Дата принятия: 10 мая 2018г.
Номер документа: 33-1064/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 мая 2018 года Дело N 33-1064/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Котовой М.А.
судей Ребровой И.В., Тарасовой Н.В.
при секретаре Белоусовой Ю.А.
с участием истца Пименовой Л.Л. и представителя ответчика Горезиной М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой М.А. апелляционную жалобу Пименовой Л.Л. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 14 февраля 2018 года,
установила:
Пименова Л.Л. обратилась в суд с иском к Санкт-Петербургскому ГБУЗ "Николаевская больница" (далее по тексту - Учреждение) об обязании провести стационарное лечение в плановом порядке, указав в обоснование, что в декабре 2015 года была направлена на стационарное лечение в реабилитационный центр СПб ГБУЗ "Николаевская больница", до настоящего времени лечение не предоставлено.
Определением Новгородского районного суда Новгородской области от 24 января 2018 г. отказано в передаче по подсудности данного иска в Петродворцовский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 14 февраля 2018 года иск Пименовой Л.Л. оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Пименова Л.Л. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении её требований, мотивируя тем, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Ссылается на то, что все обратившиеся после неё пациенты уже прошли восстановительное лечение, а ускорило это прохождение, как она полагает, дополнительная оплата услуг медицинского персонала без фиксации в кассовых документах. Считает необоснованной ссылку суда на то, что она отказалась от предлагаемой ей медицинской помощи, никакого письменного подтверждения этому не имеется. Указывает на нарушение судом её права на равенство всех перед законом и судом.
В возражениях на апелляционную жалобу Санкт-Петербургское ГБУЗ "Николаевская больница" указывает на объективность выводов суда, считает, что все обстоятельства установлены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных на неё возражений, заслушав объяснения Пименовой Л.Л., поддержавшей жалобу по доводам в ней изложенным, выслушав возражения на жалобу представителя Учреждения Горезину М.В., дополнившую, что в январе 2018 г. Учреждение извещало истца об имеющейся возможности госпитализации в больницу в режим дневного стационара на март 2018 г., от которой Пименова Л.Л. отказалась, а затем с 16 апреля 2018 г. истец находилась в условиях стационара в Учреждении 7 койко-дней, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу положений ч.ч.1 - 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
На основании ст.81 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.
В рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают: порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке; объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования; перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В соответствии с ч.6 ст.36 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" территориальная программа обязательного медицинского страхования в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования определяет на территории субъекта Российской Федерации способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, содержит реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, определяет условия оказания медицинской помощи в них, а также целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи.
Законом Санкт-Петербурга от 25.12.2015 г. N 895-182 утверждена "Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" (далее - Территориальная программа).
Территориальная программа разработана в целях обеспечения бесплатного оказания медицинской помощи в Санкт-Петербурге гражданам, имеющим право на бесплатное получение медицинской помощи в соответствии с федеральным законодательством.
Как следует из материалов дела, 22 июля 2013 г. Пименовой Л.Л. был выдан полис <...> в Санкт-Петербургском филиале ОАО Страховая компания "РОСНО-МС". На основании личного заявления 08 августа 2016 г. истцу переоформлено страхование в другой страховой медицинской организации на территории Санкт-Петербурга.
14 декабря 2015 г. Пименова Л.Л. получила направление в Санкт-Петербургское ГБУЗ "Николаевская больница" для восстановительного лечения.
Судом первой инстанции установлено, что при первоначальном обращении истца 15 января 2016 г. к ответчику для восстановительного лечения, Пименова Л.Л. отказалась от предложенной медицинской помощи в дневном стационаре ввиду того, что расстояние от места проживания до больницы было очень значительно, и ей было сложно добираться.
28 октября 2016 г. Пименова Л.Л. обратилась к главному врачу СПБ ГБУЗ "Николаевская больница" по вопросу госпитализации для восстановительного лечения.
22 декабря 2016 г. администрация Санкт-Петербургского ГБУЗ "Николаевская больница" предложила истцу Пименовой Л.Л. пройти восстановительное лечение в отделении реабилитации в режиме дневного стационара при предъявлении необходимых документов, либо в плановом порядке в марте 2018 года.
Исходя из положений раздела 5 Закона Санкт-Петербурга от 25.12.2015 г. N 895-182 "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", предельный срок ожидания медицинской помощи в дневном стационаре - не более одного месяца с момента выдачи направления лечащим врачом, по профилю "медицинская реабилитация" - не более трех месяцев; срок ожидания специализированной медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях в плановой форме, за исключением хирургического лечения катаракты, медицинской реабилитации, высокотехнологичной медицинской помощи, - не более 30 календарных дней с момента выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию (при условии обращения пациента за госпитализацией в рекомендуемые лечащим врачом сроки).
Отказывая в удовлетворении иска, заявленного Пименовой Л.Л., учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, правильно истолковав и применив положения действующего законодательства, суд первой инстанции исходил из того, что срок ожидания медицинской помощи - медицинской реабилитации в Территориальной программе не указан, каких-либо данных свидетельствующих о необходимости экстренной госпитализации, истцом Пименовой Л.Л. не представлено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию истца в суде первой инстанции, были предметом исследования суда первой инстанции, в решении суда этим обстоятельствам дано подробное обоснование, которое судебная коллегия находит убедительным, соответствующим обстоятельствам дела. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы не представлено.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального права применены, подлежащие применению, нарушений норм процессуального права не допущено, а потому судебная коллегия оснований, предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 14 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пименовой Л.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий М.А. Котова
Судьи И.В. Реброва
Н.В. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
