Дата принятия: 26 марта 2019г.
Номер документа: 33-1049/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2019 года Дело N 33-1049/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Ревенко Т.М.
судей Кардаша В.В., Процкой Т.В.
при секретаре Дашицыреновой С.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 26 марта 2019 года гражданское дело по иску ПАО "МРСК Сибири" к Барсегяну Э. М. о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения, неустойки, судебных расходов
по апелляционной жалобе представителя Барсегяна Э.М. - Чупровой М.В.
на решение Центрального районного суда г. Читы от 31 октября 2018 года, которым постановлено:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Барсегяна Э. М. в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" сумму долга по договору в размере 205941,06 рублей, неустойку в размере 151881,53 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4362,68 рублей.
Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия
установила:
Обращаясь в суд, ПАО "МРСК Сибири" ссылалось на то, что 27 июня 2014 года с Барсегяном Э.М. заключен договор об осуществлении технологического присоединения N, по условиям которого общество обязалось осуществить технологическое присоединение электроустановок торгово-офисного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, в срок до 30 июня 2017 года. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края и составляет 343235,10 рублей. Условиями договора предусмотрено внесение платы в следующем порядке: 10% в размере 34323,51 рубль в течение 15 дней со дня заключения договора, срок оплаты до 12 июля 2014 года, 30% в размере 102970,53 рубля в течение 60 дней со дня заключения договора, срок оплаты до 26 августа 2014 года, 20% в размере 68647,02 рубля в течение 180 дней со дня заключения договора, срок оплаты до 24 декабря 2014 года, 30% в размере 102970,53 рубля в течение 15 дней со дня фактического присоединения, срок оплаты не наступил, 10% в размере 34323,51 рубль в течение 10 дней со дня подписания акта о техническом присоединении, срок оплаты не наступил. Должником не внесены первый, второй и третий платежи, в связи с чем в настоящее время задолженность составляет 205941,06 рублей. Договором предусмотрено, что в случае нарушения сроков оплаты за технологическое присоединение уплачивается неустойка в размере 0,1% в день от несвоевременно оплаченной суммы. За период с 13 июля 2014 года по 4 октября 2016 года неустойка составила 151881,53 рубля. 1 сентября 2016 года в адрес ответчика направлена претензия об оплате задолженности и неустойки, требования претензии не исполнены. Истец просил взыскать с Барсегяна Э.М. задолженность по договору в сумме 205941,06 рублей, неустойку в размере 151881,53 рубля, расходы по оплате государственной пошлины (л.д. 3).
23 января 2018 года судом постановлено заочное решение, которое отменено определением суда от 13 сентября 2018 года по заявлению ответной стороны (л.д. 45-48, 58-59, 80-81).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 89-93).
В апелляционной жалобе представитель Барсегяна Э.М. - Чупрова М.В. выражает несогласие с решением суда, считает его незаконным, принятым с нарушением норм права, несоответствующим условиям договора. Ссылаясь на статьи 779, 781 ГК РФ, пункт 1 статьи 26, пункт 1 статьи 23 Федерального закона "Об электроэнергетике", пункты 3, 6, подпункты "а", "в" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N861, указывает, что законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению статья 310 ГК РФ. Из статьи 328 ГК РФ, пунктов 2.2.5, 4.2, 4.6.1 договора следует право истца отказаться от исполнения обязательств (приостановить исполнение обязательств или расторгнуть договор) и потребовать возмещения убытков, но не взыскание авансовых платежей. Толкование правовой природы договора технологического присоединения и оснований его расторжения в одностороннем порядке, содержащееся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июля 2012 года N2551/12, не исключает применение пункта 2 статьи 328 ГК РФ. Также ссылается на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2010 года N9217/10. Просит решение районного суда отменить (л.д. 96-97).
В суд апелляционной инстанции ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названного лица.
Проверив материалы дела, заслушав представителя ПАО "МРСК Сибири" Кузнецову Е.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя требования о взыскании задолженности, суд исходил из того, что договор на технологическое присоединение является действующим, оплата ответчиком не произведена, следовательно, требования истца являются обоснованными. Также, суд пришел к выводу о взыскании неустойки в связи с нарушением ответчиком сроков оплаты по договору.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда об обоснованности заявленных требований.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N861, которым утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N861 (далее - Правила N861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (абзац 6 пункт 17 Правил N861).
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. (статья 421 ГК РФ).
В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
19 мая 2014 года в ОАО "МРСК Сибири" поступила заявка вх.N от Барсегяна Э.М. для присоединения к электрическим сетям объекта - электроустановки торгово-офисного объекта по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, заявленная мощность 98 кВт, уровень напряжения - 0,4 кВ, заявленный уровень надежности - третья, срок ввода в эксплуатацию сентябрь 2014 года. Причина обращения: новое присоединение. Способ передачи проекта договора и технических условий: личное обращение (л.д.22).
27 июня 2014 года между ОАО "МРСК Сибири" (сетевая организация) и Барсегяном Э.М. (заявитель) заключен договор N об осуществлении технологического присоединения, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно торгово-офисного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, в точке присоединения, определенной техническими условиями, в соответствии со следующими характеристиками:
-максимальная мощность 98 кВт;
-категория надежности третья;
-уровень напряжения, на котором осуществляется присоединение 0,4 кВ. (п.1.1).
Заявитель обязуется оплатить указанную услугу в соответствии с условиями договора (п.1.2).
Технические условия на технологическое присоединение (ТУ), направленные заявителю одновременно с настоящим договором, являются неотъемлемой частью договора. Срок действия ТУ составляет 2 года (п.1.4).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более шести месяцев со дня заключения настоящего договора (п.1.5).
При невыполнении заявителем ТУ в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных ТУ (п.1.6).
Сетевая организация обязуется не позднее, чем за 10 рабочих дней до окончания срока, указанного в пункте 1.5 договора надлежащим образом исполнить пункт 10 ТУ (приложение N2). При необходимости разработать проектную документацию в отношении обязательств сетевой организации, предусмотренных ТУ, а также получить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в результате инженерных изысканий в порядке, установленном законодательством РФ (п.п.2.1.1, 2.1.2).
Сетевая организация имеет право не осуществлять фактическое присоединение энергопринимающих установок заявителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в случае невыполнения заявителем обязательств, предусмотренных условиями настоящего договора, просрочки оплаты в соответствии с условиями настоящего договора (п.2.2.5).
Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить пункт 11 ТУ (приложение N2) в срок не позднее, чем за 20 рабочих дней до окончания срока, указанного в пункте 1.5 настоящего договора и уведомить сетевую организацию о выполнении ТУ (п.2.3.1).Надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате услуг по технологическому присоединению (п.2.3.2).
Заявитель имеет право отказаться от исполнения обязательств по договору при условии выполнения условий раздела 3 настоящего договора на дату уведомления сетевой организации о прекращении исполнения обязательств по настоящему договору, а также при условии оплаты сетевой организации фактически понесенных им расходов (п.2.4.2).
Заявитель, решивший расторгнуть договор, направляет письменное уведомление в сетевую организацию за 30 календарных дней до предполагаемого срока расторжения (п.2.4.3).
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.01.2014 N9 и составляет 343235,10 рублей, в т.ч. НДС 18% в сумме 52357,90 рублей (п.3.1).
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:
-10% платы за технологическое присоединение в размере 34323,51 рублей, в т.ч. НДС 18% в сумме 5235,79 рублей вносится в течение 15 дней со дня заключения договора;
-30% платы за технологическое присоединение в размере 102970,53 рублей, в т.ч. НДС 18% в сумме 15707,37 рублей вносится в течение 60 дней со дня заключения договора;
-20% платы за технологическое присоединение в размере 68647,02 рублей, в т.ч. НДС 18% в сумме 10471,58 рублей вносится в течение 180 дней со дня заключения договора;
-30% платы за технологическое присоединение в размере 102970,53 рублей, в т.ч. НДС 18% в сумме 15707,37 рублей вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения;
-10% платы за технологическое присоединение в размере 34323,51 рублей, в т.ч. НДС 18% в сумме 5235,79 рублей вносится в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения (п.3.2).
Датой исполнения обязательства заявителя по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет сетевой организации, либо дата внесения денежных средств в кассу сетевой организации (п.3.3).
Каждая из сторон вправе расторгнуть настоящий договор по основаниям, предусмотренным ГК РФ (п.4.2).
Заявитель, решивший расторгнуть договор, направляет письменное уведомление в сетевую организацию за 30 календарных дней до предполагаемого расторжения (п.4.3).
В случае нарушения одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, одна из сторон обязуется уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (п.4.4).
В случае нарушения сроков оплаты за технологическое присоединение, указанных в пункте 3.2 договора, заявитель оплачивает сетевой организации неустойку в размере 0,1% в день за каждый день от несвоевременно оплаченной суммы (п.4.5).
Сетевая организация вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке:
-в случае невыполнения заявителем обязанности по оплате услуг по технологическому присоединению по истечении 1 месяца с момента наступления срока платежа, обязательства по которому не были исполнены;
-в случае отсутствия обращения заявителя в сетевую организацию за продлением срока действия ТУ в течение 1 месяца с даты окончания срока действия ТУ;
-в случае невыполнения мероприятий по технологическому присоединению по вине заявителя по истечении 3 месяцев с окончания срока, указанного в пункте 1.5, с учетом положений пункта 2.1.9 договора (п.4.6).
Заявитель вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организации сроков технологического присоединения, указанных в договоре с обязательным возмещением сетевой организации фактически понесенных им расходов (п.4.9) (л.д.19-21).
Также, 27 июня 2014 года заместителем генерального директора ОАО "МРСК Сибири" были утверждены технические условия для присоединения к электрическим сетям N (приложение N к договору) (л.д.23).
Согласно дополнительному соглашению N от 10 сентября 2015 года к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному сторонами, пункт 1.5 договора изложен в следующей редакции:
-срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до 30 апреля 2016 года (л.д.24).
По дополнительному соглашению N от 30 июня 2016 года к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному сторонами, пункт 1.5 договора изложен в следующей редакции:
-срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до 30 июня 2017 года.
пункт 6 приложения N к договору изложен в следующей редакции: год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя 2017 год (л.д.25).
03 сентября 2016 года ПАО "МРСК Сибири" направило претензию исх. N от 01 сентября 2016 года в адрес Барсегяна Э.М. о необходимости оплаты задолженности в размере 205941,06 рублей, неустойки в размере 144673,59 рублей в срок не позднее 15 календарных дней с момента получения претензии (л.д.27-29).
В связи с неоплатой по договору ПАО "МРСК Сибири" обратилось к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по договору с Барсегяна Э.М. (л.д.34).
25 октября 2016 года мировым судьей судебного участка N1 Центрального судебного района г.Читы вынесен судебный приказ о взыскании с Барсегяна Э.М. суммы задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 27 июня 2014 года N в размере 205941,06 рублей, неустойки за период с 13 июля 2014 года по 04 октября 2016 года в размере 151881,53 рублей, возврата государственной пошлины в размере 3389,11 рублей, всего 361211,70 рублей (л.д.34).
06 марта 2017 года мировым судьей судебного участка N1 Центрального судебного района г.Читы отменен судебный приказ в связи с поступившими от Барсегяна Э.М. возражениями (л.д.34, 74).
По дополнительному соглашению N от 18 сентября 2017 года к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному сторонами, пункт 1.5 договора изложен в следующей редакции:
-срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до 30 августа 2018 года (л.д.26).
Так из вышеизложенного следует, что на дату подачи иска 28 ноября 2017 года по договору ответчик должен был внести первый, второй, третий платежи в размере 10%, 30%, 20%.
Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон.
В данном случае пунктом 16 Правил N861 и пунктом 3 договора предусмотрено внесение заявителем промежуточных (авансовых) платежей.
Как следует из дела, ответчик не вносит промежуточные платежи.
В свою очередь в соответствии с пунктом 2.2.5 договора истец не осуществляет фактическое присоединение энергопринимающих установок заявителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации в связи с просрочкой оплаты в соответствии с условиями договора.
При этом, со стороны ответчика каких-либо действий об отказе от договора не имеется.
Заявителем в адрес сетевой организации не направлялось уведомление о расторжении договора.
Напротив, как до предъявления претензии по оплате задолженности, так и после её предъявления, вынесения судебного приказа, отмены судебного приказа, ответчиком предприняты меры по заключению с сетевой организацией дополнительных соглашений по продлению срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств.
Кроме того, материалы дела не содержат доказательств, что ответчиком оспаривался договор, его отдельные положения.
Таким образом, при наличии действующего договора, отсутствии доказательств его расторжения, стороны должны исполнять свои обязательства надлежащим образом.
При этом, ПАО "МРСК Сибири" также не инициировало расторжение заключенного договора по каким-либо основаниям.
Следовательно, ответчик должен был внести промежуточные платежи по договору за технологическое присоединение в размере 205941,06 рублей.
При таком положении, доводы апелляционной жалобы о том, что законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре, в остальных случаях подлежит применению статья 310 ГК РФ; из статьи 328 ГК РФ, пунктов 2.2.5, 4.2, 4.6.1 договора следует право истца отказаться от исполнения обязательств (приостановить исполнение обязательств или расторгнуть договор) и потребовать возмещения убытков, но не взыскание авансовых платежей; толкование правовой природы договора технологического присоединения и оснований его расторжения в одностороннем порядке не исключает применение пункта 2 статьи 328 ГК РФ, не могут быть приняты.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Из договора следует, что в случаях просрочки внесения промежуточного платежа допускается начисление неустойки.
Так, согласно пункту 4.5 заключенного сторонами договора в случае нарушения сроков оплаты за технологическое присоединение, указанных в пункте 3.2 договора, заявитель оплачивает сетевой организации неустойку в размере 0,1% в день за каждый день от несвоевременно оплаченной суммы.
Ответчиком допущена просрочка внесения платы за технологическое присоединение по договору, в связи с этим суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неустойки.
Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.
В соответствии с пунктами 69, 73-78, 81 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что неустойка не должна превращаться в способ обогащения кредитора, судебная коллегия полагает, что договорная неустойка очевидно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, в связи с чем имеются основания для её снижения с учетом разумности, соразмерности до 50000 рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Читы от 31 октября 2018 года изменить в части суммы неустойки.
Взыскать с Барсегяна Э. М. в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" неустойку в размере 50000 рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Т.М.Ревенко
Судьи: В.В.Кардаш
Т.В.Процкая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
