Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 33-10640/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N 33-10640/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Опалевой Т.П.,
судей Ивановой Е.В., Крюгер М.В.,
при секретаре Басимовой Н.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 25 ноября 2020 г. апелляционную жалобу Алексеева Василия Михайловича на решение Кочевского районного суда Пермского края от 11 сентября 2020 г. по гражданскому делу по иску Алексеева Василия Михайловича к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочевском районе Пермского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначении пенсии, взыскании судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Опалевой Т.П., исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Алексеев В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда РФ в Кочевском районе Пермского края (далее ОПФР в Кочевском районе), просил признать незаконным решение от 29.07.2020 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", включить в специальный стаж: период обучения в совхозе-техникуме "Уралец" по направлению работодателя с 01.09.1985 года по 01.05.1988 года, период работы с 01.05.1995 года по 21.11.1995 года в ПКФ "ИгриСо", период работы с 25.01.2018 года по 24.08.2018 года в качестве индивидуального предпринимателя. В указанные периоды истец обучался и работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поэтому они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В судебном заседании истец Алексеев В.М. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ОПФР в Кочевском районе Васькина З.К. исковые требования не признала, пояснила, что страховой стаж Алексеева В.М. на дату обращения в пенсионный орган 03.06.2020 года составил 31 год 2 месяца 13 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 15 лет 1 месяц 19 дней вместо требуемых 20 лет, в связи с чем основания для досрочного назначения пенсии отсутствуют.
Решением Кочевского районного суда Пермского края от 11.09.2020 года постановлено: Признать решение Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочевском районе Пермского края от 29 июня 2020 года N 200000002889/293288/20 незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на оформление досрочной пенсии по старости лицам, работающим в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы Алексеева В.М. с 01 мая 1995 года по 21 ноября 1995 года в ПКФ "ИгриСо".
Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочевском районе Пермского края включить в специальный стаж Алексеева Василия Михайловича, дающий право на оформление досрочной пенсии по старости лицам, работающим в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 01 мая 1995 года по 21 ноября 1995 года в ПКФ "ИгриСо".
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочевском районе Пермского края в пользу Алексеева Василия Михайловича судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе истец Алексеев В.М. просит решение Кочевского районного суда Пермского края от 11.09.2020 года отменить в части отказа во включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода обучения в совхозе-техникуме "Уралец" с 01.09.1985 г. по 01.05.1988 г., поскольку данному периоду предшествовала служба в армии с 07.05.1983 года по 07.05.1985 года, работа с 26.06.1985 года в совхозе "Петуховский", расположенном в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, откуда он был направлен на учебу. В период учебы в совхозе-техникуме "Уралец" за ним сохранялось рабочее место, после окончания обучения истец продолжил работу в совхозе "Петуховский". По мнению истца, в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590 период обучения, подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ОПФР в Кочевском районе просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в их отсутствие.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Алексеев В.М., ** года рождения, в периоды
с 01.06.1978 г. по 09.08.1978 г., с 09.07.1982 г. по 07.05.1983 г. работал в совхозе "Петуховский" механизатором;
с 07.05.1983 г. по 05.05.1985 г. служил в рядах Советской Армии;
с 26.06.1985 г. по 01.09.1985 г. работал трактористом в совхозе "Петуховский";
с 01.09.1985 г. по 01.05.1988 г. проходил учебу в совхозе-техникуме "Уралец";
с 01.07.1986 г. по 08.08.1986 г. работал механиком в АО "Петуховское";
с 01.07.1987 г. по 24.09.1987 г. работал в АО "Петуховское";
с 01.01.1988 г. по 23.01.1988г. работал в АО "Петуховское";
с 12.05.1988 г. по 14.08.1991 г. работал заведующим машинным двором совхоза "Петуховский";
с 09.10.1991 г. по 16.11.1993 г. работал трактористом в Кочевском ДСУ-6;
с 01.05.1995 г. по 21.11.1995 г. работал рабочим-строителем в ПКФ "Игрисо";
с 18.11.1997 г. по 13.08.1998 г. работал трактористом в Кочевском АО "Агропромстрой";
с 23.02.1999 г. по 31.12.2004 г. работал механиком в Кочевском ГУДРСП;
с 27.09.2011 г. по 21.01.2013 г. являлся индивидуальным предпринимателем;
с 19.06.2017 г. по 30.11.2017 г. работал трактористом в ОАО "Кочеволес";
с 25.01.2018 г. по 24.08.2018 г. являлся индивидуальным предпринимателем.
03.06.2020 г. истец обратился в ОПФР в Кочевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
29.06.2020 г. пенсионным органом принято решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, продолжительностью 20 лет. Страховой стаж составил 24 года 3 месяца 19 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 14 лет 6 месяцев 19 дней, с учетом решения от 24 июля 2020 года, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 15 лет 1 месяц 19 дней. (л.д. 12, 51)
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включены периоды:
- с 01.06.1978г. по 09.08.1978г. - АО "Петуховское";
- с 09.07.1982 г. по 06.05.1983 г. - механизатор совхоза "Петуховский";
- с 26.06.1985 г. по 15.08.1985г.- тракторист совхоза "Петуховский";
- 01.07.1986 г. по 08.08.1986 г.- АО "Петуховское";
- 01.07.1987 г. по 24.09.1987 г.- АО "Петуховское";
- 01.01.1988 г. по 23.01.1988 г.- АО "Петуховское";
- с 12.05.1988 г. по 14.08.1991 г.- зав. машинным двором совхоза "Петуховский";
- с 09.10.1991-16.11.1993 г.- тракторист Кочевское ДСУ-6;
- с 18.11.1997 г. по 13.08.1998 г.- тракторист Кочевское АО "Агропромстрой";
- с 23.02.1999 г. по 31.12.2004 г.- механик Кочевское ГУДРСП;
- с 27.09.2011 г. по 21.01.2013 г.- индивидуальный предприниматель;
- с 19.06.2017 г. по 30.11.2017 г.- ОАО "Кочеволес".
- 25.01.2018 г. по 24.08.2018 г. - индивидуальный предприниматель.
Не включены в специальный стаж следующие периоды:
- с 01.09.1985 г. по 01.05.1988 г.- учеба в совхозе-техникуме "Уралец";
- с 01.05.1995 года по 21.11.1995 года - работа в ПКФ "Игрисо".
Отказывая во включении в специальный стад периода обучения в совхозе-техникуме "Уралец" с 01.09.1985 г. по 01.05.1988 г. суд правильно исходил из того, что в указанный период действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590, которым было утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 г. N 80).
В соответствии с пунктом 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:
з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;
и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;
к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, период обучения в средних специальных учебных заведениях подлежал включению лишь в общий стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включение периода обучения в среднем специальном учебном заведении не было предусмотрено.
В период обучения в совхозе-техникуме "Уралец" истец привлекался к выполнению работ в АО "Петуховское" с 01.07.1986 г. по 08.08.1986 г.; с 01.07.1987 г. по 24.09.1987 г., с 01.01.1988 г. по 23.01.1988 г., указанные периоды включены в специальный стаж.
Таким образом, судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права, оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кочевского районного суда Пермского края от 11 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алексеева Василия Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
