Дата принятия: 18 марта 2020г.
Номер документа: 33-1057/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2020 года Дело N 33-1057/2020
Санкт-Петербург 18 марта 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Алексеевой Е.Д.,
судей Герман М.В., Нестеровой М.В.,
при секретаре Курнаевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Садоводческого некоммерческого товарищества "Белоостров-89" на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 августа 2019 года по исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества "Белоостров-89" к Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, Савиной Людмиле Борисовне о признании сделки с земельным участком недействительной.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя СНТ "Белоостров-89" по доверенности Самсонова О.И., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Садоводческое некоммерческое товарищество "Белоостров-89" (далее - СНТ "Белоостров-89", Товарищество), обратилось во Всеволожский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - АМО "Всеволожский муниципальный район Ленинградской области", Савиной Л.Б. о признании сделки с земельным участком недействительной.
В обоснование исковых требований указало, что решением Исполнительного комитета Всеволожского городского Совета народных депутатов N 736 от 28 июля 1988 года, истец осуществляет деятельность в пределах земельного участка, предоставленного ему в постоянное пользование, что подтверждается Актом на право пользования землей А-I N 013760. Постановлением главы Администрации муниципального образования "Сертолово" Всеволожского муниципального района Ленинградской области N 107 от 29 марта 2013 года утверждён проект организации и застройки территории СНТ "Белоостров-89" общей площадью 25 800 кв.м, в том числе земли в пользовании членов СНТ - 22 201 кв.м и земли общего пользования - 3 599 кв.м. Спорный земельный участок образован из земель СНТ "Белоостров-98", однако в государственной регистрации права собственности в январе 2018 года истцу было отказано в связи с наличием зарегистрированного обременения в виде договора аренды, заключённого между АМО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области и Савиной Л.Б.
СНТ "Белоостров-89" не обращалось с заявлением об отказе от права постоянного пользования предоставленным земельным участком, принудительное изъятие также не осуществлялось. Учитывая, что спорный земельный участок является частью земельного участка, находящегося в пользовании истца, последний полагает заключённый договор аренды, заключённый между АМО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области и Савиной Л.Б., ничтожной сделкой.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении исковых требований, истец просил применить последствия недействительности ничтожной сделки путём погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о зарегистрированном обременении в виде аренды в пользу Савиной Л.Б. в отношении земельного участка с кадастровым номером N, площадью 220 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Возражая против исковых требований, ответчиком АМО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 августа 2019 года в удовлетворении исковых требований СНТ "Белоостров-89" отказано.
С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области СНТ "Белоостров-89" не согласилось, подало апелляционную жалобу на указанное решение, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, в том числе указывая на несоответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам, неправомерное применение судом последствий пропуска срока исковой давности ввиду отсутствия доказательств того, что СНТ "Белоостров-89" знало или должно было знать о совершении оспариваемой сделки до даты получения соответствующего уведомления. В апелляционной жалобе просит обжалуемое решение отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В силу ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Применительно к положениям ст. 11 ГК РФ защите подлежат нарушенные права гражданин или юридического лица.
В соответствии со ст 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23ю06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч.1 Гражданского кодекса РФ" согласно абзацу 1 ч. 3 ст.166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Согласно ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Порядок предоставления земельного участка для использования некоммерческой организацией урегулирован ст.ст. 13, 13 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего период спорных правоотношений, и предусматривает составление списков граждан подавших заявление о предоставлении дачного земельного участка. Указанные списки граждан, изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.
Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ с учетом особенностей, установленных кодексом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Леноблисполкома Совета народных депутатов N 160 от 18.04.1988 и государственным актом на право пользования землей Производственному объединению Кировский завод под коллективное садоводство предоставлен земельный участок площадью 2,5 га.
Решением Исполнительного комитета Всеволожского городского Совета народных депутатов N 736 от 28.07.1988 года ООО "Белоостров-89" предоставлен в постоянное пользование земельный участок согласно акту на право пользования землей А-1 N 013760.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.10.2010 СНТ "Белоостров-89" на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок площадью 6 800 кв.м с кадастровым номером N по адресу: <адрес>. Участок поставлен на кадастровый учет в 2010 году.
Постановлением главы администрации МО "Сертолово" Всеволожского р-на N 107 от 29.03.2013 утвержден проект организации и застройки территории СНТ "Белоостров-89" общей площадью 25 800 кв.м, в том числе земли в пользовании членов садоводства- 22 201 кв.м, земли общего пользования- 3 599 кв.м.
Из материалов дела также следует, что 26.02.1998 между администрацией МО "Всеволожский район Ленинградской области, с одной стороны и Савиной Л.Б., с другой, был заключен договор аренды сроком на 49 лет земельного участка N с правом последующего выкупа, с кадастровым номером N, площадью 220 кв.м по адресу: <адрес>.
Согласно представленному свидетельству о праве на наследство по закону Савина Л.В. являлась собственником земельного участка площадью 1 000 кв.м по адресу: <адрес>.
Согласно договору купли- продажи от 24.06.2016, Сенина Г.Г. приобрела земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером N у Савиной Л.В., и договору дарения от 08.08.2017 земельный участок площадью 361 кв.м с кадастровым номером N в СНТ "Белоостров-89". Спорный участок с кадастровым номером N площадью 220 кв.м находится между указанными участками.
Обратившись с настоящим иском в суд, истец указал на то, что администрация, предоставив земельный участок Савиной Л.В. в 1998 году в аренду, не вправе была распоряжаться данным участком, поскольку он находился в границах СНТ "Белоостров-89".
Вместе с тем, как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером N был поставлен Савиной на кадастровый учет с установлением его координат еще в 1997 году, в то время как земельный участок с кадастровым номером N - земли садоводства, был поставлен на кадастровый учет в 2010 году. При этом его границы не были установлены. Соответственно, о том, входит ли земельный участок с кадастровым номером N в границы садоводства, истец на дату заключения с Савиной договора аренды знать не мог. При этом СНТ "Белоостров-89" в 2013 году предоставило администрации пакет документов в целях утверждения проекта организации и застройки территории садоводства (который был утвержден как уже сказано выше 29.03.2013 года), безусловно располагая сведениями о предоставлении администрацией спорного земельного участка в аренду Савиной.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно, исходя из положений ст. 179, 181 ГК РФ применил к данным правоотношениям срок исковой давности.
Кроме того, из материалов дела, в частности выписок из протоколов общих собраний членов СНТ "Белоостров-89" N 2 от 28.08.2017 года (л.д.114) и N 2 от 28.-8.2016 (л.д.115-117) следует, что на основании заявления Сениной Г.Г. общим собранием членов садоводства указанной датой ей предоставлен из земель общего пользования в пользование спорный земельный участок с кадастровым номером N площадью 220 кв.м, находящийся между принадлежащими ей на праве собственности земельными участками с кадастровыми номерами N и N.
Таким образом, нарушение прав истица по заявленным им требованиям, материалами дела не подтверждается.
Довод жалобы о том, что Управление Росреестра по Ленинградской области отказало садоводству в регистрации права собственности на земельный участок N с кадастровым номером N по той причине, что он принадлежит на праве аренды третьему лицу, не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку истцом в целях регистрации не был предоставлен необходимый в этих целях пакет документов, что и послужило основанием для отказа, и, кроме того, как уже сказано, истец решением общего собрания членов СНТ "Белоостров-89" предоставил спорный участок Сениной Г.Г., которая не лишена возможности оформить на него право собственности самостоятельно и во внесудебном порядке.
Иные доводы жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают, основаны на неправильном толковании норм материального права и потому не могут быть приняты судебной коллегией.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Садоводческого некоммерческого товарищества "Белоостров-89" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Серба Я.Е.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
