Дата принятия: 13 ноября 2019г.
Номер документа: 33-10524/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2019 года Дело N 33-10524/2019
13 ноября 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Цибиной Т.О.,
судей Параскун Т.И., Довиденко Е.А.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 августа 2019 года по делу по иску Е. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Е. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указала, что 18.03.2019 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в г. Барнауле от 10.04.2019 N69.4.8 истцу отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчиком период ее работы в трамвайном депо N 2, N3 Муниципального трамвайно-троллейбусного предприятия г.Барнаула в качестве водителя троллейбуса включен по фактически отработанному времени. Истец полагает, что данные периоды работы подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд признать право на досрочную трудовую пенсию по старости, включив периоды работы с 27.04.1992 по 04.08.1995, с 29.08.1998 по 31.12.1999, с 17.11.2001 по 30.06.2002 в календарном исчислении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ назначить пенсию с момента обращения за назначением пенсии с 27.03.2019.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 августа 2019 года исковые требования удовлетворены в части.
На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края возложена обязанность включить в специальный стаж Е. календарно периоды работы в качестве водителя трамвая с 01.05.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по 30.09.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992, с 01.04.1993 по 30.06.1993, с 01.08.1993 по 31.08.1993, с 01.10.1993 по 31.10.1993, с 01.01.1994 по 31.05.1994, с 01.02.1995 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 30.06.1995, с 01.10.1998 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 30.06.1999, с 01.09.1999 по 31.12.1999. и назначить Егоровой Т.П. досрочную страховую пенсию по старости с 27.03.2019.
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края просит об отмене решения в части возложения на ответчика обязанности по установлению Е. пенсии с 27.03.2019 и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.
В обоснование доводов жалобы указало, что при подсчете общей продолжительности специального стажа истца, судом ошибочно дважды суммированы периоды специального стажа в календарном исчислении, установленные судом, и периоды специального стажа по фактически отработанному времени, установленные ответчиком. С учетом периодов, включенных в специальный стаж судом в календарном исчислении, и периодов, включенных ответчиком по фактически отработанному времени, общая продолжительность стажа составит 14 лет 4 месяца 22 дня, то есть менее 15 лет, необходимых для досрочного назначения досрочной страховой пенсии.
В суде апелляционной инстанции истец Е., ее представитель К. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что по правилам ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.
Проверив материалы дела по правилам ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст 330 ГПК РФ).
В силу части 1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил).
Разрешая спор, суд установил, что 18 марта 2019 года Е. обратилась в УПФР г. Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением от 10 апреля 2019 года УПФР г. Барнауле Алтайского края Е. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400 ФЗ от 28.12.2013 из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Из указанного решения пенсионного органа усматривается, что страховой стаж работы Е. составляет: 27 лет 1 месяц 2 дня, специальный стаж - 14 лет 1 месяц 11 дней.
При этом в специальный стаж Е. включены:
- периоды работы в депо N 1 Муниципального трамвайно-троллейбусного предприятия в качестве водителя трамвая с 27.04.1992 по 04.08.1995 по фактически отработанному времени общей продолжительностью 2 года 15 дней;
- в трамвайном депо N 2 Муниципального трамвайно-троллейбусного предприятия г. Барнаула в качестве водителя трамвая с 29.08.1998 по 31.12.1999 по фактически отработанному времени общей продолжительностью 1 год 13 дней;
- с 17.11.2001 по 30.06.2002 по фактически отработанному времени - общей продолжительностью 5 месяцев 7 дней;
- с 01.01.2000 по 27.03.2001, с 01.07.2002 по 31.12.2002, с 02.01.2003 по 30.06.2005 календарно;
- в МУП "Горэлектротранс" г. Барнаула в качестве водителя трамвая с 01.07.2005 по 05.09.2008, с 09.09.2008 по 24.07.2009, с 27.07.2009 по 19.06.2010, с 07.07.2010 по 07.08.2011, с 05.09.2011 по 01.02.2012, с 01.03.2012 по 03.05.2012, с 02.06.2012 по 10.07.2012.
Обращаясь в суд, истец указывала, что периоды работы водителем трамвая на городских пассажирских маршрутах, учтенные пенсионным органом по фактически отработанному времени:
- в трамвайном депо N 3 МТТП с 27.04.1992 по 04.08.1995,
- в трамвайном депо N 2 МТТП с 29.08.1998 и с 31.12.1999;
- в трамвайном депо N 2 МТТП по 30.06.2002;
должны быть включены в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в указанные периоды истец выполняла работу постоянно в течение полного рабочего дня.
Оценивая доказательства, суд первой инстанции правильно исходил из разъяснений Министерства труда России от 22.05.1996г. N 5 (пункт 5), в соответствии с которыми, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других, работ указанных в этом пункте и пришел к выводу о включении в специальный стаж части спорных периодов календарно: с 01.05.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по 30.09.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992, с 01.04.1993 по 30.06.1993, с 01.08.1993 по 31.08.1993, с 01.10.1993 по 31.10.1993, с 01.01.1994 по 31.05.1994, с 01.02.1995 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 30.06.1995, с 01.10.1998 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 30.06.1999, с 01.09.1999 по 31.12.1999.
Решение суда в части исчисления спорных периодов календарно не обжалуется ответчиком, поэтому по правилам ст.327.1 ГПК РФ судебной коллегией не проверяется.
Удовлетворяя исковые требования в части назначения истцу досрочной пенсии, суд пришел к выводу о том, что при включении установленных судом периодов работы в специальный стаж календарно, суммарная продолжительность специального стажа истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит более 15 лет, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии с 27.03.2019. При этом этот вывод суда не мотивирован и не обоснован расчетом стажа.
Судебная коллегия не соглашается с указанным выводом суда, находя обоснованным довод апелляционной жалобы УПФР в г. Барнауле о том, что расчет суммарной продолжительности специального стажа произведен судом неверно, ошибочно дважды суммированы периоды специального стажа в календарном исчислении, установленные судом, и периоды специального стажа по фактически отработанному времени, установленные ответчиком.
Как следует из материалов настоящего и пенсионного дела, судом обоснованно включены в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы за 1992 год 5 месяцев, за 1993 год 5 месяцев, за 1994 год 5 месяцев, за 1995 год 3 месяца, за 1998 год 3 месяца, за 1999 год 9 месяцев, всего 2 года 6 месяцев.
С учетом периодов работы, которые пенсионным органом включены в специальный стаж истца в добровольном порядке 11 лет 10 месяцев 22 дня, суммарная продолжительность специального стажа истца на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии составила 14 лет 4 месяца 22 дня.
Таким образом, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии суммарная продолжительность специального стажа истца составляла менее 15 лет, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда в части возложения на УПФР в. г. Барнауле Алтайского края назначить Е. досрочную страховую пенсию по старости с 27.03.2019.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 августа 2019 года отменить в части возложения на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края обязанности назначить Е. досрочную страховую пенсию по старости с 27.03.2019.
Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края удовлетворить.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
