Определение Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2021 года №33-1056/2021

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 26 февраля 2021 года Дело N 33-1056/2021
Судья судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда: Дорожко С.И.,
при секретаре: Шитове А.В.,
рассмотрев единолично частную жалобу Министерства обороны РФ на определение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 18 ноября 2020 года об отказе в удовлетворении заявления Министерства обороны РФ об изменении способа и порядка исполнения решения Бикинского городского суда Хабаровского края от 21 марта 2018 года по гражданскому делу по иску военного прокурора Бикинского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны РФ о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛА:
Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 21.03.2018, оставленным без изменения апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 06.06.2018, признано незаконным бездействие Министерства обороны РФ по не проведению капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: г. Бикин, Восточный городок, ДОС 30. На Министерство обороны РФ возложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли указанного дома, а также произвести замену оконных и дверных блоков в помещениях общего пользования в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
05.11.2020 Министерство обороны РФ обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, а именно просило изменить способ исполнения решения суда от 21.03.2018 и возложить на Министерство обороны РФ обязанность произвести капитальный ремонт указанного многоквартирного дома путем включения в программу капитального ремонта за счет средств фонда капитального ремонта, ссылаясь на то, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта РФ. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже, чем один раз в год. Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2017 N 522-пр утверждена программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Хабаровского края, на 2014-2043 годы. Финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взносов на капитальный ремонт, вносимых собственниками помещений в МКД. Спорный многоквартирный дом включен в программу капитального ремонта с указанием проведения ремонтно-восстановительных работ на 2032 год. Таким образом, Министерством обороны РФ приняты все возможные меры для исполнения требований решения суда путем внесения взносов в фонд капитального ремонта.
Определением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 18.11.2020 в удовлетворении заявления Министерства обороны РФ отказано.
В частной жалобе Министерство обороны РФ просит определение судьи отменить, принять новое определение, которым удовлетворить заявленные требования. В обоснование жалобы ссылается на доводы, аналогичные изложенным в заявлении об изменении способа и порядка исполнения решения суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, в соответствии со ст. 333 ГПК РФ рассмотренной единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждено то, что решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 21.03.2018, оставленным без изменения апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 06.06.2018, признано незаконным бездействие Министерства обороны РФ по не проведению капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: г. Бикин, Восточный городок, ДОС 30. На Министерство обороны РФ возложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли указанного дома, а также произвести замену оконных и дверных блоков в помещениях общего пользования в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
26.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Бикинскому району по настоящему делу возбуждено исполнительное производство N 24742/19/27011-ИП в отношении должника Министерства обороны РФ.
Решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 21.03.2018 до настоящего времени не исполнено, исполнительное производство в связи с невозможностью исполнения не окончено.
Согласно частям 1 и 2 статьи 6 ФЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Под изменением способа (порядка) исполнения решения суда следует понимать замену одного вида исполнения другим. При этом, в порядке ст. 203 ГПК РФ изменение решения суда по существу не допускается.
По смыслу приведенных правовых норм изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, судья суда первой инстанции исходил из того, что обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда указанным способом не установлено, решение суда по настоящему делу направлено на защиту жилищных, имущественных прав и прав на санитарно-эпидемиологическое благополучие военнослужащих и гражданского персонала Минобороны России, проживающих в служебных квартирах, по информации с сайта "Реформа ЖКХ" спорный дом включен в программу капитального ремонта с указанием проведения ремонтно-восстановительных работ на 2032 г., заявленное изменение способа исполнения решения суда повлечет нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
Данные выводы судьи суда первой инстанции и вынесенное определение соответствуют нормам материального и процессуального права, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судьей установлены правильно, выводы судьи, изложенные в определении, мотивированы, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом не допущено, оснований для отмены определения судьи по доводам частной жалобы не имеется.
Доводы частной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования судьи суда первой инстанции или опровергали выводы определения, обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, частная жалоба также не содержит.
При этом, следует учитывать требования исполнительного документа, время, прошедшее со дня вступления решения суда в законную силу, принятые должником меры к исполнению решения суда, тогда как сам по себе факт длительного неисполнения решения суда не является безусловным основанием к изменению способа и (или) порядка исполнения решения суда, возможность исполнения решения суда установленным способом и порядком не утрачена, исключительные обстоятельства, препятствующие исполнению решению суда или свидетельствующие о том, что исполнение решения суда установленным способом и порядком невозможно, отсутствуют.
Доводы частной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судьей суда первой инстанции, не опровергают выводов судьи, изложенных в определении, в связи с чем, не содержат оснований к отмене правильного по существу определения судьи суда первой инстанции, которое подлежит оставлению без изменения, частная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 203, 203.1, 327.1, 329, 333, 334, 335 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 18 ноября 2020 года об отказе в удовлетворении заявления Министерства обороны РФ об изменении способа и порядка исполнения решения Бикинского городского суда Хабаровского края от 21 марта 2018 года - оставить без изменения, частную жалобу Министерства обороны РФ - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья: С.И. Дорожко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка