Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 33-10496/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 33-10496/2020
г. Екатеринбург 04.08.2020
Судья гражданской коллегии Свердловского областного суда Карпинская А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коростелёвой М.С., рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства частную жалобу заявителя ООО "Страховая Компания "Согласие", поступившую на определение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 17.04.2020 об отказе в восстановлении срока и возвращении заявления.
Заслушав объяснения представителя заинтересованного лица Новикова М.Е. - Мухамедьянова Э.У., действующего на основании доверенности от 03.08.2020, согласного с постановленным судом определением, суд апелляционной инстанции
установил:
ООО "СК "Согласие" обратилось в вышеуказанный суд с исковым заявлением о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования Писаревского Е.Л. от 05.03.2020 по обращению потребителя финансовой услуги Новикова М.Е. N У-20-22249/5010-003, а также с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование.
Определением судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 17.04.2020 в заявление ООО "СК "Согласие" о восстановлении срока для обжалования решения финансового уполномоченного оставлено без удовлетворения. Возращено исковое заявление ООО "СК "Согласие" о признании незаконным решения финансового уполномоченного.
С таким определением не согласился заявитель ООО "СК "Согласие", в поданной частной жалобе просит о его отмене. Полагает, что срок для подачи заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного пропущен по уважительной причине, в связи с тем, что 27.03.2020 исковое заявление было направлено в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга курьерской службой "Major express", номер экспедиторской накладной N, однако поскольку Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации N 808 от 18.03.2020 был ограничен личный приём граждан в суде, курьеру не удалось доставить заявление, в связи с чем данное заявление и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока были отправлены заявителем по почте 07.04.2020.
Принимая во внимание предмет проверки, частная жалоба рассмотрена судьёй единолично в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) в отсутствие извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 23 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.
В соответствии с ч.1 ст. 26 данного закона, в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Отказывая в восстановлении процессуального срока на подачу искового заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного от 05.03.2020, суд первой инстанции, исходил из того, что предусмотренный ч.1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" истёк 03.04.2020. Подача заявления произведена ООО "СК "Согласие" за пределами процессуального срока, в связи с чем при недоказанности обстоятельств уважительности пропуска срока, оснований для его восстановления не имелось. Документов, подтверждающих доводы истца о первоначальной его подаче 27.03.2020 и препятствиях его поступления в суд, истцом не предоставлено.
К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения ч. 3 ст. 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 01.10.2019, об исключении нерабочих дней.
Из материалов дела следует, что финансовым уполномоченным Писаревским Е.Л. от 05.03.2020 по обращению потребителя финансовой услуги Новикова М.Е. принято решение об удовлетворении требований N У-20-22249/5010-003.
Действительно, днём окончания срока на обжалование решения финансового уполномоченного является 03.04.2020, однако суд не принял во внимание, что Указами Президента Российской Федерации "О мерах по обеспечению санитарно-эпидимологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлены нерабочие дни.
Заявитель ООО "СК "Согласие" обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения финансового уполномоченного 07.04.2020 посредством почтовой связи.
А также заявителем ООО "СК "Согласие" в адрес суда было направлено заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного. В обоснование причин пропуска срока заявитель указывает о том, что 27.03.2020 исковое заявление было направлено в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга курьерской службой "Major express", номер экспедиторской накладной 1460619149,однако поскольку Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации N 808 от 18.03.2020 был ограничен личный приём граждан в суде, курьеру не удалось доставить заявление, в связи с чем данное заявление и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока были отправлены заявителем по почте 07.04.2020.
Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в период с 30.03 по 03.04.2020, с 04.04 по 30.04.2020, а также с 06.05 по 08.05.2020 установлены нерабочие дни.
Кроме того, в целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Президиумом Верховного Суда Российской Федерации и Президиумом Совета судей Российской Федерации принято постановление от 08.04.2020 N 821, согласно которым суды в период с 30.03 по 11.05.2020 включительно рассматривают лишь дела и материалы безотлагательного характера, дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.
Также Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации N 808 от 18.03.2020, приостановлен личный приём граждан в судах, рекомендовано подавать документы только через электронные интернет-приемные судов или почтой России.
Учитывая, что данные обстоятельства, очевидно, затруднили ООО "СК "Согласие" возможность своевременного обращения с исковым заявлением о признании незаконным решения финансового уполномоченного, заявитель обратился в суд 07.04.2020 (в период нерабочих дней), суд апелляционной инстанции находит возможным согласиться с тем, что срок на подачу заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного пропущен заявителем по уважительной причине и имеются основания для его восстановления.
При таких обстоятельствах определение суда подлежит отмене в виду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), с разрешением вопроса по существу о восстановление ООО "СК "Согласие" пропущенного процессуального срока для подачи искового заявления об обжалование решения финансового уполномоченного.
С учётом вышеизложенного, руководствуясь положениями п. 1 ч. 1 ст. 330, ч. 3 и ч. 4 ст. 333, п.2 ст. 334, ст. 335 ГПК РФ, судья апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 17.04.2020 отменить.
Восстановить заявителю ООО "СК "Согласие" пропущенный процессуальный срок на подачу искового заявления об отмене решения финансового уполномоченного от 05.03.2020 по обращению потребителя финансовой услуги Новикова М.Е. N У-20-22249/5010-003.
Исковое заявление ООО "СК "Согласие" об отмене решения финансового уполномоченного от 05.03.2020 по обращению потребителя финансовой услуги Новикова Михаила Евгеньевича N У-20-22249/5010-003 возвратить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о его принятии.
Судья: А.А. Карпинская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
