Определение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33-10536/2021

[адрес] 07 сентября 2021 года

Судья Нижегородского областного суда ФИО6,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе ФИО1,

на определение Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от [дата] об отказе в восстановлении процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Решением Нижегородского районного суда [адрес] от [дата] рассмотрены по существу исковые требования ФИО1 к ФИО7 о взыскании задолженности по договору подряда, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов и встречные требования ФИО7 к ФИО1 о взыскании расходов по устранению недостатков выполненных работ, судебных расходов. Первоначальные и встречные исковые требования оставлены без удовлетворения.

[дата] от истца ФИО1 поступила апелляционная жалоба на вышеуказанное решение суда. Одновременно ФИО1, обратился в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока на обжалование решения суда от [дата], в обоснование которого указал, что в установленный законом срок он не мог подать апелляционную жалобу по причине того, что решение суда в окончательной форме было получено им несвоевременно.

В судебном заседании представитель заявителя (по доверенности) ФИО3 поддержал заявленное ходатайство.

Заинтересованное лицо ФИО7 возражала против восстановления процессуального срока.

Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены судом, надлежащим образом.

Определением Нижегородского районного суда [адрес] от [дата] отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Нижегородского районного суда [адрес] от [дата].

В частной жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене определения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного при неправильном применении норм процессуального срока.

Заявитель жалобы указывает, что копия решения суда в окончательной форме не была направлена истцу, апелляционная жалоба подана в пределах одного месяца со дня получения истцом копии решения суда.

В соответствии со ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность определения проверена судьей Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов частной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции, находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как разъяснено в пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от [дата] [номер] "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки.

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и разъяснений, пропущенный срок для обжалования судебных решений (определений) может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, при наличии уважительности причин его пропуска, которые лишали заинтересованное лицо возможности своевременно обратиться с жалобой.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих лицу обратиться в суд с апелляционной жалобой в установленный законом срок. При этом, суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин доводы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Таким образом, вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости.

Как следует из материалов дела, в судебном заседании [дата] в котором была оглашена резолютивная часть решение суда, присутствовал представитель истца по доверенности ФИО3, в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано (т.3 л.д. 194-195).

Согласно протоколу судебного заседания от 11-[дата] в судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал (т.3 л.д. 192-195).

Согласно справочному листу дела, мотивированное решение изготовлено [дата].

Согласно ч. 3 ст. 107 ГПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим кодексом.

Согласно статье 108 ГПК РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В силу ч. 1 ст. 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона, последний день срока на подачу апелляционной жалобы в установленный срок приходится на [дата].

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока, суд первой инстанции исходил из того, что истцом пропущен установленный процессуальным законом месячный срок для подачи апелляционной жалобы со дня изготовления мотивированного решения суда и доказательства уважительности причин пропуска предусмотренного законом срока отсутствуют, поскольку у заявителя жалобы с момента получения копии решения имелось достаточное количество времени (12 дней) на подачу апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции с данным выводом согласиться не может, поскольку какого либо процессуального бездействия истца ФИО1, лишающего его права на обжалование судебного акта, в настоящем деле не усматривается.

Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и юридического лица и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, части 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

По смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

В силу ч. 1 ст. 214 ГПК РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

Из сопроводительного письма следует, копия указанного решения суда была направлена лицам, участвующим в деле, в том числе истцу ФИО1 по адресу: г. Н. Новгород, [адрес], [дата] (т.3 л.д. 213), и сведения о дате получения копии решения суда истцом материалы дела не содержат.

[дата] копия решения получена представителем истца и самим истцом признается, что им копия решения также получена в обозначенную дату.

Апелляционная жалоба ФИО1 подана [дата], то есть в течение месячного срока со дня получения копии решения суда.

В соответствии с положениями ст. 13 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод "каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе". Конвенция закрепляет за каждым право на разбирательство дела судом.

Отказ в восстановлении процессуального срока препятствует реализации права на дальнейшее обжалование, то есть использования всех внутригосударственных средств правовой защиты, как это предусмотрено общепризнанными нормами международного права.

Основным принципом гражданского судопроизводства, закрепленного в п. 1 ст. 12 ГПК РФ, является обеспечение равенства сторон, таким образом, лицо, которое по объективным причинам поздно получило судебный акт или не получило его, должно по существу располагать тем же временем для реализации своего права на подачу жалобы, что и лицо, своевременно его получившее.

Право на судебную защиту предполагает обеспечение всем субъектам права свободного и равного доступа к правосудию без неоправданной задержки и в разумные сроки, включая предоставление сторонам реальной возможности довести до сведения суда свою позицию относительно всех аспектов дела и принятого судебного акта.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от [дата] N 308-О гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков, предусмотренный статьей 112 ГПК Российской Федерации. При этом под уважительными должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие.

Норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства.

Неполучение своевременно копии судебного акта, вынесенного судом, ввиду несоблюдения судом первой инстанции процессуальных требований, предусмотренных ст. 214 ГПК РФ, по мнению суда апелляционной инстанции, в данном случае является уважительной причиной пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, поскольку объективно препятствовало лицу соблюсти установленный законом срок.

Вышеуказанные допущенные судом нарушения норм процессуального права носят существенный характер, поскольку ограничивают гарантированное ст. 46 Конституции Российской Федерации право заявителя на доступ к правосудию, без устранения, которых защита прав, свобод и законных интересов ФИО1 невозможна.

Исходя, из указанных правовых норм и разъяснений по их применению, установленных фактических обстоятельств по делу, у суда первой инстанции не имелось оснований по изложенным мотивам отказывать в восстановлении процессуального срока.

При таком положении обжалуемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, данное определение подлежит отмене.

Разрешая рассматриваемый вопрос по существу, суд апелляционной инстанции указывает следующее.

Согласно Конституции РФ право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Позднее получение судебного акта при наличии добросовестности заявителя и разумности сроков совершения им соответствующих процессуальных действий может являться уважительной причиной для восстановления процессуального срока подачи апелляционной жалобы ввиду отсутствия у заявителя до этого объективной возможности эффективно обжаловать его в вышестоящий суд.

Принимая во внимание, что ФИО1 в судебном заседании, в котором принят окончательный судебный акт не присутствовал, копия решения своевременно ему не направлялась, получения решения суда за 12 дней до окончания процессуального срока, что, с учетом характера спорных правоотношений, предмета и основания заявленных первоначальных и встречных требований, объема доказательств явно недостаточно для подготовки апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для восстановления процессуального срока, поскольку это соответствует основному принципу гражданского судопроизводства - состязательности и равноправия сторон (ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), позволяет реализовать имеющееся у заявителя право на обжалование судебного решения в течение установленного срока, когда ему фактически была предоставлена возможность ознакомиться с оспариваемым решением (апелляционная жалоба подана в течение месяца с момента получения решения суда, учитывая, что заявитель в судебном заседании [дата] участия не принимал, и в материалах дела отсутствуют сведения о получении копии решения суда).

Учитывая изложенное, оспариваемое определение суда подлежит отмене, и, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от [дата] N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" гражданское дело с апелляционной жалобой - направлению в суд первой инстанции для проверки на соответствие требованиям статьи 322 ГПК РФ и совершения действий, предусмотренных статьей 325 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 333-335 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от [дата] отменить и разрешить вопрос по существу.

Восстановить ФИО1 процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Нижегородского районного суда [адрес] от [дата].

Гражданское дело возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судья Нижегородского

областного суда ФИО6


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка