Дата принятия: 13 октября 2020г.
Номер документа: 33-10496/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2020 года Дело N 33-10496/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
судей - Чирковой И.Н. и Шабаевой Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Кремневой Т.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе - Ларцевой В.И. на решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 15 июля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Ларцевой В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области о назначении досрочной пенсии - удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе горда Тольятти включить Ларцевой В.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в период с 14 сентября 1990 года по 11 мая 1998 года, в должности палатной медицинской сестры онкологического отделения <данные изъяты>" из расчёта 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургия). В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.",
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда - Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы истца - Ларцевой В.И. и ее представителя - Батуриной Ю.В., возражения на доводы апелляционной жалобы представителя ответчика - ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара - Сиваковой Е.Е., судебная коллегия
установила:
Истец - Ларцева В.И. обратилась в суд с иском о включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии к ответчику - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.о. Тольятти Самарской области в обоснование своих требований указав, что истец - Ларцева В.И. с ДД.ММ.ГГГГ занималась и занимается осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в медицинских учреждениях. Считая, что истец - Ларцева В.И. имеет соответствующий специальный страховой стаж она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии. Однако решением ответчика N от 23 декабря 2019 года истцу отказано в назначении пенсии, данный отказ пенсионный орган мотивировал отсутствием требуемого специального стажа, так как нее засчитаны в специальный стаж спорные периоды работы истца: с 14 сентября 1990 года по 11 мая 1998 года, в должности палатной медицинской сестры онкологического отделения <данные изъяты>", с 29 декабря 1998 года по 17 июля 2002 года и с 14 марта 2005 года по 30 августа 2006 года в должности медицинской сестры палатной "<данные изъяты> пансионата для ветеранов труда", так как данные наименования учреждений не предусмотрены номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 3 ноября 1999 года N 395, и соответствующими списками. Названное решение ответчика истец находит незаконным и необоснованным.
На основании изложенного, с учетом последующих уточнений и дополнений, истец просила суд: 1) возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорные периоды работы истца: - с 14 сентября 1990 года по 11 мая 1998 года, в должности палатной медицинской сестры онкологического отделения <данные изъяты>" из расчёта 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургия); с 29 декабря 1998 года по 17 июля 2002 года и с 14 марта 2005 года по 30 августа 2006 года в календарном исчислении; 2) возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с 8 декабря 2019 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое истец - Ларцева В.И. считает неправильным в части отказа в удовлетворении иска, просит его в указанной части отменить и принять в данной части новое решение, которым удовлетворить её иск в полном объеме.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы Ларцевой В.И., судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований истца в связи с нарушением судом первой инстанции норм материального права.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Правительством Российской Федерации в целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года, включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
Устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, при том учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно - профилактических учреждений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2006 года N 84-0 и от 29 января 2009 года N 67-0-0).
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Таким образом, из содержания указанных норм права и правовых позиций Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ следует, что в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий назначения трудовой пенсии направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. Исходя из этого законодатель выделил в особую категорию работников, то есть лиц, состоящих в трудовых отношениях, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения протекала на протяжении длительного периода в учреждениях здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий, режима работы и выполнение определенной нагрузки. Этой категории работников предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение.
Из материалов дела видно, что 16 сентября 2019 года Ларцева В.И. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области от 13 декабря 2019 года N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия у нее необходимого специального стажа. Ответчиком в льготный стаж истца засчитаны периоды ее трудовой деятельности: с 12 мая 1998 года по 14 декабря 1998 года, с 1 сентября 2006 года по 21 марта 2008 года, с 3 апреля 2008 года по 5 апреля 2008 года, с 13 апреля 2008 года по 13 октября 2015 года, с 27 ноября 2015 года по 15 сентября 2019 года, а всего 13 лет 9 месяцев 03 дня.
Ответчиком в специальный стаж Ларцевой В.И. не засчитаны периоды работы: с 14 сентября 1990 года по 11 мая 1998 года - в должности медицинской сестра палатной <данные изъяты> с 29 декабря 1998 года по 30 августа 2006 года в должности медсестры палатной <данные изъяты> пансионата для ветеранов труда, а также с 18 июля 2002 года по 13 марта 2005 года - отпуск по уходу за ребёнком; с 22 марта 2008 года, с 6 апреля 2008 года по 12 апреля 2008 года, с 14 ноября 2015 года по 31 октября 2015 года, с 1 ноября 2015 года по 26 ноября 2015 года - отпуск без сохранения заработной платы.
Из записей в трудовой книжке Ларцевой (Родина) В.И. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ларцева В.И. принята на должность санитарки-уборщицы палатной <данные изъяты> 14 сентября 1990 года - переведена сестрой палатной онкологического отделения <данные изъяты> 14 декабря 1998 года истец уволена по собственному желанию. С 29 декабря 1998 года по 30 августа 2006 года Ларцева В.И. работала в должности медсестры палатной в <данные изъяты> пансионате для ветеранов труда. 1 сентября 2006 года истец принята на должность медсестры в отделение реанимации детей в <данные изъяты>"), с 1 января 2016 года по настоящее время в порядке перевода работает в медицинском отделении в должности медицинской сестры палатной (постовой).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Ларцевой В.И. о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца с 14 сентября 1990 года по 11 мая 1998 года, в должности палатной медицинской сестры онкологического отделения <данные изъяты> из расчёта 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (хирургия), суд первой инстанции исходил из того, что Ларцева В.И. действительно работала в указанной должности.
Решение суда первой инстанции в указанной части сторонами не обжалуется.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Ларцевой В.И. о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы истца периода работы в должности медсестры палатной в ГБУ "<данные изъяты> пансионат для ветеранов труда" с 29 декабря 1998 года по 17 июля 2002 года и с 14 марта 2005 года по 30 августа 2006 года в календарном исчислении, а также возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с 8 декабря 2019 года, суд первой инстанции посчитал, что истцом не предоставлено убедительных доказательств льготного характера работы истца в спорный период. Суд первой инстанции указал, что штатные расписания в пансионате до 2006 года отсутствуют, определить продолжительность рабочего времени не представляется возможным. ГБУ "<данные изъяты> пансионат для ветеранов труда" не состоит на учете, как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке, в соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения и заключаются они в следующем.
Так заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы о неправильности решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска, поскольку многочисленными письменными доказательствами подтверждается, что истец работала медсестрой палатной (с обязанностями процедурной медицинской сестры) в ГБУ "<данные изъяты> пансионат для ветеранов труда" в режиме полного рабочего времени, а также по совместительству. Истец не переводилась на другую должность. ГБУ "<данные изъяты> пансионат для ветеранов труда" является государственным учреждением.
Из материалов дела следует, что 16 апреля 2003 года "<данные изъяты> пансионат для ветеранов труда" переименован в ГУ СО "<данные изъяты> пансионат для ветеранов труда"; 8 ноября 2011 года ГУ СО "<данные изъяты> пансионат для ветеранов труда" переименован в ГБУ СО "<данные изъяты> пансионат для ветеранов труда" (дом-интернат для престарелых и инвалидов).
29 декабря 1998 года Ларцева В.И. принята на работу в <данные изъяты> пансионат для ветеранов труда на должность медсестры палатной, 30 августа 2006 года уволена по основанию предусмотренному п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 в разделе "наименование учреждений" предусмотрен дом-интернат для престарелых и инвалидов (п.31).
Согласно пунктам 1 и 2 Типового положения о доме для престарелых и инвалидов, дом престарелых и инвалидов является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.
Дома для престарелых и инвалидов могут быть различны по типу, численности обслуживаемых (койко-место) и подчиненности.
В зависимости от типа они имеют следующие наименования: "Дом-интернат", "Пансионат ветеранов труда", "Психоневрологический интернат", "Детский дом-интернат".
Из устава ГБУ СО "<данные изъяты> пансионат для ветеранов труда" следует, что он является государственным медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного, временного (сроком 6 месяцев) проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) и инвалидов 1 и 2 группы старше 18 лет, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах.
В своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, ФЗ, указами и распоряжениями Президента РФ, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, законами Самарской области, и т.д..
Основными задачами деятельности учреждения являются: осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера; организация ухода и надзора за проживающими, их отдыха и досуга, оказание им медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий.
Из материалов дела видно, что ГБУ СО "<данные изъяты> пансионат для ветеранов труда" имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, выданную Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
В письме Минтруда N 30-ГК от 5 января 2003 года "О номенклатуре учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" фактически определено тождество наименований дом-интернат и пансионат, поскольку в числе стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, упомянуты дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов, то есть слово "пансионат" упомянуто в скобках к слову "дом-интернат".
Из штатного расписания ГБУ СО "<данные изъяты> пансионата для ветеранов труда" видно, что в данном учреждении предусмотрен штат врачей, фельдшеров, медицинских сестер, санитарок.
Согласно должностной инструкции палатной медсестры на должность палатной медицинской сестры принимается специалист со средним медицинским образованием, прошедший подготовку по программе "Сестринское дело". Находится в непосредственном подчинении заведующего отделением, старшей медсестры. Работает под руководством лечащего врача. С использованием обязанностей процедурной медсестры обязана выполнять врачебные назначения, лечебные и диагностические мероприятия, по назначению врача проводить сбор материала для лабораторных мероприятий, оказывать неотложную доврачебную помощь больным при острых состояниях, несчастных случаев, соблюдать санитарно-противоэпидемический режим в отделении, соблюдать правила асептики и анисептики, соблюдать и контролировать условия дезинфекции и стерилизации мед.инструментов и перевязочного материала, приготавливать в процедурно-постовом кабинете дезинфицирующие растворы и т.д.
Таким образом, вид (тип) учреждения, в котором работала Ларцева В.И. в оспариваемый период - пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов), а также направления его деятельности, соответствуют целям и задачам учреждений социального обслуживания, поименованным в Списке должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства N 781 от 29 октября 2002 года - "дом-интернат для престарелых и инвалидов".
При этом, занимаемая истцом должность - поименована Списками, а трудовые функции, выполняемые Ларцевой В.И. при полной занятости, непосредственно связаны с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Согласно справке ГБУ СО "<данные изъяты> пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов") от 20 декабря 2019 года N б/н в период с 18 июля 2002 года по 13 марта 2005 года Ларцева В.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
Факт трудовой деятельности истца в должности медсестры палатной подтверждается копией приказа директора <данные изъяты> пансионата для ветеранов труда от 29 декабря 1998 года N о приеме истца на должность медицинской сестры, личной карточки формы Т2, графиками работы за 1999-2003 годы, 2005-2006 годы, табелями учета рабочего времени, должностной инструкции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью подлежит включению период её работы с 29 декабря 1998 года по 17 июля 2002 года и с 14 марта 2005 года по 30 августа 2006 года в должности медсестры палатной в ГБУ "<данные изъяты> пансионат для ветеранов труда" в календарном исчислении.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу том, что судом первой инстанции допущено неправильное применение норм материального права, выразившееся в неправильном истолковании закона, а кроме того выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, что в соответствии с п.п. 3 и 4 ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ является основанием для частичной отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, поэтому в соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска и принять в указанной части новое решение, которым возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды спорные периоды ее трудовой деятельности работы в календарном исчислении и назначить истцу страховую пенсия с момента возникновения у нее соответствующего права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 15 июля 2020 года - отменить в части отказа в удовлетворении иска и принять в данной части новое решение, которым:
Исковые требования Ларцевой В.И. удовлетворить:
- возложить на Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Тольятти Самарской области обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы Ларцевой В.И.: - с 29 декабря 1998 года по 17 июля 2002 года и с 14 марта 2005 года по 30 августа 2006 года в должности медсестры палатной в ГБУ "<данные изъяты> пансионат для ветеранов труда" в календарном исчислении;
- возложить на Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Тольятти Самарской области обязанность назначить Ларцевой В.И. страховую пенсию с момента возникновения соответствующего права, в остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
