Дата принятия: 21 января 2020г.
Номер документа: 33-10502/2019, 33-441/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2020 года Дело N 33-441/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего Зудерман Е.П.,
судей областного суда: Синельниковой Л.В., Полшковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Солдатовой О.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области к Малышкину Александру Владимировичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю
по апелляционной жалобе Малышкина Сергея Александровича на решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 14 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Зудерман Е.П., судебная коллегия
установила:
Администрация муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Малышкину А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. Исковые требования мотивированы тем, что администрацией Переволоцкого поссовета подготовлен, опубликован и размещен в районной газете "Светлый путь" (N от (дата), (уточнение в объявление N от (дата)), а также областной газете "Оренбуржье" (N (5798) от (дата)), на официальном сайте администрации Переволоцкий поссовет в сети "Интернет" и на информационных щитах, расположенных на территории Переволоцкого поссовета, список земельных долей, принадлежащих на праве собственности лицам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Постановлением муниципального образования Переволоцкого поссовета N от (дата) был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности бывшего АО "Шевченко".
Владелец земельной доли Малышкин А.В. умер, данных о лицах, принявших наследство после его смерти, не имеется. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
Просила суд прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую Малышкину А.В., признать право муниципальной собственности муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области на указанную невостребованную земельную долю.
Определением Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 10 сентября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области.
В судебное заседание не явились представители истца, третьего лица, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определилрассмотреть дело в отсутствие указанных лиц по имеющимся материалам дела.
Решением Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 14 октября 2019 года удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области к Малышкину Александру Владимировичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
Суд постановил: "Прекратить право собственности на земельную долю в размере *** га, принадлежащую Малышкину Александру Владимировичу, расположенную в земельном массиве по адресу: ***.
Признать за муниципальным образованием Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю, размером *** га, принадлежащую Малышкину Александру Владимировичу, расположенную в земельном массиве по адресу: ***".
Также судом указано, что право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации.
В апелляционной жалобе Малышкин С.А. ставит вопрос об отмене судебного решения как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права, и принятии нового об отказе в удовлетворении исковых требований. В нарушение требований закона судом не определен круг лиц, на права и обязанности которых может повлиять решение.
В судебное заседание представители Администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области, Администрации муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области, Малышкин С.А., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене, производство по делу прекращению в связи с неправильным применением судом норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и из представленных материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России", распоряжением администрации Переволоцкого района Оренбургской области от 23 июня 1994 года N 485-р принято решение "О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам коллектива сельскохозяйственного предприятия", установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на одного человека, в размере 15,5 га, указан список собственников земельных долей и размер их земельной доли.
Земельный участок, закрепленный за АО "Шевченко", расположен в земельном массиве по адресу: ***.
На основании вышеуказанных документов всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в АО "Шевченко", в том числе и Малышкину А.В., комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Переволоцкого района Оренбургской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.
В соответствии с распоряжением администрации Переволоцкого района Оренбургской области N-р от (дата) в АО им. Шевченко установлен размер земельной доли - *** га, что соответствует *** баллогектарам.
Администрацией МО "Переволоцкий поссовет" список земельных долей, принадлежащих на праве собственности, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), был опубликован в районной газете "Светлый путь" (N от (дата), (уточнение в объявление N от (дата)), а также областной газете "Оренбуржье" (N (5798) от (дата)).
Постановлением муниципального образования Переволоцкий поссовет N от (дата) был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности АО "Шевченко".
В материалах дела имеется запись акта о смерти N от (дата) в отношении Малышкина Александра Владимировича, (дата) года рождения, умершего (дата) (л.д. ***).
Согласно ответу нотариуса (адрес) и (адрес) Черных Ю.В. от (дата), данному по запросу суда, наследственное дело после смерти Малышкина А.В. не заводилось (л.д. ***).
Принимая указанное выше решение, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьей 80 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 12, 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", указал о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку собственник спорной земельной доли умер, срок для принятия наследства истек, никто из наследников не принял наследство.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным решением суда, в силу следующего.
Исковое заявление администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области поступило в суд первой инстанции 20 августа 2019 года, и иск принят к производству суда 23 августа 2019 года (л.д. ***).
Согласно записи акта о смерти N от (дата) Малышкин А.В. умер (дата), то есть до предъявления иска администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области в суд и принятия гражданского дела к производству суда.
В силу абзаца второго статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью. В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).
Таким образом, на момент подачи искового заявления (20 августа 2019 года) в качестве ответчика истцом указано умершее лицо, что препятствовало рассмотрению дела по существу, а, следовательно, данное обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу, так как в данном случае требования заявлены к лицу, которое не могло быть стороной по делу в связи с его смертью и прекращением в связи с этим его гражданской и гражданской процессуальной правоспособности.
В соответствии с приведенными разъяснениями решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 14 октября 2019 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с нарушением норм процессуального права.
При этом, судебная коллегия разъясняет, что истец не лишен права предъявить исковые требования к наследникам должника либо к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 14 октября 2019 года отменить.
Производство по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области к Малышкину Александру Владимировичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - прекратить.
Председательствующий подпись
Судьи подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
