Дата принятия: 05 декабря 2019г.
Номер документа: 33-1058/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2019 года Дело N 33-1058/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Кашиева М.Б.,
судей Дорджиева Б.Д. и Шовгуровой Т.А.
при секретаре Манджиевой Е.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-118/2019 по иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области" к Сарангову Б.Н. о возмещении затрат на содержание по апелляционной жалобе ответчика Сарангова Б.Н. на решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 16 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи Шовгуровой Т.А. об обстоятельствах дела, объяснения ответчика Сарангова Б.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ФКУ "Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области" Тимонина В.Л., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области" (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области, Исправительная колония) обратилось в суд с иском к Сарангову Б.Н. о возмещении затрат на содержание. В обоснование требований указало, что ответчик Сарангов Б.Н., отбывающий наказание в исправительном учреждении, уклоняется от выполнения предоставленной ему работы. При этом он не является лицом, освобожденным от работы, в связи с чем обязан возместить стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены. Поскольку на лицевом счете Сарангова Б.Н. отсутствуют денежные средства, просило взыскать с него в пользу Российской Федерации материальный ущерб, связанный с содержанием осужденного, в размере 54501 рубля 80 копеек.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился.
Ответчик Сарангов Б.Н., возражая против удовлетворения жалобы, пояснил, что материальный ущерб истцу не причинял, в связи с чем правовых оснований для взыскания с него денежных средств не имеется.
Решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 16 августа 2019 года с Сарангова Б.Н. в пользу Российской Федерации в лице ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области взыскан материальный ущерб в размере 54501 рубля 80 копеек. С Сарангова Б.Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1895 рублей 54 копеек.
В апелляционной жалобе ответчик Сарангов Б.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что с осужденного может быть взыскана стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены только за счет средств, имеющихся на его лицевом счете.
В силу частей 1 и 2 статьи 327_1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены состоявшегося решения суда.
В соответствии со статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства (часть 3).
Согласно пункту 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно (часть 5 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
В силу части 1 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.
По смыслу приведенных положений осужденные, получающие заработную плату, пенсию, а также те, кто уклоняется от работы, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг, средств гигиены.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик Сарангов Б.Н. отбывает наказание в ФКУ "Исправительная колония N 5 УФСИН России по Орловской области" по приговору *** от 6 июля 2017 года сроком с *** по *** года. На момент вынесения приговора являлся осужденным по приговору *** года.
Сарангов Б.Н. не является инвалидом 1 или 2 группы, от работы по болезни не освобожден. Приказом начальника исправительного учреждения от 3 февраля 2018 года был трудоустроен в качестве оператора швейного оборудования, однако от выхода на оплачиваемую работу отказался.
Постановлением начальника Исправительной колонии от 5 февраля 2018 года за нарушение установленного порядка отбывания наказания Сарангову Б.Н. объявлен выговор.
В силу части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность (часть 6 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.
Отказ от работы без уважительных причин согласно требованиям статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ отнесен к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.
Факт уклонения от работы может влечь возложение на осужденного обязанности по возмещению расходов на содержание в исправительном учреждении.
При таких данных следует признать, что в случае уклонения осужденного от выполнения предоставленной работы и отсутствия денежных средств на его лицевом счете к нему может быть применена мера материальной ответственности в виде взыскания в судебном порядке расходов, затраченных на его содержание.
За период с февраля 2018 года по май 2019 года расходы на содержание ответчика составили 54501 рубль 80 копеек, в том числе стоимость одежды - 2756 рублей 75 копеек, питания - 42646 рублей 64 копейки, коммунально-бытовых услуг - 9098 рублей 41 копейку.
Поскольку истцом были приняты меры по трудоустройству ответчика, который отказался от выхода на работу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с Сарангова Б.Н. образовавшейся за ним задолженности.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы о том, что расходы на содержание осужденного могут быть взысканы только за счет средств, имеющихся на его лицевом счете, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, которое не ставит взыскание расходов на содержание в местах лишения свободы в зависимость от наличия либо отсутствия денежных средств у осужденного.
Является несостоятельным и довод жалобы об отмене решения суда на том основании, что ответчик не причинил ущерб исправительному учреждению.
Материалами дела подтверждено, что Сарангов Б.Н. не относится к льготным категориям осужденных (осужденные, являющиеся инвалидами первой и второй группы, несовершеннолетние осужденные, осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам), то есть к лицам, которые обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
В этой связи расходы на его содержание, оплаченные за счет средств соответствующего бюджета, следует расценивать как ущерб, подлежащий возмещению самим осужденным.
При рассмотрении дела судом были установлены все имеющие значения для его правильного разрешения обстоятельства, всем доказательствам, представленным в судебное заседание сторонами, дана оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием к отмене решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено. Таким образом, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 16 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий М.Б. Кашиев
Судьи Б.Д. Дорджиев
Т.А. Шовгурова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
