Дата принятия: 26 марта 2019г.
Номер документа: 33-1059/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2019 года Дело N 33-1059/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Шнытко С.М. Пудова А.В.
при секретаре Игнатовой Г.А.
при участии представителя Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей "Смоленский центр права и социологии" Хохлова Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей "Смоленский центр права и социологии" на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 11 января 2019 года,
Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., объяснения представителя Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей "Смоленский центр права и социологии" Хохлова Ю.А.,
УСТАНОВИЛА:
Смоленская региональная общественная организация общество защиты прав потребителей "Смоленский центр права и социологии" (далее - СРОО ОЗПП "Смоленский центр права и социологии") обратилась в суд с иском в интересах Устинова А.А. и Устиновой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО1, к ООО "УправДом" о взыскании в пользу истцов компенсации морального вреда в размере по 30000 руб. каждому, а всего 120000 руб. и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной судом суммы, с перечислением 50 % от суммы штрафа в пользу потребителей в равных долях, а 50 % от суммы штрафа в пользу СРОООЗПП "Смоленский центр права и социологии. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что истцы проживают в квартире ..., где отсутствовало горячее водоснабжение в периоды с 21.05.2018г. по 30.06.2018г. и с 16.07.2018г. по 19.07.2018г., чем были нарушены их права как потребителей коммунального ресурса. Исполнителем услуги по предоставлению горячего водоснабжения в спорные периоды являлось ООО "УправДом", которое уклонилось от обеспечения указанного домовладения горячим водоснабжением. Поскольку в связи с отсутствием в жилом помещении горячего водоснабжения истцы испытали значительные неудобства, дискомфорт, просил суд удовлетворить заявленные требования.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО "Квадра - Генерирующая компания" филиал ПАО "Квадра" - "Смоленская генерация" (далее - ПАО "Квадра") и МУП "Смоленсктеплосеть".
В судебном заседании представитель СРОООЗПП "Смоленский центр права и социологии" - Пещаницкий А.В. исковые требования поддержал, также указав, что горячее водоснабжение отсутствовало в доме истцов не только свыше установленного действующим законодательством срока 14 суток, но и свыше установленного постановлением Администрации г.Смоленска периода проведения капитального ремонта соответствующей сети с 21.05.2018г. по 15.06.2018г., чем были нарушены права истцов.
Представитель ООО "УправДом" Бубнов В.Е. поддержал представленные возражения на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что ООО "УправДом" не является причинителем морального вреда, поскольку отключение горячего водоснабжения связано не с ежегодным профилактическим ремонтом, при котором отключение горячей воды не должно превышать 14 суток, а с проведением ПАО "Квадра" капитального ремонта, срок которого был установлен соответствующим постановлением Администрации г.Смоленска.
Представитель МУП "Смоленсктеплосеть" Моллаев В.Г. поддержал представленные письменные пояснения, указав, что МУП "Смоленсктеплосеть" не является исполнителем по предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению и в договорных отношениях с потребителями, проживающими в вышеуказанном доме, не состоит.
Дело рассмотрено в отсутствии извещенного о времени и месте слушания дела представителя ПАО "Квадра".
Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 11 января 2019 года исковые требования СРОО ОЗПП "Смоленский центр права и социологии" в интересах Устинова А.А. и Устиновой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО1 удовлетворены частично. Суд постановил:
Взыскать с ООО "УправДом" в пользу Устинова А.А. 500 руб. в счет денежной компенсации морального вреда и 125 руб. в счет штрафа.
Взыскать с ООО "УправДом" в пользу Устиновой А.А. 1 500 руб. в счет денежной компенсации морального вреда, причиненного ей и ее совершеннолетним сыновьям - ФИО1 и ФИО1 и 375 руб. в счет штрафа.
Взыскать с ООО "УправДом" в пользу СРОО ОЗПП "Смоленский центр права и социологии" 500 руб. в счет штрафа.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО "УправДом" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе СРОООЗПП "Смоленский центр права и социологии" просит изменить решение суда, ссылаясь на его незаконность, и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.1-2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "Озащите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услуг), качество которого соответствует договору.
В соответствии со ст. 15 упомянутого Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам жилых помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст.162ЖКРФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу положений ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), коммунальные услуги представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Под коммунальным ресурсом понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п.п. "б" п. 4 Правил N 354 под горячим водоснабжением понимается снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
При этом согласно п.п. "в" п. 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
Согласно разделу N 2 приложения N 1 Правил N 354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 г. N 20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).
Согласно п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. N 170, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Из материалов дела видно, что Устинов А.А., Устинова А.А., ФИО1 и ФИО20 зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> собственником которого является Устинов А.А
Управляющей организацией указанного дома является ООО "УправДом".
Судом установлено, что истцы в полном объеме исполняют свои обязательства потребителей услуг по оплате горячего водоснабжения. Сведений о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг по горячей воде не имеется.
Постановлением Администрации г.Смоленска от 27.11.2017г. N 3592-адм с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации г.Смоленска от 20.08.2018г. N2147-адм, утверждался сводный годовой план ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей г.Смоленска на 2018 год, согласно которому капитальный ремонт тепловых сетей, обеспечивающих ..., был запланирован в период с 21.05.2018г. по 15.06.2018г.
Согласно справке МУП "Смоленсктеплосеть" горячее водоснабжение в доме ... отсутствовало в 2018 году с 21.05.2018г. по 29.06.2018г. и с 16.07.2018г. по 19.07.2018г. в связи с ремонтными работами ПАО "Квадра".
Истец Устинов А.А. в досудебном порядке обращался в ООО "УправДом" с заявлением о выплате денежной компенсации морального вреда за не предоставление качественной услуги по горячему водоснабжению в вышеуказанный период. Претензия оставлена без удовлетворения.
Поскольку исполнителем услуги горячего водоснабжения является ООО "УправДом", в вышеуказанные периоды горячее водоснабжение у истцов отсутствовало, и учитывая, что суду не предоставлено доказательств того, что горячее водоснабжение в названные периоды более 14 дней отсутствовало не по вине ответчика, суд возложил на ООО "УправДом" обязанность по возмещению истцам морального вреда, причиненного отключением коммунального ресурса.
При этом доводы представителя ООО "УправДом" о том, что отключение горячего водоснабжения производились в связи с производством ПАО "Квадра" капитального ремонта магистральных сетей, в связи с чем вина ООО "УправДом" отсутствует, что исключает возложение на нее какой-либо меры ответственности перед потребителями, судом не приняты во внимание, поскольку исполнителем предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, является ООО "УправДом", в договорных отношениях с ПАО "Квадра" истцы не состоят.
Оценив представленные сторонами доказательства и учитывая, что права истцов как потребителей коммунального ресурса в части отсутствия горячей воды в их квартире в спорный период были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего контроль за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ, не обеспечившего предоставление истцам, как потребителям, услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества, суд, принимая во внимание характер причиненных истцам нравственных страданий, длительность периода не предоставления услуги, в течение которого они испытывали неудобства, требования разумности, с учетом положений ст.ст.151, 1101 ГК РФ удовлетворил требования о компенсации морального вреда, взыскав с ответчика в пользу истцов по 500 руб. каждому в счет компенсации морального вреда, т.е. в пользу Устинова А.А. 500 руб. и в пользу Устиновой А.А. 1 500 руб. в счет компенсации морального вреда, причиненного ей и ее несовершеннолетним сыновьям - ФИО1 и ФИО20
С учетом положений п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", принимая во внимание, что ответчиком были нарушены права истцов как потребителей, в защиту их обратилась СРОО ОЗПП "Смоленский центр права и социологии", деятельностью которой является защита прав потребителей, в том числе обращение в суд, суд взыскал с ООО "УправДом" в пользу истцов и СРОО ОЗПП "Смоленский центр права и социологии" штраф, размер которого составил по 125 руб. - в пользу каждого из истцов, 500 руб. - в пользу СРОО ОЗПП "Смоленский центр права и социологии".
Оснований для удовлетворения доводов жалобы и изменения размера денежной компенсации морального вреда, а соответственно и штрафа, судебная коллегия не усматривает, так как суд исходил из соответствующих требований закона при определении размера компенсации морального вреда, привел обоснованные мотивы в решении, учел период отсутствия горячей воды, в связи с чем доводы жалобы являются несостоятельными. Ссылка в жалобе на то, что определенный судом размер компенсации морального вреда не соответствует требованиям разумности и справедливости и что более справедливо взыскать каждому по 30000 рублей, не соответствует обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие решение суда в данной части, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными по вышеизложенным основаниям. Оснований для изменения решения не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 11 января 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей "Смоленский центр права и социологии" - безудовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
