Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 15 марта 2021 года №33-1051/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2021 года Дело N 33-1051/2021
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Васильева С.Д., при секретаре Ангушевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал гражданского дела по частной жалобе истца Симоновой Т.В. на определение Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 25 января 2021 г., которым ходатайство Симоновой Татьяны Владимировны о восстановлении срока апелляционного обжалования решения Тарбагатайского районного суда от 10.03.2020 г. по гражданскому делу по иску Симоновой Т к Администрации МО "Тарбагатайский район", Администрации МО СП "Саянтуйское", Алтынниковой В, кадастровому инженеру Александрович О, Шакирову П, Алсыеву А о признании кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка, по иску МКУ Администрация МО СП "Саянтуйское" к Симоновой Т о сносе самовольной постройки, оставлено без удовлетворения
УСТАНОВИЛА:
Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 10 марта 2020 г. постановлено:
исковые требования МКУ Администрация МО СП "Саянтуйское" к Симоновой Т о сносе самовольной постройки удовлетворить;
признать объект незавершенного строительства, ограждения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером ..., принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ "Хозяйственно-транспортный отдел" Администрации МО СП "Саянтуйское" самовольной постройкой;
обязать Симонову Т за свой счет осуществить снос самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером ..., принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ "Хозяйственно-транспортный отдел" Администрации МО СП "Саянтуйское";
в удовлетворении исковых требований Симоновой Т к Администрации МО "Тарбагатайский район", Администрации МО СП "Саянтуйское", Алтынниковой В, кадастровому инженеру Александрович О, Шакирову П, Алсыеву А о признании кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка отказать.
14.01.2021 г. истец Симонова Т.В. подала заявление о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на указанное решение суда, указывая на невозможность своевременной подачи апелляционной жалобы ввиду того, что на ее иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, с 18.03.2020 г. по 31.07.2020 г. дети не посещали детский сад в связи с ограничительными мерами, связанными с распространением коронавирусной инфекции. Детский сад стали посещать с 04.09.2020 г. За период самоизоляции была дважды контактным лицом с больным коронавирусом и сама перенесла заболевание.
Суд постановилвышеуказанное определение, с которым не согласилась истец Симонова Т.В., в частной жалобе просит определение суда отменить, указывая на те обстоятельства, что и в заявлении.
В соответствии частью 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции за исключением перечисленных в этой части определений рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
В силу части 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 этого кодекса.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Кодексом (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 199 ГПК РФ месячный срок начинает течь на следующий день после принятия решения в окончательной форме.
В силу части 1 статьи 112 ГПК РФ Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Срок на подачу апелляционной жалобы может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 321, 322 ГПК РФ и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.
Исходя из вышеприведенных правовых норм и разъяснений, пропущенный процессуальный срок на апелляционное обжалование решения суда может быть восстановлен лицу, не привлеченному к участию в деле, в случае разрешения решением суда вопроса о его правах и обязанностях, и обращения данного лица с заявлением о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы в установленный статьей 321 ГПК РФ срок с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и (или) возложении на него обязанности обжалуемым решением суда.
Из материалов дела следует, что решение суда изготовлено в окончательной форме - 13.03.2020 г.
Согласно сопроводительному письму копия решения сторонам, в том числе в адрес Симоновой Т.В. направлена 13.03.2020 г.
Доказательств получения копии решения либо сведений, подтверждающих возврат почтового отправления в суд, материалы дела не содержат.
Симонова Т.В. копию решения получила 09.12.2020 г. при подаче заявления об ознакомлении с материалами дела и выдаче копии решения суда.
Согласно представленным материалам у Симоновой Т.В. имеется двое несовершеннолетних детей. Брак с Симоновым Н.Я. прекращен 10.01.2017 г.
Согласно справке МАДОУ детский сад N 62 "Малышок" дочь Симоновой Т.В. - ФИО30 является воспитанницей детского сада, посещает его с 04.09.2019 г., на период с 30.03.2020 г. по 31.07.2020 г. детский сад не работал, находился на самоизоляции.
Согласно справке МДОУ Детский сад N 29 "Искорка" дочь Симоновой Т.В. - ФИО31 не посещала детский сад с 18.03.2020 г по 31.07.2020 г. в связи с карантином по коронавирусу.
В соответствии с представленными листками нетрудоспособности Симонова Т.В. находилась на больничном в периоды с 29.06.2020-03.07.2020; 09.07.2020-17.07.2020; 16.10.2020-16.11.2020 г., с 02.12.2020 г. по 15.12.2020 г.
Также представлено Постановление главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия от 03.11.2020 г., согласно которому Симонова Т.В. находилась на самоизоляции в связи с заболеванием коронавирусом.
Уважительными причинами могут быть признаны не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п., но и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на обжалование судебного постановления в установленный законом срок, в том числе наличие у гражданина реальной возможности своевременно подготовить кассационную жалобу. Вопрос о возможности восстановления заявителю пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и оценки представленных доказательств по правилам, установленным статьями 67, 71 ГПК РФ. При этом суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин пропуска срока доводы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" нерабочие дни на территории Российской Федерации были установлены с 30 марта 2020 года.
В силу пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" федеральные государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами определиличисленность соответственно федеральных государственных служащих, работников, обеспечивающих с 1 по 11 мая 2020 года включительно функционирование этих органов.
В соответствии с письмом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 7 мая 2020 года N СД-АГ/667 "О деятельности судов и органов Судебного департамента в полном объеме с 12 мая 2020 года", начиная с 12 мая 2020 года деятельность судов и органов Судебного департамента осуществляется в полном объеме и в составе работников, определенном штатным расписанием, за исключением работников, у которых выявлено заражение новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и работников, имевших контакт с лицами, заразившимися указанной инфекцией.
Как следует из "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 112 ГПК РФ, статья 117 АПК РФ, статья 95 КАС РФ, статья 130 УПК РФ). Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
Как установлено в суде, у истца на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, которые в период ограничительных мер не посещали детский сад и находились на домашнем воспитании.
Кроме того, Симонова в период с момента вынесения судебного решения находилась неоднократно на больничном.
Указанные обстоятельства суду первой инстанции следовало признать эти обстоятельства уважительными причинами для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы.
Однако судом первой инстанции ненадлежащим образом установлена, исследована и оценена объективная возможность восстановления срока на подачу апелляционной жалобы истцу.
Также вышестоящий суд учитывает, что суд принял решение о сносе жилого дома, возведенного Симоновой, в связи с чем законность и обоснованность решения суда подлежит проверке судом апелляционной инстанции, тем более, что Симонова, возведя жилой дом на земельном участке, полагала, что она возводит дом на земельном участке, принадлежащей ей на праве собственности.
С учетом вышеизложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о наличии оснований для восстановления процессуального срока на обжалование решения, поскольку это соответствует основному принципу гражданского судопроизводства - состязательности и равноправия сторон (ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), позволяет реализовать имеющееся у истца право на обжалование судебного решения в течение месяца с момента, когда ему фактически была предоставлена возможность ознакомиться с решением суда в окончательной форме, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 25 января 2021 г. отменить.
Ходатайство Симоновой Т о восстановлении срока апелляционного обжалования решения Тарбагатайского районного суда от 10.03.2020 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Симоновой Т к Администрации МО "Тарбагатайский район", Администрации МО СП "Саянтуйское", Алтынниковой В, кадастровому инженеру Александрович О, Шакирову П, Алсыеву А о признании кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка, по исковому заявлению МКУ Администрация МО СП "Саянтуйское" к Симоновой Т о сносе самовольной постройки, удовлетворить.
Восстановить срок апелляционного обжалования решения Тарбагатайского районного суда от 10.03.2020 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Симоновой Т к Администрации МО "Тарбагатайский район", Администрации МО СП "Саянтуйское", Алтынниковой В, кадастровому инженеру Александрович О, Шакирову П, Алсыеву А о признании кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка, по исковому заявлению МКУ Администрация МО СП "Саянтуйское" к Симоновой Т о сносе самовольной постройки.
Направить дело в суд первой инстанции для выполнения действий, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий: С.Д.Васильева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка