдел (отделение, инспекцию) структурного подразделения соответствующего территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности; оборудовать здание гостиницы "Грин Отель" внутренним противопожарным водоснабжением; обеспечить установку на фасаде здания гостиницы "Green Hotel" информации о месторасположении пожарного гидранта.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 марта 2020 года производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска в части возложения обязанности на АО"Камчатмонтажспецстрой" обеспечить здание гостиницы "Грин Отель" источниками наружного водоснабжения в количестве не менее чем от двух в радиусе 200 метров с требуемым расходом воды.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 марта 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда, в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2020 года решение суда первой инстанции и апелляционное определение отменены, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 марта 2021 года производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска в части возложения обязанности обеспечить в гостинице "Арсеньев" открывание дверей на пути эвакуации по направлению выхода из здания (дверь выхода на 1 этаже); обеспечить наличие второго эвакуационного выхода на 1 этаже здания; обеспечить установку дверей в лестничных клетках с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах на всех этажах здания гостиницы; обеспечить ширину лестничного марша размером не менее 1,2 м; обеспечить ширину горизонтального участка пути эвакуации в свету в коридоре 1 этажа гостиницы размером не менее 1,2 м; обеспечить ширину выхода из лестничной клетки в вестибюль размером не менее 1,2 м; оборудовать коридор 1 этажа без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м гостиницы системой вытяжной противодымной вентиляции; оборудовать противопожарными перегородками 1 типа лестницу для сообщения между подвальным этажом и первым этажом в здании с устройством на входе тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре; обеспечить в гостинице наличие второго эвакуационного выхода со 2 этажа здания; обеспечить ширину горизонтального участка пути эвакуации в свету в коридоре 2 этажа гостиницы размером не менее 1,2 м; оборудовать коридор 2 этажа без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м гостиницы системой вытяжной противодымной вентиляции; обеспечить в гостинице наличие второго эвакуационного выхода с 3 этажа здания; обеспечить ширину горизонтального участка пути эвакуации в свету в коридоре с 3 этажа здания; обеспечить ширину горизонтального участка пути эвакуации в счету в коридоре 3 этажа гостиницы размером не менее 1,2 м; оборудовать коридор 3 этажа без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м гостиницы системой вытяжной противодымной вентиляции; обеспечить ширину горизонтального участка пути эвакуации в свету в коридоре подвала гостиницы размером не менее 1,2 м; обеспечить ширину горизонтального участка пути эвакуации в свету в коридоре 1 этажа гостиницы "Арсеньев Грин" размером не менее 1,2 м; обеспечить установку в лестничных клетках дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах на всех этажах здания гостиницы "Арсеньев Грин".

Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.

В апелляционном представлении истец, ссылаясь на изложенные в нем доводы, просит решение суда отменить в связи с неверным применением судом норм материального права и несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Курбанов Ш.М. представил заявление прокурора г. Петропавловска-Камчатского об отказе от исковых требований, положения ст.ст. 39, 173, 220, 326.1 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика Афонина Г.Н. и Исаев В.Ю. не возражали против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска.

Третье лицо в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилось, извещено надлежащим образом.

На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса.

При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

В силу положений ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Отказ прокурора г. Петропавловска-Камчатского от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным принять отказ прокурора, наделенного соответствующими полномочиями, от исковых требований к АО "КамчатТурРегион".

Последствия отказа от иска, в частности, что производство по делу будет прекращено и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям станет невозможным, представителю истца разъяснены и понятны, что подтверждается сведениями, изложенными в адресованном суду заявлении.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 326.1, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 марта 2021 года отменить.

Принять отказ истца от иска.

Производство по гражданскому делу по иску заместителя прокурора г.Петропавловска-Камчатского, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к АО "КамчатТур Регион" о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, запрещении деятельности по эксплуатации до устранения нарушений требований пожарной безопасности, прекратить

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в части указанных требований, не допускается.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 25 июня 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка