Дата принятия: 14 октября 2020г.
Номер документа: 33-10601/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2020 года Дело N 33-10601/2020
Волгоград 14 октября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Малышевой И.А.,
судей Квасницы С.Е., Торшиной С.А.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело N 2-687/2020 по иску областного государственного казённого учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" к Васиной (Сердюковой) Оксане Вячеславовне, Сердюкову Александру Владимировичу о возмещении вреда, причинённого транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге
по апелляционной жалобе Сердюкова Александра Владимировича
на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 22 июля 2020 года, которым иск удовлетворен частично. С Сердюкова Александра Владимировича в пользу областного государственного казённого учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" в счёт компенсации ущерба, причинённого автомобильным дорогам, взыскано 254 749 рублей.
С Сердюкова Александра Владимировича в доход городского округа - город Камышин Волгоградской области взыскана государственная пошлина в размере 5 747 рублей 49 копеек.
В удовлетворении иска областного государственного казённого учреждения "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" к Сердюковой Оксане Вячеславовне отказано.
Заслушав доклад судьи Квасницы С.Е., объяснения представителя Сердюкова А.В. - Шалаева А.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
областное государственное казённое учреждение "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" (далее по тексту ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области") обратилось в суд с иском к Васиной (Сердюковой) О.В. о возмещении вреда, причинённого транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге.
В обоснование иска истец указал, что 13 апреля 2017 года на стационарном пункте весового контроля "Левый берег" ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" произведено взвешивание в статическом режиме транспортного средства <.......> государственный регистрационный знак N <...> и полуприцепа <.......>, государственный регистрационный знак N <...> принадлежащих на праве собственности Васиной (Сердюковой) О.В., под управлением водителя Сердюкова А.В.
Маршрут движения по дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период составил 122,997 км.
При взвешивании транспортного средства установлено превышение осевой нагрузки на первом участке (протяженность 114,733 км): по первой оси на 28%, по второй оси 84%, по третьей оси 32%, по четвертой оси 38%, по пятой оси 71%; на втором участке (протяженность 8,264 км): по первой оси превышение на 7%, по второй оси 53%, по четвертой оси 3%, по пятой оси 29%, о чем составлен соответствующий акт N 353 от 13 апреля 2017 года.
Доказательств наличия у ответчика на момент осуществления перевозки специального разрешения, выданного в установленном порядке, не представлено.
Ссылаясь на нарушение ответчиком требований законодательства Российской Федерации об установлении допустимой нагрузки транспортного средства при передвижении по дороге общего пользования регионального значения, ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области просило суд взыскать с ответчика в счёт компенсации ущерба, причинённого автомобильным дорогам, 254 749 рублей.
Определением суда от 13 мая 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечён Сердюков А.В., в последующем определением суда Сердюков А.В. привлечён к участию в деле в качестве соответчика.
Суд постановилуказанное выше решение.
Не согласившись с постановленным судом решением, Сердюков А.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новое решение об оставлении без удовлетворения заявленных требований либо снизить взысканную судом сумму до минимальных пределов.
Истец ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области", ответчики Васина (Сердюкова) О.В., Сердюков А.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам жалобы.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившем вред.
В силу положений статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяя надлежащего владельца транспортных средств, необходимо исходить из того, что таковым является юридическое лицо или гражданин, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ранее действовавшей редакции) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", утратившего силу с 1 февраля 2020 года, в специальном разрешении, указываются сверхнормативные весовые параметры транспортного средства, от проезда которого ущерб заранее возмещён владельцем транспортного средства при получении такого разрешения.
Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.
Статьёй 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что временные ограничения могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, её участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2.1 статьи 30 вышеназванного Федерального закона).
Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, а также порядок определения размера такого вреда установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации (действующих на дату составления акта), согласно пункту 2 которых, внесение платы в счёт возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.
Распоряжением правительства Ульяновской области от 28 ноября 2011 года N 835-пр создано областное государственное казённое учреждение "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" путём переименования, которому переданы функции по управлению автомобильными дорогами общего пользования и межмуниципального значения, проходящими через территории Ульяновской области.
Включенные в Перечень автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, утверждены Постановлением Правительства Ульяновской области от 30 декабря 2009 гола N 431-П и закреплены на праве оперативного управления за ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области".
В соответствии с пунктом 2.3.3. Устава ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" к основным целям деятельности относится обеспечение сохранности автомобильных дорог и сооружений на них.
Для достижения указанных целей ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" осуществляет следующие виды деятельности: обеспечивает взвешивание транспортных средств (пункт 2.4.25 Устава); производит расчёт вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами и взимание платы за возмещение вреда с владельцев или пользователей указанных транспортных средств (пункт 2.4.27 Устава).
Во исполнение вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" осуществляет расчёт, начисление и взимание возмещения вреда, на основании актов о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и/или нагрузке на ось.
Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области, осуществляется на пунктах весового контроля, оснащенных весовым оборудованием, производящим проверку весовых параметров в статическом режиме. Результатом взвешивания является определение весовых параметров транспортного средства (полной массы и нагрузки на ось транспортного средства), на предмет их соответствия или расхождения с весовыми параметрами, установленными распоряжением Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области от 18 июня 2012 года N 103-р и от 26 июня 2012 года N 116, или указанными в специальном разрешении. По результатам взвешивания составляется акт.
Согласно части 9 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
27 февраля 2017 года Приказом Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области издан приказ "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального назначения Ульяновской области, согласно пункту 1 которого с 1 апреля по 30 апреля 2017 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или муниципального значения Ульяновской области с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, связанное со снижением несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, её участников и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Данный приказ опубликован в "Ульяновской правде" от 28 февраля 2017 года, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В Ульяновской области размер вреда определён постановлением Правительства Ульяновской области от 25 июля 2008 года N 331-П "Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ульяновской области".
Как следует из материалов дела и установлено судом, 13 апреля 2017 года при осуществлении весового контроля сотрудниками ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" было произведено взвешивание транспортного средства <.......>, государственный регистрационный знак N <...>, и полуприцепа <.......>, государственный регистрационный знак N <...>, принадлежащих на праве собственности Васиной (Сердюковой) О.В., находящихся под управлением Сердюкова А.В., по результатам которого составлен акт.
Согласно акту N 535 от 13 апреля 2017 года зафиксировано превышение предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза.
При взвешивании транспортного средства установлено превышение осевой нагрузки на первом участке (протяженность 114,733 км) по первой оси превышение на 1,420 т или 28%, по второй оси - 4,180 т или 84%, по третьей оси - 0,960 т или 32%, по четвертой оси - 1,140 т или 38%, по пятой оси - 2,140 т или 71%; на втором участке (протяженность 8,264 км): по первой оси превышение на 0,420 т или 7%, по второй оси - 3,180 т или 53%, по четвертой оси - 0,140 т или 3%, по пятой оси - 1,140 т или 29%.
Маршрут движения по дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период составил 122,997 км.
Размер ущерба дорогам общего пользования регионального значения определен в сумме 254 749 рублей.
Из материалов дела также усматривается, что 1 апреля 2017 года между Васиной О.В. в качестве арендодателя, и Сердюковым А.В. в качестве арендатора, заключен договор аренды транспортного средства, по условиям которого арендодатель передал во временное владение и пользование арендатору принадлежащий ему на праве собственности автомобиль МАН 19362, государственный регистрационный знак В732СЕ134 (грузовой тягач седельный) на срок с 1 апреля 2017 года по 1 июля 2017 год (пункты 1.1., 1.2.1 договора).
Согласно пункту 3.2. указанного договора аренды транспортного средства ответственность за вред причиненный третьим лицам арендованным транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая данные установленные при разрешении спора обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами гражданского законодательства, суд первой инстанции пришел к верным выводам о правомерности заявленных ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" требований, наличии правовых оснований для взыскания с владельца транспортного средства Сердюкова А.В. в пользу истца в счёт компенсации ущерба, причинённого автомобильным дорогам, 254 749 рублей, отказав в удовлетворении иска к Сердюковой О.В.
Судебная коллегия соглашается с обжалуемым решением, поскольку разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку всем собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам. В этой связи у судебной коллегии отсутствуют объективные причины для иной оценки доказательств по делу.
Доводы апеллянта о пропуске срока исковой давности, являются несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно пункту 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течёт со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Из разъяснений, содержащихся в пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течёт на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации), в том числе в случаях, когда суд счёл подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что факт выявленного нарушения о превышении транспортным средством вышеуказанных ограничений установлен 13 апреля 2017 года, ОГКУ "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" обратились в суд с иском к собственнику транспортного средства Васиной (Сердюковой) О.В. 10 марта 2020 года, то есть в пределах срока исковой давности.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком представлен в материалы дела договор аренды транспортного средства от 1 апреля 2017 года, заключённого между Васиной О.В. и Сердюковым А.В., после чего истец, уточнив первоначально заявленные исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, предъявил требование о взыскании ущерба с указанных ответчиков.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованиям к ответчику Сердюкову А.В. истцом не пропущен.
Ссылка в апелляционной жалобе на материальное положение Сердюкова А.В., отсутствие трудоустройства, материальной возможности возместить причиненный ущерб правовым основанием, влекущим отмену или изменение судебного решения, не является.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции установлены все значимые по делу обстоятельства, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы, сделанные судом первой инстанции полностью основаны на оценке фактов установленных судом, достоверность которых подтверждена исследованными доказательствами, полученными с соблюдением процессуальных норм права, исследованными как в отдельности, так и в совокупности, то суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Волгоградского областного суда
определила:
решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 22 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сердюкова Александра Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
