Дата принятия: 19 ноября 2020г.
Номер документа: 33-10533/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года Дело N 33-10533/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Житниковой О.В.,
судей Ефремовой Л.Н., Чирковой И.Н.,
при секретаре Дождевой Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г.о. Тольятти на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 9 июля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Королевой И.Л. удовлетворить.
Признать за Королевой И.Л. право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах установленных межевым планом земельного участка, подготовленным кадастровым инженером Буяновой Т.А., в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границы
Координаты в соответствии с результатами межевания
X
Y
н1
431525.66
1348248.75
н2
431535.12
1348261.88
н3
431536.54
1348260.92
н4
431540.16
1348266.32
н5
431542.13
1348264.92
н6
431545.77
1348270.03
н7
431546.76
1348269.32
н8
431553.23
1348278.40
н9
431548.68
1348281.71
н10
431542.95
1348285.89
н11
431533.93
1348292.32
н12
431505.77
1348253.20
н13
431512.23
1348248.19
н14
431520.83
1348241.97
н1
431525.66
1348248.75
".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Житниковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Королева И.Л. обратилась в суд с иском к администрации г.о.Тольятти о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> (ранее адрес: <адрес>). Право собственности на данный земельный участок подтверждает свидетельство N от 02.06.1992 на право собственности на землю, выданное на основании Решения Тольяттинского горисполкома N от 30.10.1991 на имя истца. Целевое назначение участка: под строительство и дальнейшую эксплуатацию жилого дома. Истец с 1992 г. на законных основаниях открыто владеет и пользуется земельным участком, исправно оплачивает платежи за электроэнергию и водоснабжение и несет бремя его содержания. В архиве г.Тольятти истцом была получена копия Решения N от 30.10.1991"Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных домов в п.Поволжский", в соответствии с которым, отвод земельного участка в натуре возложен на Главное управление архитектуры и градостроительства, выдача гос.актов возложена на гос.комитет по землепользованию и землеустройству при горисполкоме г. Тольятти. После чего, истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю N. По данным из ЕГРН, данный земельный участок числится как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый N, и определена кадастровая стоимость 860 310 руб.
Королева И.Л. обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке на кадастровый учет и дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок. Однако, ей было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета, без чего заявитель не может зарегистрировать право собственности на данный земельный участок. Основанием для отказа является отсутствие второго экземпляра подлинника свидетельства о праве собственности N; отсутствие документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. Оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным.
Основываясь на вышеизложенном, с учетом уточнений, Королева И.Л. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, установленных межевым планом земельного участка.
По результатам рассмотрения заявленных требований судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Не согласившись с вынесенным судом решением, ответчик администрация г.о. Тольятти подала апелляционную жалобу, в которой просит решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.07.2020 отменить и вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. В жалобе заявитель ссылается на допущенное судом первой инстанции процессуальное нарушение, выразившееся в том, что суд не уведомил и не направил в адрес ответчика уточненный иск, чем нарушил принцип состязательности сторон. Также ответчик полагает, что обращение Королевой И.Л. в суд с заявленным иском преждевременно, поскольку с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок в соответствующие органы она не обращалась. Кроме того, возражения ответчика на заявленные исковые требования не были отражены в судебном решении.
Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о рассмотрении дела извещены. В силу требований ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрено такое основание, как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Тольяттинского горисполкома N от 30.10.1991 Королевой И.Л. предоставлен в собственность участок N <адрес>, площадью 0,100 га под индивидуальный жилой дом для дальнейшего строительства и дальнейшей эксплуатации (л.д. 86).
Истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю N от 02.06.1992 (л.д.8).
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются копией книги N регистрации свидетельств, хранящейся в архиве Ставропольского отдела Управления Росреестра, выданных до 1998 гг. (запись N) (л.д.84-85), а также сообщениями Управления Росреестра по Самарской области(л.д.79).
Согласно сообщению департамента по строительству, архитектуре и землепользованию мэрии г. Тольятти N от 11.09.2001, индивидуальному жилому дому и участку N, расположенным в <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д.9).
Из ответа департамента градостроительной деятельности администрации г.о. Тольятти от 28.05.2020 следует, что согласно Генеральному плану г.о.Тольятти Самарской области, утвержденному решением Думы г.о.Тольятти от 25.05.2018 N 1756, земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в границах функциональной зоны: жилая зона. В соответствии с утвержденной картой градостроительного зонирования городского округа Тольятти, являющейся Приложением N к Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 N, указанный земельный участок находится в границах территориальной зоны Ж-1А (зона коттеджной застройки).
Согласно межевому плану от 18.06.2019, составленному кадастровым инженером ООО "Гео-лайн" Буяновой Т.А., кадастровым инженером были проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) плошали земельного участка с кадастровым номером N т.к. имеющиеся в ЕГРН кадастровые сведения об участке не соответствуют требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, установленным органом нормативно-правового регулировании в сфере кадастровых отношений. Граница уточняемого земельного участка была сформирована с учетом границ смежных участков. Споров по границам земельного участка нет. Права смежных землепользователей не нарушены. Местоположение границ земельного участка и его площадь определялись с учетом фактического землепользования, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Координаты характерных точек границы земельного участка определялись с использованием высокоточного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых шагов с инструктивной точностью и выше. Уточненная площадь земельного участка составляет 1000 кв.м.
Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, о чем составлен Акт согласования местоположения границ (л.д. 11-30). Спора по границам земельного участка в ходе рассмотрения дела не установлено.
Уведомлением N от 21.08.2019 было приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером: N, в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; несоответствием требованиям законодательства Российской Федерации содержания межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета (л.д. 44-50).
Также установлено, что решением Горисполкома N от 30.10.1991 народному акционерному обществу "Поволжское" был отведен земельный участок под строительство индивидуальных жилых домов в квартале 7 (4,59 га), граница уточняемого земельного участка существует на местности более 15 лет, закреплена с использованием искусственного происхождения (металлические столбы, капитальные заборы по периметру участка) и не изменялась, обратного в ходе рассмотрения дела не установлено.
С учетом установленных обстоятельств, на основании приведенных норм права, принимая во внимание, что спорный земельный участок был предоставлен на законных основаниях, границы спорного земельного участка при его предоставлении документально не фиксировались, площадь участка является ориентировочной, в настоящее время границы земельного участка определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, спора по границам со смежными землепользователями у истца не имеется; с момента предоставления земельного участка по настоящее время к истцу требования относительно спорного земельного участка никем не заявлялись, доказательств того, что земельный участок истцу предоставлялся в иных границах, стороной ответчика не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец приобрела право собственности на спорный земельный участок площадью 1 000 кв.м, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебная коллегия признает выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции допущено процессуальное нарушение, выразившееся в том, что суд не уведомил и не направил в адрес ответчика уточненный иск, чем нарушил принцип состязательности сторон, судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что первоначально истцом были заявлены требования о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, без указания его площади и границ. Впоследствии данные требования были уточнены представителем истца в ходе судебного заседания 09.07.2020, представитель истца просил суд признать за Королевой И.Л. право собственности на земельный участок площадью 1 000 кв.м в границах, установленных межевым планом земельного участка. При этом межевой план, в котором содержатся координаты границ спорного земельного участка, являлся приложением к исковому заявлению (л.д.11-21), копия которого была направлена истцом в адрес администрации г.о. Тольятти, что подтверждается описью почтового отправления (л.д. 7). Поскольку истец фактически не изменил ни основание, ни предмет исковых требований, уточнив лишь характеристики спорного объекта исходя из имевшегося межевого плана, районный суд обоснованно продолжил рассмотрение дела по существу.
Кроме того, порядок судебного разбирательства, установленный главой 15 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе положения статьи 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции нарушены не были, поскольку о состоявшемся 09.07.2020 судебном заседании стороны, в том числе ответчик - Администрация г.о. Тольятти, были извещены надлежащим образом.
Также не могут быть расценены в качестве основания для отмены постановленного судом решения доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что обращение Королевой И.Л. в суд с заявленным иском преждевременно, поскольку с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок истец в соответствующие органы не обращалась.
Так из материалов дела следует, что обращению в суд с заявленными исковыми требованиями предшествовало обращение Королевой И.Л. в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>, уведомлением Управления Росреестра от 21.08.2019 N в осуществлении государственного кадастрового учета отказано (л.д. 44-50).
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что возражения администрации г.о. Тольятти на заявленные исковые требования не были отражены в судебном решении, опровергаются содержанием мотивировочной части решения суда, согласно которому, судом были рассмотрены и отклонены возражения ответчика на исковое заявление.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Каких-либо иных доводов со ссылкой на находящиеся в деле, но не исследованные судом доказательства, в апелляционной жалобе не содержится.
Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 9 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.о. Тольятти - без удовлетворения.
Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
