Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33-1064/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33-1064/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего судьи Федоровой Г.А.,
судей Осиповой А.А., Сыреновой С.Н.,
при секретаре Алексеевой М.Г.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 января 2020 года, которым
по делу по иску Андреевой Р.Г. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения
постановлено:
В удовлетворении иска Андреевой Р.Г. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения отказать.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., объяснения истца Андреевой Р.Г. и ее представителя Гаврильевой М.Д., представитель ответчика ОА г.Якутска Назаренко Е.В., судебная коллегия
установила:
Андреева Р.Г. обратилась в суд с иском к ОА г.Якутска о предоставлении жилого помещения.
Заявленные требования обосновывала тем, что страдает тяжелой формой хронического заболевания. Распоряжением ОА г.Якутска за ней признано право на внеочередное предоставление жилого помещения. Однако, ответчик отказал ей в предоставлении жилого помещения.
Просила обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке в границах административной территории ГО "г. Якутск".
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с вынесенным решением суда, представитель истца Гаврильева М.Д. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить как необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В жалобе указывает на то, что заболевания истца входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учете до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона, т.е. за счет средств федерального бюджета, выделяемых в составе Федерального фонда компенсаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации в виде субвенций. При этом предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением общественно-жилищной комиссии ГО "г.Якутск" от 06.03.2018, утв. Распоряжением ОА г. Якутска от 15.03.2018 истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в МО "г. Якутск", за ней признано право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Согласно выписки из решения консилиума врачей ******** от 27 января 2020 года, диагноз истицы: ********.
В 2015 году у пациентки отмечалось обильное отделяемое из ********, был выполнен ********. На данный момент на фоне полученного лечения обильного отделяемого нет.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что заболевание истца не соответствует Перечню, поскольку не сопровождается обильными выделениями.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда.
Так, Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утв. приказом Министерства здравоохранения РФ N 987 н от 29 ноября 2012 года, предусмотрено заболевание: ********.
Таким образом, законодатель, предусматривая право лица, страдающего тяжелой формой включенного в Перечень заболевания, на внеочередное предоставление жилого помещения, исходит из необходимости оградить его и проживающих совместно с ним лиц (независимо от того, являются ли они членами разных семей либо одной семьей) от неблагоприятных проявлений, которые сопутствуют заболеванию.
Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГБУ РС (Я) "********" от 19.11.2019, Андреева Р.Г. является инвалидом ******** группы, диагноз: ********.
В суд апелляционной инстанции поступило ходатайство представителя истца Гаврильевой М.Д. о приобщении к материалам дела документов, а именно: справки N ... ГБУ РС(Я) "********", Справки ********, справки ГАУ РС(Я) "********", консилиума врачей N ... от 23.04.2020.
Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции принимает дополнительные (новые) доказательства, если признает причины невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции уважительными. К таким причинам относятся, в частности, необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании, приобщении к делу, исследовании дополнительных (новых) письменных доказательств либо ходатайств о вызове свидетелей, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств дела. Дополнительные (новые) доказательства не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что лицо, ссылающееся на них, не представило эти доказательства в суд первой инстанции, поскольку вело себя недобросовестно и злоупотребляло своими процессуальными правами.
Ходатайство сторона истца обосновывала тем, что у истца прогрессирование основного заболевания, которое сопровождается обильными выделениями, рекомендовано продолжить ********, что подтверждается предоставленным документами.
Ознакомившись с содержанием указанных документов, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что названные доказательства, влияют на правильность решения суда, поскольку указанные документы получены после вынесения решения судом первой инстанции, возможность предоставления их на момент рассмотрения дела отсутствовала.
В данной связи судебная коллегия принимает предоставленные истцом документы в качестве новых доказательств по делу.
Согласно справки ФГБУ ********, диагноз истицы: ********. Прогрессирование заболевания. Прогрессирование процесса ********.
Согласно решению N ... консилиума врачей от 23.04.2020 у Андреевой Р.Г. прогрессирование основного заболевания, которое сопровождается обильными выделениями.
Таким образом, истец в подтверждение своих доводов предоставил суду апелляционной инстанции доказательства, что имеющееся у нее заболевание: ********, сопровождается обильными выделениями.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что заболевание Андреевой Р.Г. входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, следовательно, истец имеет право на предоставление отдельного жилого помещения по договору социального найма.
В связи с чем, решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 января 2020 года по данному делу отменить, вынести новое решение.
Иск Андреевой Р.Г. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить Андреевой Р.Г. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке в границах административной территории Городского округа "Город Якутск".
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Г.А. Федорова
Судьи А.А. Осипова
С.Н. Сыренова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
