Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2022 года Дело N 33-106/2022

Санкт-Петербург 28 июня 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Боровского В.А.,

судей: Алексеевой Г.Ю., Головиной Е.Б.,

с участием прокурора Амантаевой А.А.,

при секретаре ФИО11

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 марта 2021 года по гражданскому делу N 2-454/2021 по иску администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Боровского В.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

администрация муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из квартиры по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчики на условиях социального найма занимают жилое помещение по адресу: <адрес>, признанное постановлением главы администрации района от 20 мая 2010 года N 26 непригодным для проживания, в связи с чем в рамках реализации региональной адресной программы ответчикам по договору социального найма предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>. Ответчики отказываются освободить непригодное для проживания жилье.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области отказано.

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области просит данное решение отменить как необоснованное и принятое с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что жилищные условия ответчиков предоставлением квартир взамен квартиры признанной аварийной были улучшены. Кроме того, ФИО2 был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении не явившихся участников гражданского процесса о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статей 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд апелляционной инстанции постановилопределение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда первой инстанции не подлежащим отмене, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Действуя в соответствии с положениями абзаца 1 части 1 и абзаца 1 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции находит возможным ограничиться проверкой законности и обоснованности постановленного решения, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно пункту 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела в реестре муниципальной собственности администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области состоит трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, о чем свидетельствует справка формы 9.

Постановлением администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области N 26 от 20.05.2010 утвержден акт межведомственной комиссии о признании дома по адресу: <адрес>, не пригодным для проживания.

В соответствии с актом межведомственной комиссии от 24 марта 2010 года N 2 ввиду значительного физического износа всех строительных конструкций дом по адресу: <адрес> для проживания не пригоден. При этом указано, что инструментальный контроль не проводился, для признания дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции необходимо проведение инструментально-технического обследования.

Постановлением администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области N 410/1 от 02.12.2015 дома по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом на основании заключения N 005ТО/2-15 от 17.03.2015 по результатам инструментально-технического обследования.

В соответствии с постановлениями администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области от 13.01.2011 N 2 и от 14.01.2011 N 3 ответчики ФИО1, ФИО2 были признаны малоимущими и поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на основании п.3 ч.1 ст.51, п.1 ч.2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

В рамках реализации региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах" ответчикам было приобретено благоустроенное жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

22.04.2020 между администрацией муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области и ФИО1 заключен договор социального найма на приобретенную квартиру, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов семьи дочь - ФИО3, сын - ФИО2, внучка - ФИО4.

ФИО1, и ее сын-ФИО2 фактически проживают в признанной не пригодной для проживания трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 50, 48 кв. м, занимают две отдельные комнаты.

В указанной трехкомнатной квартире также были зарегистрированы дочь ФИО12 - ФИО3, внучки - ФИО13, 1996 года рождения, и ФИО4, 2006 года рождения, которые пользовались третьей комнатой.

В рамках мероприятия по расселению многоквартирных домов ФИО13 предоставлена по договору социального найма однокомнатная квартира общей площадью 38, 5 кв. м по адресу: <адрес>.

Ответчикам ФИО1 и ФИО2 предоставляется по договору социального найма двухкомнатная квартира общей площадью 44, 6 кв. м по адресу: <адрес>.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" <адрес> от 18.05.2020 N 294 ответчики ФИО1, ФИО2 были сняты с учет нуждающихся в жилом помещении на основании ч.1 ст.56 ЖК РФ, как получившие в установленном порядке от органа местного самоуправления жилого помещения квартиры общей площадью 44, 6 кв. м по адресу: <адрес>.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями ст. ст. 86, 87, 89 ЖК РФ, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", оценив представленные доказательства, исследовав обстоятельства по делу пришел к выводу что предоставленная ответчикам квартира не соответствует требованиям указанным нормам ЖК РФ, в связи с чем заявленные требования подлежат отказу.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, учитывая, что предоставленная ответчикам квартира по адресу: <адрес> находится в черте другого населенного пункта, согласие ответчика ФИО2 на предоставление квартиры взамен расселяемой в связи с признанием дома по адресу: <адрес> непригодным для проживания в черте другого населённого пункта в материалы дела не представлено.

Довод апелляционной жалобы администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области о предоставлении ответчикам жилого помещения выше общей площади ранее занимаемого жилого помещения с учетом предоставления ФИО13 по договору социального найма однокомнатной квартиры площадью 38,5 кв.м, правового значения для отмены решения суда не имеет, учитывая отсутствие согласия на ответчика о предоставлении жилых помещений в других населенных пунктах.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 марта 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Судья Вериго Н.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка