Дата принятия: 28 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1048/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2020 года Дело N 33-1048/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Вахониной А.М. и Белозеровой Л.В.,
при секретаре Железовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 11 декабря 2019 года, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области об отказе в установлении Некипелову Н. В. досрочной страховой пенсии по старости от 07 августа 2019 года N 149206/19 в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы с 10 сентября 2001 года по 30 ноября 2003 года водителем автомобиля на вывозке леса в ОАО "Новаторский ЛПХ", с 01 декабря 2003 года по 30 сентября 2012 года водителем автомобиля на вывозке леса в ООО "Транслес", с 01 декабря 2012 года по 30 января 2013 года водителем автомобиля на вывозке леса в ООО "Автолес" Новаторского ЛПХ.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области возложена обязанность зачесть в стаж работы Некипелова Н. В., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 10 сентября 2001 года по 30 ноября 2003 года водителем автомобиля на вывозке леса в ОАО "Новаторский ЛПХ", с 01 декабря 2003 года по 30 сентября 2012 года водителем автомобиля на вывозке леса в ООО "Транслес", с 01 декабря 2012 года по 30 января 2013 года водителем автомобиля на вывозке леса в ООО "Автолес" Новаторского ЛПХ.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области возложена обязанность досрочно назначить Некипелову Н. В. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 22 мая 2019 года.
С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области в пользу Некипелова Н. В. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 5 300 (пять тысяч триста) рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области (далее - УПФР в г. Великий Устюг, пенсионный орган) от 07 августа 2019 года N 149206/19 Некипелову Н.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев).
Специальный стаж заявителя на дату обращения, 30 апреля 2019 года, исчислен пенсионным органом в размере 02 лет 01 месяца 10 дней, страховой стаж - 33 года 06 месяцев 26 дней.
В специальный стаж Некипелова Н.В. не включены периоды работы с 10 сентября 2001 года по 30 ноября 2003 года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ОАО "Новаторский ЛПХ", с 01 декабря 2003 года по 30 сентября 2012 года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО "Транслес", с 01 декабря 2012 года по 30 января 2013 года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО "Автолес", поскольку не представлены необходимые документы, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение.
Оспаривая правомерность принятого решения, Некипелов Н.В. обратился в суд с иском к УПФР в г. Великий Устюг, в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать решение УПФР в г. Великий Устюг от 07 августа 2019 года N 149206/19 об отказе в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, возложить обязанность на пенсионный орган зачесть в специальный стаж периоды работы с 10 сентября 2001 года по 30 ноября 2003 года водителем автомобиля на вывозке леса в ОАО "Новаторский ЛПХ", с 01 декабря 2003 года по 30 сентября 2012 года водителем автомобиля на вывозке леса в ООО "Транслес", с 01 декабря 2012 года по 30 января 2013 года водителем автомобиля на вывозке леса в ООО "Автолес" Новаторского ЛПХ, досрочно назначить страховую пенсию по старости с 22 мая 2019 года, а также взыскать с ответчика в свою расходы по оплате услуг представителя 5 000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
В обоснование требований указал, что периоды льготной работы подтверждаются записями в трудовой книжке и справками, уточняющими особый характер труда. Сведения, включенные в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за периоды работы в ОАО "Новаторстсий ЛПХ", ООО "Транслес", ООО "Автолес" работодателем представлены с кодом особых условий труда.
В судебное заседание истец Некипелов Н.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Его представитель Шиловская Л.Н. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области по доверенности Уварова М.Н. с требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Великий Устюг просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих в спорные периоды льготный характер работы. Полагает, что расходы по оплате услуг представителя, взысканные с ответчика, необоснованно завышены.
В возражениях на апелляционную жалобу Некипелов Н.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, а также обсудив доводы возражений на неё, оснований для его отмены не находит.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).
Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273).
В Списке N 273 предусмотрено, что право на досрочную страховую пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса. Согласно примечанию к Списку указанный в нём перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.
Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года N 29).
Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила N 516), установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Как следует из записей в трудовой книжке Некипелова Н.В., 10 сентября 2001 года он принят на работу в Новаторский л/п водителем автомобиля на вывозке леса на период зимнего сезона, 30 ноября 2003 года уволен переводом в ООО "Транслес", 01 декабря 2003 года принят на работу водителем автомобиля на вывозке леса в ООО "Транслес", 30 ноября 2012 года уволен переводом в ООО "Автолес", 01 декабря 2012 года принят на работу водителем автомобиля на вывозке леса в ООО "Автолес", 30 января 2013 года уволен по собственному желанию.
Аналогичные сведения содержатся и в справках, уточняющих особый характер работы или условия труда, выданных ООО "Транслес" от 30 декабря 2012 года, и ООО "Автолес" от 29 марта 2013 года, в которых указано, что Некипелов Н.В. с 01 декабря 2003 года по 30 ноября 2012 года, с 01 декабря 2012 года по 30 января 2013 года в течение полного рабочего дня работал водителем автомобиля на вывозке леса в производстве лесозаготовка - верхний склад, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Кроме того, сведения, включенные в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за периоды работы в ОАО "Новаторстсий ЛПХ", ООО "Транслес", ООО "Автолес" работодателем представлены с кодом особых условий труда.
В материалах дела отсутствуют какие-либо приказы о переводе Некипелова Н.В. на иные должности, о совмещении профессий, отвлечений от основной работы, а равно другие данные, которые бы давали суду достаточные основания для вывода о занятости истца на иных работах, не учитываемых при назначении досрочной страховой пенсии.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в периоды с 10 сентября 2001 года по 30 ноября 2003 года, с 01 декабря 2003 года по 30 сентября 2012 года, с 01 декабря 2012 года по 30 января 2013 года Некипелов Н.В. работал водителем автомобиля на вывозке леса, то есть в должности, предусмотренной Списком N 273, при этом, как наличие единого технологического процесса лесозаготовок в ОАО "Новаторский ЛПХ", ООО "Транслес", ООО "Автолес", так и занятость истца на указанных работах в течение полного рабочего дня ответчиком не оспаривается, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для отказа Некипелову Н.В. в зачёте в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных выше периодов работы.
На основании пункта 2 Правил N 516 при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правил.
Как следует из материалов дела, пенсионным органом в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ бесспорно включено в специальный стаж истца 02 года 01 месяц 10 дней.
Так, в соответствии с абзацем 3 пункта 3 Правил N 516 периоды работ непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве могут суммироваться с периодами работ с тяжелыми условиями труда, если в результате такого прибавления стаж на соответствующих видах работ составит для мужчин не менее 12 лет 6 месяцев.
Поскольку Некипелов Н.В. 22 мая 2019 года достиг возраста 55 лет, а его специальный стаж на дату обращения (30 апреля 2019 года) при суммировании работ с тяжелыми условиями труда с подлежащими включению работами на лесозаготовках и лесосплаве составит более 12 лет 06 месяцев, при страховом стаже более 25 лет, судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении требований о возложении обязанности на пенсионный орган назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ с 22 мая 2019 года.
Разрешая требование о взыскании судебных расходов за услуги представителя, суд обоснованно руководствовался статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, объем и характер оказанной юридической помощи, сложность и категорию настоящего дела, требования разумности, обоснованно взыскал с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей.
Оснований для уменьшения присужденной судом суммы не усматривается.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно. Оснований для вмешательства в решение суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 11 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
