Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: 33-10534/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N 33-10534/2020
Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи Колесниковой О.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безумовой А.А.,
с участием представителя ГУ МВД России по Свердловской области Нужиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал
по заявлению Слободчикова П.С. о взыскании судебных расходов по иску Слободчикова П.С. к отделу полиции N 31 МО МВД России "Качканарский", Межмуниципальному отделу МВД РФ "Качканарский", Главному управлению МВД России по Свердловской области о признании расчета выслуги лет на пенсию незаконным, обязании засчитать в выслугу лет периоды службы в льготном исчислении, произвести перерасчет пенсии с учетом перерасчета выслуги лет в льготном исчислении,
по частной жалобе истца Слободчикова П.С. на определение Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 15.06.2020.
УСТАНОВИЛ:
Слободчиков П.С. обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил признать расчет выслуги лет на пенсию незаконным в части включения в выслугу лет ряда периодов его службы в 2003-2005 гг. в изоляторе временного содержания в календарном, а не в льготном (из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца) исчислении, обязать ответчиков произвести перерасчет пенсии с учетом перерасчета выслуги лет в льготном исчислении (как 1 месяц службы за 1,5 месяца) с 16.11.2018.
Решением Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 19.04.2019 исковые требования Слободчикова П.С. удовлетворены частично: расчет выслуги лет на пенсию в части включения в выслугу лет периодов службы истца с 05.05.2003 по 01.06.2003 в должности милиционера охранно-конвойной службы ИВС ОВД г. Нижней Туры, с 01.06.2003 по 20.05.2004 в должности милиционера охранно-конвойной службы ИВС ОВД г. Нижней Туры, с 01.06.2004 по 15.12.2005 в должности старшины ИВС ОВД г. Нижней Туры в календарном исчислении признан незаконным; на ответчиков возложена обязанность засчитать в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет) в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца) указанные периоды службы истца; на ответчика ГУ МВД России по Свердловской области возложена обязанность произвести истцу перерасчет пенсии с учетом перерасчета выслуги лет в льготном исчислении (как 1 месяц службы за 1,5 месяца) с 16.11.2018. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 02.08.2019 решение Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 19.04.2019 оставлено без изменения, апелляционные жалобы ответчиков МО МВД России "Качканарский" и ГУ МВД России по Свердловской области - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2020 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения, кассационная жалоба ГУ МВД России по Свердловской области - без удовлетворения.
15.05.2020 в Нижнетуринский городской суд Свердловской области поступило заявление Слободчикова П.С. о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 63 000 руб., в том числе 30000 руб. - в связи с рассмотрением дела судом первой инстанции, 12000 руб. - в связи с рассмотрением дела судом апелляционной инстанции, 12000 руб. - в связи с рассмотрением дела судом кассационной инстанции, 9000 руб. - в связи с рассмотрением вопроса о распределении судебных расходов, а также о возмещении расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовых расходов в размере 838,29 руб.
Представители ответчиков Нужина Т.А., Морозова Т.М. возражали против удовлетворения заявления, полагая завышенной заявленную к взысканию сумму судебных расходов на оплату услуг представителя. Также указали, что в данном случае расходы на оплату услуг представителя возмещению в любом случае не подлежат, поскольку представитель истца Слободчикова И.В. является супругой истца, в отношении получаемых ею в качестве вознаграждения от оказания юридических услуг денежных средств действует режим общей совместной собственности супругов.
Определением Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 15.06.2020 заявление Слободчикова П.С. о взыскании судебных расходов возвращено без рассмотрения по существу в связи с пропуском трехмесячного срока, установленного ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса РФ для подачи заявления по вопросу о судебных расходах и отсутствием ходатайства о восстановлении этого срока.
С определением суда не согласился Слободчиков П.С., который в частной жалобе просит его отменить, оспаривая вывод суда о пропуске им срока для обращения в суд с заявлением о взыскании судебных расходов. В обоснование указывает, что рассмотрение дела по его иску об оспаривании расчета выслуги лет закончилось принятием кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2020, а потому именно с указанной даты начинается течение процессуального срока для подачи заявления по вопросу о судебных расходах. С учетом даты обращения его с таким заявлением (15.05.2020) названный срок не пропущен, оснований для возвращения заявления о возмещении судебных расходов у суда первой инстанции не имелось.
Стороны заблаговременно извещались о судебном заседании суда апелляционной инстанции. Истец заявил ходатайство о рассмотрении частной жалобы в его отсутствие. Ответчик МО МВД России "Качканарский" своего представителя в судебное заседание не направил.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определилорассмотрении дела при данной явке.
Заслушав объяснения представителя ГУ МВД России по Свердловской области Нужиной Т.А., возражавшей против удовлетворения частной жалобы, изучив материал по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения исходя из указанных доводов (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), суд приходит к следующему.
Возвращая заявление Слободчикова П.С. без рассмотрения по существу, суд первой инстанции исходил из пропуска заявителем установленного законом срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов, указав, что поскольку положения ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса РФ вступили в силу с 01.10.2019, то именно с этой даты следует исчислять трехмесячный срок для обращения с заявлением о взыскании судебных расходов по делам, решения по которым вступили в законную силу до вступления в силу указанной нормы закона. Суд пришел к выводу, что срок на обращение с заявление о взыскании судебных расходов в данном случае истек 03.11.2019, заявление подано Слободчиковым П.С. 15.05.2020, т.е. с пропуском указанного срока, что в отсутствие ходатайства о его восстановлении является основанием для возвращения заявления.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, полагая их основанными на неверном применении норм процессуального права.
В соответствии со ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (действующей с 01.10.2019) заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть восстановлен судом.
Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.
В рассматриваемой ситуации при определении даты начала течения срока для подачи заявления по вопросу о судебных расходах суд апелляционной инстанции полагает возможным исходить из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, данных в п. 30 постановления от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", согласно которым последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, для целей исчисления срока для решения вопроса о распределении судебных расходов следует считать по общему правилу решение суда первой инстанции или постановление суда апелляционной инстанции, если соответствующий судебный акт не был предметом рассмотрения суда вышестоящей инстанции, либо постановление суда кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы на такие судебные акты.
С учетом вышеизложенных норм и разъяснений вышестоящей судебной инстанци, суд полагает заслуживающими внимания доводы частной жалобы истца о том, что последним судебным актом, которым закончилось рассмотрение дела по иску Слободчикова П.С. об оспаривании расчета выслуги лет, является определение судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2020, вступившее в законную силу в день его принятия (п. 6 ст. 390.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), а потому именно с указанной даты начинается течение установленного ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса РФ процессуального срока для подачи заявления по вопросу о судебных расходах. Данный вывод согласуется с правовой позицией, выраженной Верховным Судом РФ в определении от 20.05.2020 N 309-КГ18-12880.
С учетом даты обращения Слободчикова П.С. с заявлением о взыскании судебных расходов (15.05.2020), трехмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, не пропущен, а потому оснований для возвращения заявления истца о возмещении судебных расходов у суда первой инстанции не имелось.
При таком положении, определение Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 15.06.2020 подлежит отмене как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права и несоответствием выводов суда установленным обстоятельствам (п.п. 3, 4 ч. 1, ч. 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ), вопрос о принятии заявления о взыскании судебных расходов надлежит передать для разрешения в суд первой инстанции.
Руководствуясь ч. 1 ст. 333, ст.ст. 330, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 15.06.2020 отменить.
Материал по заявлению Слободчикова П.С. о взыскании судебных расходов направить в Нижнетуринский городской суд Свердловской области для решения вопроса о принятии заявления к производству суда и рассмотрении его по существу.
Председательствующий Колесникова О.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка