Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 2021 года Дело N 33-10557/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Абдуллаева Б.Г.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Рашитова И.З.,

при ведении протокола помощником судьи Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиГиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Шайхиева Г.Г. на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 23 декабря 2020 года, которым постановлено: исковые требования Шайхиева Г.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, перерасчёте размера страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Шайхиеву Г.Г., <дата> года рождения, архивной справки от 9 декабря 2019 года N 13332-2019/з, выданной ГБУ "Государственный архив Республики Татарстан".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани принять архивную справку от 9 декабря 2019 года N 13332-2019/з, выданную ГБУ "Государственный архив Республики Татарстан", для последующего перерасчёта размера страховой пенсии по старости.

В удовлетворении требования Шайхиева Г.Г. о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г. Казани обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с 17 декабря 2019 года отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шайхиев Г.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, перерасчёте размера страховой пенсии по старости. В обоснование истец указал, что 17 декабря 2019 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости, в качестве оснований для перерасчёта представил, в том числе архивную справку от 9 декабря 2019 года N 13332-2019/з, выданную ГБУ "Государственный архив Республики Татарстан". Решением ответчика истцу отказано в перерасчёте размера страховой пенсии по старости со ссылкой на то, что в представленной заявителем архивной справке отчество заявителя не соответствует отчеству в паспорте и не указана дата рождения. С данным отказом истец не согласен, просит установить факт принадлежности ему архивной справки от 9 декабря 2019 года N 13332-2019/з, выданной ГБУ "Государственный архив Республики Татарстан", обязать ответчика принять указанную справку и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с 17 декабря 2019 года.

Истец, представитель ответчика в суд первой инстанции не явились.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что все необходимые документы для назначения пенсии истцом были представлены, в случае непредставления документов, срок рассмотрения заявления должен был быть приостановлен до завершения проверки, однако трехмесячный срок для предоставления дополнительных документов истцу не предоставили.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 1 июля 2021 года произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани его правопреемником - Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель УПФР в Ново-Савиновском районе города Казани направил ходатайство о замене стороны правопреемником в рамках настоящего гражданского дела, в обоснование которого указал, что Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан является правопреемником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани выбывшего в связи с реорганизацией в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 декабря 2020 года N 873п, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с положениями статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 декабря 2020 года N 873п "О реорганизации некоторых территориальный органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Татарстан" постановлено:

реорганизовать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в форме присоединения к нему следующих подведомственных территориальных органов ПФР: Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани Республики Татарстан

С учетом вышеизложенных правовых норм, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан и замене стороны правопреемником.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 2 октября 2014 года, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 17 декабря 2019 года Шайхиев Г.Г. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости, в качестве оснований для перерасчёта представил, в том числе архивную справку от 9 декабря 2019 года N 13332-2019/з, выданную ГБУ "Государственный архив Республики Татарстан".

Решением ответчика от 17 декабря 2019 года N 1396032/19 в удовлетворении заявления Шайхиева Г.Г. о перерасчёте размера страховой пенсии по старости отказано со ссылкой на то, что в представленной заявителем для перерасчёта архивной справке от 9 декабря 2019 года N 13332-2019/з отчество гражданина не соответствует отчеству в паспорте и не указана дата рождения.

Согласно материалам дела государственным бюджетным учреждением "Государственный архив Республики Татарстан" Шайхиеву Г.Г. выдана архивная справка от 9 декабря 2019 года N 13332-2019/з, в которой указано, что в документах объединенного архивного фонда ООО "Казанский домостроительный комбинат" (с 1987 года - Казанский домостроительный комбинат) на лицевых счетах работников Хозрасчётного участка малой механизации имеются сведения о том, что начисленная заработная плата Шайхиеву Г.Г. в 1987-1991 годах составляла согласно указанной в справке.

Суд частично удовлетворил требования Шайхиева Г.Г., установив факт принадлежности ему архивной справки от 9 декабря 2019 года N 13332-2019/з, выданной ГБУ "Государственный архив Республики Татарстан"; обязав ответчика принять архивную справку от 9 декабря 2019 года N 13332-2019/з, выданную ГБУ "Государственный архив Республики Татарстан", для последующего перерасчёта размера страховой пенсии по старости.

Решение суда в данной части не обжалуется.

Шайхиев Г.Г. выражает несогласие с решением в части отказа по возложению на ответчика обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии с момента подачи истцом заявления о перерасчёте с 17 декабря 2019 года, полагая, что суд необоснованно признал представленную им справку ненадлежащим доказательством.

Судебная коллегия отмечает следующее.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения Шайхиева Г.Г. к ответчику им не были представлены необходимые для назначения пенсии документы, доказательств обращения к ответчику 17 декабря 2019 года с полным пакетом документов, необходимых для назначения пенсии, истец суду не представил, архивная справка не могла быть принята пенсионным органом ввиду несоответствия указанному в нём отчеству данным истца, в связи с чем, у суда не имелось оснований для удовлетворения данных требований.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Доказательства того, что необходимые для назначения пенсии справки и иные письменные документы были предоставлены истцом пенсионному органу до истечения трех месяцев со дня обращения за назначением пенсии, истец не представил.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что назначение пенсии носит заявительный характер, а при первоначальном обращении за назначением пенсии истцом пенсионному органу не были предоставлены все необходимые документы.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что ответчик в полной мере не разъяснил положения пенсионного законодательства, право на предоставление дополнительных документов, не приостановил рассмотрение заявления истца на срок не более чем три месяца, не влекут отмену решения суда.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, опровергаются исследованными судом доказательствами, сводятся к их иной оценке, направлены на переоценку выводов суда, что в силу действующего законодательства не является основанием для отмены решения.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

произвести замену ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани его правопреемником - Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 23 декабря 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Шайхиева Г.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка