Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: 33-1064/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2019 года Дело N 33-1064/2019
Судья - Комлева Н.С. Дело N 2-115-33-1064/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 мая 2019 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.,
судей Котовой М.А. и Ребровой И.В.,
при секретаре Королевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Старорусского районного суда Новгородской области от 29 января 2019 года по иску Кулёва В.Л. к войсковой части <...>, Администрации Солецкого муниципального района Новгородской области, Министерству обороны Российской Федерации и Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего,
Установила:
Кулёв В.Л. обратился в суд с иском к войсковой части <...> о признании Яковлева Д.Н. членом его семьи. В обоснование требований истец указал, что он состоит в зарегистрированном браке с Кулёвой О.Г. с 05 октября 2012 года. <...> у них родился сын Кулёв М.В. Все это время они проживают по адресу: <...>. Кулёва О.Г. имеет сына от первого брака Яковлева Д.Н., <...> года рождения, который после расторжения брака родителей, постоянно проживал и в настоящий момент проживает с матерью, а соответственно вместе с ними. Они с Кулёвой О.Г. ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет, вместе планируют расходы на покупку необходимых вещей для всей семьи, в том числе и Д.. Таким образом, считает Яковлева Д.Н. членом его семьи. Признание последнего членом семьи необходимо для обеспечения в дальнейшем семьи постоянным жильем.
Определением суда от 16 октября 2018 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Солецкого муниципального района Новгородской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Яковлев Н.А.
Определением суда от 10 января 2019 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство обороны РФ, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ.
Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 29 января 2019 года исковые требования Кулёва В.Л. удовлетворены и постановлено:
Признать Яковлева Д., <...> года рождения, членом семьи Кулёва В.Л., <...> года рождения.
Решение является основанием для внесения в личное дело военнослужащего Кулёва В.Л. сведений о Яковлеве Д., <...> года рождения, как о члене его семьи.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации с данным решением суда не согласно, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, а поэтому просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В возражениях на апелляционную жалобу Кулёв В.Л., полагая приведенные доводы ответчика несостоятельными, просит обжалуемое решение суда оставить без изменения.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции. Руководствуясь ч.3 ст. 167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, обсудив эти доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 указанного Федерального закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.
Из материалов дела усматривается и установлено судом, что Кулёв В.Л. с 05.10.2012 года состоит в зарегистрированном браке с Кулёвой О.Г., которая имеет сына Яковлева Д.Н., <...> года рождения.
Кулёв В.Л. с женой Кулёвой О.Г., сыном Кулевым М.В., <...> г.р., и сыном жены Яковлевым Д.Н. совместно проживают в квартире, расположенной по адресу: <...>.
Кулёв В.Л. проходит военную службу по контракту в войсковой части <...> <...> с 01 декабря 2015 года по настоящее время.
Кулёв В.Л. обратился в суд с иском о признании несовершеннолетнего Яковлева Д.Н. членом своей семьи, ссылаясь на то, что с октября 2012 года ребенок проживает совместно с ним, он заботится о нем как о своем ребенке, занимается его воспитанием, содержит материально.
Приведенные истцом обстоятельства в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение.
Так, допрошенные судом свидетели Лукина Е.Г. и Михайлов А.А. подтвердили, что несовершеннолетний Яковлев Д.Н. проживает постоянно совместно с матерью и отчимом Кулёвым В.Л. одной семьей, они ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет.
Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, пришел к правильному выводу о том, что требования истца о признании несовершеннолетнего Яковлева Д.Н. членом семьи истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о необходимости предоставления доказательств нахождения Яковлева Д.Н. на иждивении истца судом правомерно не приняты во внимание, поскольку с учетом действующего законодательства и разъяснений вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ для решения вопроса о признании членом семьи военнослужащего с целью обеспечения жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.
Таким образом, судебная коллегия решение суда находит законным, обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежащим.
Суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно определилхарактер спорных правоотношений и разрешил спор в соответствии с требованиями закона, подлежащим применению.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Старорусского районного суда Новгородской области от 29 января 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи: М.А. Котова
И.В. Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
