Дата принятия: 22 июля 2020г.
Номер документа: 33-1061/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2020 года Дело N 33-1061/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего Созаевой С.А.
Судей Тхагалегова З.Т. и Мисхожева М.Б. при секретаре Узденовой Ф.Р.
с участием Башиевой А.А., представителя ГУ ОПФ РФ по КБР Тлуповой З.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мисхожева М.Б. гражданское дело по исковому заявлению Башиевой А.А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о признании решения о прекращении выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии необоснованным, восстановить выплату трудовой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР на решение Нальчикского городского суда КБР от 18 февраля 2020 года,
установила:
Башиева А.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР, в котором просила признать решение ответчика о прекращении с 1 февраля 2012 года выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии необоснованным, восстановить ей выплату трудовой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии по уходу за ребенком до 14 лет со дня ее прекращения.
8 обоснование иска Башиева А.А. указала, что она, как член семьи умершего кормильца, осуществляющего уход за детьми, с 21 июня 2009 года являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Джаппуева А.Р., а также получателем социальной доплаты к пенсии.
Выплата пенсии по случаю потери кормильца была прекращена с 1 февраля 2012 года на основании решения комиссии ГУ - ОПФР РФ по КБР N от 26 января 2012 года.
9 декабря 2019 года истица обратилась с заявлением к ответчику о продлении страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании
подпункта 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, осуществляющему уход за ребенком в возрасте до четырнадцати лет.
Ответчик отказал в удовлетворении заявления по тому основанию, что возраст ребенка Джаппуевой Т.А. 5 ноября 2005 года рождения составляет четырнадцать лет.
По мнению истицы, поскольку она обратилась с заявлением о продлении ранее назначенной пенсии, выплата которой ответчиком ошибочно была прекращена, а не за ее установлением, возраст ребенка в данном случае правового значения не имел.
С целью проверки о правомерности назначения ей трудовой пенсии по случаю потери кормильца в 2012 году ответчиком был направлен запрос в Следственное Управление Следственного комитета РФ по КБР, и указанным органом было сообщено, что в соответствии с принятым постановлением уголовное преследование в отношении Джаппуева А.Р., обвиняемого в совершении преступления, было прекращено в связи с его смертью.
Между тем, действующее законодательство, устанавливающее порядок назначения и прекращения выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца, возможность прекращения выплаты пенсии, связывает с наступлением смерти кормильца вследствие совершения им преступления, и когда данный факт установлен в судебном порядке.
Между тем решение суда относительно смерти Джаппуева А.Р. в установленном законом порядке не принималось, и соответственно у ответчика отсутствовали основания для прекращения выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 18 февраля 2020 года иск Башиевой А.А. удовлетворен в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, считая его незаконным, ответчиком принесена апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановленного судебного акта и принятии по делу нового решения об отказе в иске Башиевой А.А..
В жалобе ответчиком приводились обстоятельства о назначении истице трудовой пенсии по случаю потери кормильца - Джаппуева А.Р., умершего 21 июня 2009 года.
На основании направленного пенсионным органом запроса от Следственного Управления Следственного комитета РФ по КБР поступили сведения, подтверждающие совершение Джаппуевым А.Р. уголовно-наказуемого деяния и возбуждение в отношении него уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации. Также сообщалось, что вина Джаппуева А.Р., являвшегося членом незаконного вооруженного формирования, доказана в полном объеме, и Джаппуев А.Р. ликвидирован при оказании вооруженного сопротивления сотрудникам правоохранительных органов, в связи с чем в соответствии с постановлением от 2 декабря 2011 года уголовное преследование в отношении Джаппуева А.Р. было прекращено в связи с его смертью.
В этой связи, руководствуясь пунктом 11 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшей по состоянию на 2012 год, было принято решение о прекращении выплат трудовой пенсии по случаю потери кормильца в пользу истицы.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 22 названного Федерального закона по заявлению лица, являвшегося получателем пенсии, выплата пенсии может быть восстановлена при условии наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии.
Однако, 9 декабря 2019 года истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей, как неработающей супруге умершего кормильца, занятой уходом за ребенком кормильца, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, страховой пенсии по случаю потери кормильца.
В удовлетворении данного заявления было отказано, поскольку на дату обращения возраст младшего ребенка Джаппуевой Т.А. превысил четырнадцати лет и соответственно правовые основания для назначения пенсии отсутствовали.
Также автор жалобы полагал не основанными на законе выводы суда о том, что противоправность деяний лица может быть установлена только лишь приговором суда.
Заслушав доклад судьи Мисхожева М.Б., изучив материалы дела, обсудив апелляционную жалобу, Судебная коллегия приходит к следубщим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что с 21 июня 2009 года истице Башиевой (Джарашуевой) А.А. на основании ее заявления была назначена трудовая пенсия, как члену семьи, занятому уходом за не достигшими четырнадцатилетнего возраста детьми умершего кормильца Джаппуева А.Р. в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
На основании решения комиссии пенсионного органа, оформленного протоколом N от 26 января 2012 года, выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной доплаты к пенсии прекращена в связи с установлением обстоятельства о том, что Джаппуев А.Р., по случаю смерти которого истице была назначена трудовая пенсия, являлся обвиняемым по уголовному делу, возбужденному в отношении него по признакам преступления, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращенному в соответствии с постановлением органа предварительного расследования, вынесенным 2 декабря 2011 года по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации!, то есть в связи со смертью обвиняемого.
Разрешая спор, и удовлетворяя иск Башиевой А.А., суд первой инстанции исходил из того, что возможность прекращения выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца в случае совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть
кормильца, зависит от того, что виновность действий кормильца в совершении уголовно-наказуемого деяния должна быть подтверждена соответствующим судебным актом (приговором суда). Однако, судом приговор, подтверждающий вина Джаппуева А.Р. в совершении уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой его смерть, судом не выносился, в связи с чем выплата пенсии и доплаты к пенсии пенсионным органом прекращена незаконно.
Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции коллегия согласиться не может.
При этом коллегия исходит из следующего.
В соответствии с пунктом статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
В силу пункта 11 приведенной нормы, при полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, а также в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Сторонами признавалось, что в отношении Джаппуева А.Р. было возбуждено уголовное дело по частям 1 и 2 статьи 208 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность лиц, создавших вооруженное формирование, не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование, а также участие в таком формировании, и 21 июня 2009 года в результате оказанного вооруженного сопротивления сотрудникам правоохранительных органов Джапуев А.Р. был ликвидирован.
Сторонами также признавалось, что органами предварительного расследования на основании постановления от 2 декабря 2011 года уголовное преследование в отношении Джаппуева А.Р. было прекращено в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого).
Как пояснила в суде апелляционной инстанции Башиева А.А., указанное постановление органа предварительного расследования кем-либо из близких родственников Джаппуева А.Р. не обжаловалось в целях реабилитации умершего.
На основании пункта 4 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае смерти
подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.
По общему правилу уголовно-процессуального законодательства в случаях, когда близкие родственники умершего обвиняемого (подозреваемого) возражают против прекращения уголовного дела, производство по делу продолжается в обычном порядке.
Таким образом, возможность принятия судебного акта в отношении умершего Джаппуева А.Р., обвиняемого в совершении уголовно наказуемого деяния, зависела от волеизъявления близких родственников, настаивавших на реабилитации умершего.
Между тем, как установлено в судебном заседании с таким заявлением близкие родственники умершего Джаппуева А.Р., настаивавшие на его реабилитации, в орган предварительного расследования не обращались, что исключало возможность принятия судебного постановления.
При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции нельзя признать основанными на нормах законодательства, регулирующего спорные правоотношения сторон, и соответственно действия пенсионного органа, выявившего, что трудовая пенсия по случаю потери кормильца Башиевой (Джарашуевой) А.А. была назначена неправомерно, и в последующем прекратившего выплату трудовой пенсии по случаю потери кормильца и доплаты к пенсии, коллегией признаются основанными на законе.
В связи с допущенными судом нарушениями обжалуемое решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске Башиевой Р.А.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 18 февраля 2020 года отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Башиевой А.А. о признании решения о прекращении с 1 февраля 2012 года выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии необоснованным, и восстановлении выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, со дня их прекращения отказать.
Председательствующий С.А.Созаева
Судьи З.Т.Тхагалегов
М.Б.Мисхожев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
