Дата принятия: 14 октября 2020г.
Номер документа: 33-10603/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2020 года Дело N 33-10603/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Самойловой Н.Г.
судей Поповой Е.В., Старковой Е.М.,
при секретаре Сиренко Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волгоградского областного суда Самойловой Н.Г.
гражданское дело N 2-421/2020 по иску прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов государства в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области к ООО "Дон-Агро" в лице конкурсного управляющего Прокофьева Кирилла Александровича, Воробьеву Андрею Владимировичу в лице финансового управляющего Савина Михаила Юрьевича, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения
по апелляционной жалобе третьего лица АО "Банк ДОМ.РФ" в лице представителя Бобровой Тамары Константиновны
на решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от
29 июня 2020 года, которым иск прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов государства в лице ТУ Росимущества в Волгоградской области к ООО "Дон-Агро" в лице конкурсного управляющего Прокофьева Кирилла Александровича, Воробьеву Андрею Владимировичу в лице финансового управляющего Савина Михаила Юрьевича, Управлению Росреестра по Волгоградской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворен частично,
установила:
прокурор Иловлинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту интересов государства в лице ТУ Росимущества в Волгоградской области к ООО "Дон-Агро" в лице конкурсного управляющего Прокофьева К.А., Воробьеву А.В. в лице финансового управляющего Савина М.Ю., Управлению Росреестра по Волгоградской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
В обоснование исковых требований указал, что в ходе проверки соблюдения земельного и природоохранного законодательства на особо охраняемой природной территории регионального значения, прокуратурой Иловлинского района Волгоградской области выявлены нарушения требований действующего законодательства, а именно, выявлен факт выдела в натуре земельного участка (постановка границ участка на кадастровый учет) частично за счёт земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Волгоградской области за Поликарповым С.П. зарегистрировано право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N <...> (предыдущий номер N <...>), границы которого не были установлены.
На основании договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Поликарповым С.П. и Воробьевым А.В., собственником земельного участка с кадастровым номером N <...> стал Воробьев А.В. Право собственности Воробьева А.В. зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена регистрационная запись N <...>.
На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Воробьевым А.В. и ООО "Дон-Агро", земельный участок с кадастровым номером N <...> перешел в собственность ООО "Дон-Агро".
ООО "Дон-Агро" обратилось в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>" с заявлением об изменении описания местоположения границ земельного участка с приложением межевого плана земельного участка, в том числе акта согласования местоположения земельного участка со смежными земельными участками и свидетельства о праве собственности.
При этом из межевого плана не следует, что при постановке земельного участка на учет с установлением границ использовались материалы лесоустройства, а также было осуществлено согласование границ с уполномоченными органами.
После того, как ООО "Дон-Агро" произвело постановку изменений земельного участка с определенными границами на государственный кадастровый учет, между ООО "Дон-Агро" и Воробьевым А.В. заключено соглашение о расторжении договора дарения земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана регистрационная запись N <...>.
Согласно выписке из ЕГРН N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым номером N <...> зарегистрировано за Воробьевым А.В. Земельный участок имеет площадь 195,8 га, земли сельскохозяйственного назначения - для производства сельскохозяйственной продукции, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Вместе с тем, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> данный земельный участок находится на землях государственного лесного фонда (кварталы 50, 60, 61, 62 Иловлинского лесничества). Постановка границ земельного участка с кадастровым номером N <...> на учет, определение его поворотных точек без учета материалов лесоустройства и согласования уполномоченных органов, произведена ООО "Дон-Агро" частично за счет земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, и не подлежащих передаче в частную собственность.
Поскольку в результате действий ООО "Дон-Агро" по межеванию земельного участка с кадастровым номером N <...>, площадью 195,8 га, помимо воли собственника земель лесного фонда, часть земельного участка, площадью 160,1 га, выбыла из его владения, с учетом изменений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просил:
- признать недействительными результаты межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 195,8 га, с кадастровым номером 34:08:080101:72, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;
- истребовать из чужого незаконного владения Воробьева А.В. часть земельного участка, площадью 160,1 га, являющегося землями лесного фонда и входящую в состав земельного участка, площадью 195,8 га, с кадастровым номером N <...>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и передать его Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области;
- обязать Управление Росреестра по Волгоградской области снять с кадастрового учета земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 195,8 га с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>;
- обязать Управление Росреестра по Волгоградской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения, площадью 195,8 га, с кадастровым номером N <...>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>
Судом постановлено указанное выше решение, которым признаны недействительными результаты межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 195,8 га, с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, произведенные кадастровым инженером Коробицыным В. В. ДД.ММ.ГГГГ.
Истребована из чужого незаконного владения Воробьева Андрея Владимировича часть земельного участка, площадью 160,1 га, являющегося землями лесного фонда и входящую в состав земельного участка, площадью 195,8 га, с кадастровым номером N <...>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и передать его Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.
На Управление Росреестра по Волгоградской области возложена обязанность снять с кадастрового учета земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 195,8 га, с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, а также исключить из ЕГРН сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения, площадью 195,8 га, с кадастровым номером N <...>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>
В удовлетворении иска прокурора Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов государства в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области к Управлению Росреестра по Волгоградской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения, отказано.
С Воробьева Андрея Владимировича взыскана государственная пошлина в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 300 рублей.
С ООО "Дон-Агро" взыскана государственная пошлина в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 6 000 рублей.
Разъяснено, что решение в части возложения на Управление Росреестра по Волгоградской области обязанности по снятию с кадастрового учёта земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 195,8 га, с кадастровым номером N <...>, расположенного по адресу: <адрес>, исключении из ЕГРН сведений о данном земельном участке, взыскании с Воробьева Андрея Владимировича государственной пошлины в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 300 рублей, взыскании с общества с ООО "Дон-Агро" государственной пошлины в доход бюджета Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 6 000 рублей, исполнению не подлежит.
В апелляционной жалобе третье лицо АО "Банк ДОМ.РФ" в лице представителя Бобровой Т.К. оспаривает законность и обоснованность решения суда в части возложения на Управление Росреестра по Волгоградской области обязанности снять земельный участок с кадастрового учета и исключить из ЕГРН сведений о нем, ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права. Просит его отменить в обжалуемой части и принять новое решение об отказе удовлетворении данных требований прокурора.
В возражениях на апелляционную жалобу ТУ Росимущества в Волгоградской области и финансовый управляющий Воробьева А.В. - Савин М.Ю. просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу АО "Банк ДОМ.РФ" - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав прокурора Толстикову С.С., возражавшую против доводов жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон N 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ к сделкам, совершаемым с долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно пункту 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.
Судом апелляционной инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Поликарпов С.П. обратился в Управление Росреестра по Волгоградской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный на территории Трехостровского сельского поселения <адрес>, предоставив в качестве правоустанавливающего документа Постановление главы администрации Иловлинского муниципального района N <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастровой выписке ФГБУ "Кадастровая палата" N <...> от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер земельного участка, площадью 1958000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> на территории <адрес>, N <...> (предыдущий номер N <...>).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Волгоградской области за Поликарповым С.П. зарегистрировано право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N <...>, площадью 1958000 кв.м, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N <...>.
ДД.ММ.ГГГГ Поликарпов С.П. обратился в Управление Росреестра по Волгоградской области с заявлением на внесение изменений в ЕГРП в связи с изменением адреса земельного участка и заявлением на выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации права, на основании чего было выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N <...>, площадью 1958000 кв.м, расположенного на территории <адрес> <адрес>.
При этом, границы земельного участка с кадастровым номером N <...> установлены не были.
На основании договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Поликарповым С.П. и Воробьевым А.В., собственником земельного участка с кадастровым номером N <...> стал Воробьев А.В. Право собственности Воробьева А.В. зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена регистрационная запись N <...>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером N <...> перешел в собственность ООО "Дон-Агро", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N <...>.
ООО "Дон-Агро" обратилось в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области" с заявлением об изменении описания местоположения границ земельного участка с приложением межевого плана земельного участка, в том числе акта согласования местоположения земельного участка со смежными земельными участками и свидетельства о праве собственности.
После осуществления ООО "Дон-Агро" действий по постановке изменений земельного участка с определенными границами на государственный кадастровый учет, между ООО "Дон-Агро" и Воробьевым А.В. заключено соглашение о расторжении договора дарения земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:08:080101:72, площадью 1958000 кв.м, расположенного на территории <адрес> <адрес>, является Воробьев А.В. Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись N <...>.
Вместе с тем, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> часть данного земельного участка находится на землях государственного лесного фонда (квартала 50, 60, 61, 62 Иловлинского лесничества), что подтверждается актом проверки прокуратуры района, лесоустроительными документами, а именно, таксационным описанием и планом лесонасаждения (выкопировка лесного участка), земельный участок с кадастровым номером N <...> находится на землях лесного фонда, площадь наложения составляет 160,1 га, на котором располагаются лесные насаждения, представленные древесно-кустарниковыми породами: тополь, вяз, ива, дуб, тальники, а также имеются сенокосы, прогалины и пески, озёра.
Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, установил, что в результате межевания ООО "Дон-Агро" приобрело право собственности на часть вновь сформированного земельного участка площадью 160,1 га (из общей площади 195,8 га) с кадастровым номером N <...>, относящуюся к землям лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, и не подлежащих передаче в частную собственность, в результате чего помимо воли собственника земель лесного фонда, указанная часть земельного участка выбыла из его владения. В связи с чем суд признал результаты межевания указанного земельного участка в соответствии со статьей 168 ГК РФ недействительными и истребовал из незаконного владения Воробьева А.В. часть спорного земельного участка, возложив на Управление Росреестра по Волгоградской области обязанность снять с кадастрового учета данный земельный участок и исключить из ЕГРН сведения о нем.
При этом суд первой инстанции учел, что по данному гражданскому делу судом уже было постановлено решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования к ООО "Дон-Агро" и Воробьеву А.В. удовлетворены. Данное решение вступило в законную силу и исполнено. Земельный участок с кадастровым номером N <...> снят с кадастрового учета, из ЕГРП исключены сведения о земельном участке, на взыскание государственной пошлины с ООО "Дон-Агро" и Воробьева А.В. направлены исполнительные листы. Впоследствии данное решение было отменено на основании определения Иловлинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам. В этой связи суд указал на неисполнение настоящего решения суда в указанной части.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, соответствующими требования закона и фактическим обстоятельствам дела.
Проверяя обоснованность доводов жалобы АО "Банк ДОМ.РФ" в части несогласия с решением суда о возложении на Управление Росреестра по <адрес> обязанности снять земельный участок с кадастрового учета и исключить из ЕГРН сведений о нем, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между АКБ "<.......>" (ПАО) и ООО "<.......> заключен кредитный договор N <...>, согласно которому Банк открывает ООО "<.......>" кредитную линию на срок по ДД.ММ.ГГГГ.
В обеспечение исполнения обязательств ООО "<.......>" по данному кредитному договору ДД.ММ.ГГГГ между АКБ <.......>" (ПАО) и Воробьевым А.В. заключен договор N <...> об ипотеке (залоге недвижимости), согласно которому земельный участок с кадастровым номером N <...> передан Банку в залог. Нахождение земельного участка с кадастровым номером N <...> в залоге подтверждается и выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ АКБ "<.......>" (ПАО) переименован в АО "Банк ДОМ.РФ".
Согласно статье 33 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в случаях предъявления к залогодателю другими лицами требований о признании за ними права собственности или иных прав на заложенное имущество, о его изъятии (истребовании) или об обременении указанного имущества либо иных требований, удовлетворение которых может повлечь уменьшение стоимости или ухудшение этого имущества, залогодатель обязан немедленно уведомить об этом залогодержателя, если он ему известен. При предъявлении к залогодателю соответствующего иска в суде, арбитражном суде или третейском суде (далее - суд) он должен привлечь такого залогодержателя к участию в деле (пункт 1).
В случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, залогодатель должен использовать соответствующие обстоятельствам способы защиты своих прав на заложенное имущество, предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если залогодатель отказался от защиты своих прав на заложенное имущество или не осуществляет ее, залогодержатель вправе использовать эти способы защиты от имени залогодателя без специальной доверенности и потребовать от залогодателя возмещения понесенных в связи с этим необходимых расходов (пункт 2).
В силу требований пункта 2 статьи 335 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" залогодателем вещи может быть только ее собственник или лицо, которому данная вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 354 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора ипотеки) и статьи 42 Федерального закона РФ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в случаях, когда имущество, являющееся предметом залога, изымается у залогодателя в установленном законом порядке на том основании, что в действительности собственником этого имущества является другое лицо (ст. 301 ГК РФ), залог в отношении этого имущества прекращается. В этих случаях залогодержатель вправе требовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства.
Поскольку в данном случае основанием признания сделки недействительной по распоряжению спорным земельным участком стало то обстоятельство, что право собственности у ООО "Дон-Агро" на часть земельного участка возникло незаконно, в отсутствие правовых оснований, с нарушением требований законодательства, запрещающего формирование и какое-либо отчуждение земельных участков, относящихся к землям лесного фонда, последующие действия в отношении данного земельного участка, произведённые Воробьевым А.В. также являются незаконными, а сделки недействительными в силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ, то в силу статьи 302 Гражданского кодекса РФ данное имущество подлежит изъятию и от добросовестного приобретателя Воробьева А.В. Возложение на Управление Росреестра по Волгоградской области обязанности снять земельный участок с кадастрового учета и исключить из ЕГРН сведений о нем является следствием признания результатов межевания спорного земельного участка незаконными и истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Ссылки залогодержателя в жалобе о том, что признание сделки недействительной не относится к основаниям прекращения залога, банк является добросовестным залогодержателем имущества, подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании вышеуказанных норм права (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).
На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, разрешая спор, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановилрешение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
определила:
решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 29 июня 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица АО "Банк ДОМ.РФ" в лице представителя Бобровой Тамары Константиновны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
