Дата принятия: 19 апреля 2018г.
Номер документа: 33-1048/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2018 года Дело N 33-1048/2018
г. Мурманск
19 апреля 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Малич Р.Б.
судей
Киселевой Е.А.
Брандиной Н.В.
при секретаре
Подгорных М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новожилова Евгения Владимировича к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Ловозерском районе Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Ловозерском районе Мурманской области на решение Ловозерского районного суда Мурманска области от 25 января 2018 года, которым постановлено:
"Иск Новожилова Евгения Владимировича к ГУ отделу Пенсионного Фонда РФ в Ловозерском районе, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с 01 января 1992 года 30 апреля 1993 года в качестве электросварщика ручной сварки участка рудника "Умбозеро" и с 01 мая 1993 года по 31 декабря 1999 года в качестве электрогазосварщика РМСУ обогатительной фабрики "Умбозеро" и о понуждении ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 12 июля 2015 года, удовлетворить.
Обязать ГУ отдел Пенсионного фонда РФ в Ловозерском районе Мурманской области включить в специальный стаж Новожилова Евгения Владимировича, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды его работы с 01 января 1992 года 30 апреля 1993 года в качестве электросварщика ручной сварки участка рудника "Умбозеро" и с 01 мая 1993 года по 31 декабря 1999 года в качестве электрогазосварщика РМСУ обогатительной фабрики "Умбозеро" и назначить ему досрочную трудовую пенсию, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 12 июля 2015 года.
Взыскать с ГУ отдела Пенсионного фонда РФ в Ловозерском районе Мурманской области в пользу Новожилова Евгения Владимировича государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.",
заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., выслушав возражения относительно доводов жалобы представителя Новожилова Е.В. - БатыровойО.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Новожилов Е.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Ловозерском районе Мурманской области (далее ГУ - ОПФ РФ в Ловозерском районе МО, Пенсионный орган) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и понуждении назначить пенсию с 12 июля 2015 года.
В обоснование заявленных требований указал, что 10 июля 2015 года он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
23 июля 2015 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - ОПФ РФ в Ловозерском районе МО в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему отказано ввиду отсутствия требуемого стажа по Списку N 1.
Считает, что ответчиком неправомерно не включен в специальный стаж работы истца периоды работы с 01 января 1992 года по 30 апреля 1993 года в качестве электросварщика ручной сварки участка рудника "Умбозеро" и с 01 мая 1993 года по 31 декабря 1999 года в качестве электрогазосварщика РМСУ обогатительной фабрики "Умбозеро", так как данные профессии входят в Список N 1, предусмотрены разделом XXII, подраздел 1, позиция 12201000-1754б, утвержденным Постановлением Совмина СССР N 10 от 26 января 1991 года.
Указал, что его специальный стаж работы на подземных работах и с вредными условиями труда составляет более 10 лет, при этом он имеет более 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера и более 20 лет страхового стажа.
С учетом уточненных исковых требований истец просил суд обязать ответчика назначить ему пенсию по старости, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды его работы с 01 января 1992 года по 30 апреля 1993 года в качестве электросварщика ручной сварки участка рудника "Умбозеро" и с 01 мая 1993 года по 31 декабря 1999 года в качестве электрогазосварщика РМСУ обогатительной фабрики "Умбозеро".
В судебном заседании истец и его представитель Батырова О.В. уточненные требования поддержали по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ГУ - ОПФ РФ в Ловозерском районе МО по доверенности Басавин Ю.В. в судебном заседании иск не признал.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ - ОПФ РФ в Ловозерском районе МО, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление и поддержанным в суде первой инстанции.
Указывает, что основным условием предоставления пенсионных льгот по позиции 12201000-1754б подраздела 1, раздела XXII Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, является занятость работника в течение полного рабочего дня непосредственно с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений и должно подтверждаться документально.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 09.01.1996 N3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", нормы радиационной безопасности, основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности, "Санитарно-эпидемиологическое заключение N77.99.04.176.Д.006963.10.02 от 10.10.2002г.", выданное Главным государственным санитарным врачом Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации на "Концентрат лопаритовый, ТУ 1763-047-00194530-95", отмечает, что не имеется документального подтверждения, что лопаритовая руда и лопаритовый концентрат, добыча и обогащение которых имела место на предприятии, где работал истец, относятся к радиоактивным веществам, добыча которого предусмотрена разделом XXIV Списка N 1, а отработка или совершенствование технологических процессов промышленной добычи и переработки радиоактивного сырья - к позиции 12201000-1754б подраздела 1 раздела XXII Списка N 1. Поскольку это является юридически значимым фактом при определении права на досрочную страховую пенсию, спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж.
Отмечает, что представленная истцом санитарно-гигиеническая характеристика условий труда монтажника санитарно-технических систем не может использоваться в качестве доказательства работы Новожилова Е.В. с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, поскольку указанная характеристика составлена для определения условий труда конкретной профессии.
Ответчик считает, что характер и условия труда Новожилова Е.В. в периоды работы с 01 января 1992 года по 30 апреля 1993 года, с 01 мая 1993 года по 21 декабря 1999 года не соответствуют требованиям Списка N1, раздела ХХІІ, подраздела 1, позиции 12201000-1754б ввиду того, что эффективная доза производственного облучения работников предприятия природными источниками ионизирующих излучений не превышает 2.6 м3в/год (то есть не превышает допустимых гигиенических нормативов).
Ссылаясь на статью 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указывая, что использование денежных средств ГУ - ОПФ РФ в Ловозерском районе МО в рамках ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" N363-ФЗ от 05.12.2017 года имеет строго целевое назначение, выражая несогласие с взысканием с ответчика расходов на уплату государственной пошлины в пользу истца.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Новожилов Е.В., представитель ГУ - ОПФ РФ в Ловозерском районе МО, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на жалобу.
Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
При рассмотрении дела суд правильно определилпредмет спора и обоснованно исходил из положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в силу пункта 1 части 1 статьи 30 которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Аналогичные положения содержались в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Новожилов Е.В., _ _ года рождения, обратился 10 июля 2015 года в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Ловозерском районе Мурманской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Ловозерском районе Мурманской области от 23 июля 2015 года (протокол N 9) Новожилову Е.В. в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием у него необходимого для этого специального стажа работы - 10 лет на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Из протокола заседания Комиссии следует, что периоды работы Новожилова Е.В. в качестве электросварщика ручной сварки с 01 января 1992 года по 30 апреля 1993 года, а также в качестве электрогазосварщика с 01 мая 1993 года по 31 января 2001 года не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1.
Из протокола заседания Комиссии N 9 от 23 июля 2015 года усматривается, что Новожиловым Е.В. документально подтвержден специальный стаж по Списку N1 в количестве 11 месяцев 27 дней (с учетом полуторного исчисления специального стажа до 01.01.2002 года 01 год 05 месяцев 25 дней), специальный стаж по Списку N 2 в количестве 24 года 00 месяцев 26 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 24 года 04 месяца 10 дней, страховой стаж - 26 лет 08 месяцев 23 дня.
Данные обстоятельства в судебном заседании представителем ответчика не оспаривались.
Как видно из решения пенсионного органа, истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия сведений о занятости на работах с вредными условиями труда - непосредственно связанных с радиоактивными веществами.
Проверяя законность действий пенсионного органа и наличие нарушения права истца на льготное пенсионное обеспечение, суд первой инстанции всесторонне исследовал представленные сторонами в соответствии с положениями статей 12 части 1, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства.
Правом на досрочную трудовую пенсию в соответствии со Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием" в подразделе 5 "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", позиция 12205000-1754б, пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях.
При этом должность истца "электросварщик ручной сварки" и "электрогазосварщик" предусмотрена разделом I "Горные работы", позиция 1010100а, Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Постановлениями Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года N 517 и Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 действие Списка N 1 распространено на территорию Российской Федерации.
В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичная правовая норма содержится и в абзацах 1, 2 пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно записям в трудовой книжке Новожилова Е.В. и архивным справкам, выданным на основании первичных документов работодателя, суд установил, что истец с 16 января 1991 года по 30 апреля 1993 года работал в должности электросварщика ручной сварки на руднике "Умбозеро" Ловозерского ГОКа, а также с 01 мая 1993 года по 31 января 2001 года работал в должности электрогазосварщика на участке РМСУ фабрики "Умбозеро" ОАО "Севредмет".
Из архивной справки государственного областного казенного учреждения "Государственный архив Мурманской области в г.Кировске" от 17 февраля 2017 года следует, что постановлением администрации Ловозерского района от 10.03.1993 года N 98 Ловозерский горно - обогатительный комбинат был преобразован в акционерное общество открытого типа "Северные редкие металлы", которое стало его правопремником. В 1996 году Общество было перерегистрировано в открытое акционерное общество "Северные редкие металлы".
Согласно Уставу Акционерного общества открытого типа "Северные редкие металлы", зарегистрированного 10 марта 1993 года постановлением Главы администрации Ловозерского района N 98 и утвержденного 09 марта 1993 года председателем Комитета по управлению государственным имуществом, основными видами деятельности Общества является: разработка, добыча и обогащение руд; производство и реализация лопаритового и других концентратов; производство и реализация редких, редкоземельных металлов, высокочистых щелочных металлов и соединений из них.
Уставом ОАО "Северные редкие металлы", утвержденным собранием акционеров 28.06.1996 года и зарегистрированным постановлением администрации Ловозерского района N286 от 09.07.1996 года, к вышеуказанным видам деятельности отнесено также попутное производство Обществом оксидов тория и урана.
Штатными расписаниями рабочих обогатительной фабрики "Умбозеро" на 1991 год, 1992 год, 1993 год, 1994 год, 1994 год, 1995 год, 1996 год, 1997 год, 1998 год, 1999 год в ремонтно-монтажном специализированном управлении (РМСУ) предусмотрены "электросварщик ручной сварки", "электрогазосварщик", виды работ (проведение монтажных и ремонтных работ на обогатительной фабрике, ручная сварка с применением веществ 2 и 3 класса опасности).
Штатными расписаниями рабочих Ловозерского ГОКа на 1993 год в ремонтно-монтажном специализированном управлении предусмотрены "электросварщик ручной сварки", "электрогазосварщик" на руднике "Умбозеро", руднике "Карнасурт", обогатительных фабриках "Умбозеро" и "Карнасурт". Аналогично было указано и в Штатных расписаниях рабочих РМСУ "Севредмет" на 1993 год (введено с 01 мая), 1994-1999 гг.
Санитарно-эпидемиологическим заключением от 10 октября 2002 года N 77.99.04.176.Д.006963.10.02, выданным Департаментом государственного санитарно-эпидемиологического надзора, удостоверяется, что лопаритовый концентрат представляет потенциальную опасность для человека. Лопаритовый концентрат отнесен к минеральному сырью с повышенным содержанием природных радионуклидов.
Сертификатом состава естественных радионуклидов N 95-95/Р на лопаритовый концентрат, выданным Испытательным аналитико -сертифицированным центром "ГИРЕДМЕТА" по результатам испытаний, установлено, что лопаритовый концентрат относится к разряду радиационно опасных веществ, все виды работ с ним должны производиться при соблюдении правил радиационной безопасности.
По сообщению руководителя службы радиационной безопасности АО "Севредмет", согласованному с и.о. главного врача Ловозерского ЦГСЭН, количество руды, промпродуктов, концентрата и их активность, приведенная к радиатоксичности радия - 226 (группа А), позволяет сделать вывод о том, что все рабочие места на обогатительных фабриках имеют активность, приведенную к активности радия -226, более 10 милликюри.
Как установил суд на основании исследования санитарно - гигиенической характеристики условий труда монтажника санитарно - технических систем и оборудования ОАО "Севредмет" на ОФ "Умбозеро" за 1996 года и санитарно - гигиенической характеристики условий труда слесаря - ремонтника ОАО "Севредмет" на ОФ "Карнасурт" за 1997 год (время нахождения в условиях производства составляет более 80% рабочего времени), активность в отделениях обогатительных фабрик составляет от 19,3 до 65,6 милликюри приведенной к радиотоксичности радия -226.
Согласно карте аттестации N 012 рабочего места по условиям труда электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки (ремонтная группа) на обогатительной фабрике "Карнасурт" рудника "Карнасурт" и карте аттестации N 038 рабочего места по условиям труда электрогазосварщика (ремонтная группа) на обогатительной фабрике "Умбозеро" рудника "Умбозеро" связана с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 и относится к позиции 12201000-17546 раздела XXII Списка N 1 (строка 110).
В соответствии с приказом N 111 от 02.06.1997 года начальникам цехов, трудящиеся которых работают в условиях, предусматривающих льготное пенсионирование по Списку N 1, вменено ведение ежедневного учета времени работы во вредных условиях, ежегодно в отдел кадров представлять списки трудящихся, которые фактически отработали во вредных условиях труда. Судом исследованы лицевые карточки по учету фактически отработанного времени на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда в отношении Новожилова Е.В. за спорные периоды, и установлено, что работа выполнялась им постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80 % рабочего времени.
Судом также установлено, что Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками N 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение на ОАО "Северные редкие металлы", утвержденным ОАО "Севредмет" 12 декабря 1998 года и согласованным с Отделом социального обеспечения администрации Ловозерского района 12 февраля 1999 года, предусмотрено, что электрогазосварщик и электросварщик ручной сварки РМСУ ОФ "Умбозеро" осуществляют свою деятельность в том числе, в позиции 2.3.1-2.3.5, то есть производство по переработке и обогащению руды рудника "Умбозеро" и их условия труда подпадают под позицию 12201000-17546 раздела XXII Списка N 1; имеет суммированный учет льготного стажа.
Из архивной справки администрации Ловозерского района следует, что в извлечениях из Списков N 1 и 2 профессий и должностей по РМСУ АО "Севредмет", на которые распространяются льготы по пенсионному обеспечению, согласно Спискам N 1 и 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года N 517, утвержденными генеральным директором АО "Севредмет" 05.07.1995 года и согласованными заведующей отделом социального обеспечения 1995 года, значатся электросварщик ручной сварки и электрогазосварщик, которые относятся к дополнению Списка N 1.
Ответчиком достоверность исследованных судом доказательств сомнению не подвергнута, заявление об их подложности не сделано, доказательств в опровержение позиции истца не представлено.
Оценка доказательств дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и ее результат приведен в решении суда. Несогласие ответчика с оценкой доказательств не может повлечь отмену решения суда, поскольку судом нормы процессуального права не нарушены.
Установив обстоятельства дела в полном объеме, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемые ответчиком периоды подпадают под позицию 12201000-1754б раздела XXII Списка N 1 и признал за истцом право на включение периодов его работы с 01 января 1992 года по 30 апреля 1993 года и с 01 мая 1993 года по 31 декабря 1999 года в рабочих должностях, при постоянной занятости в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости.
Условия для назначения истребуемой истцом пенсии относительно страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, возраста ответчиком в суде не оспаривались; апелляционная жалоба не содержит иных доводов, кроме специального стажа, об отсутствии у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с 12 июля 2015 года, т.е. с момента достижения 45-летнего возраста.
Решение суда содержит и правовую оценку позиции ответчика, основанной на Федеральном законе "О радиационной безопасности населения" от 17 января 1996 года, применительно к моменту введения его положений в действие, а также разъяснениях ГУ ОПФР по Мурманской области, Комитета по труду и социальному развитию Мурманской области и ФГУ "ЦГСЭН" в Мурманской области N 2630/728/01-200 от 23 мая 2003 года о применении ранее действующих норм и требований радиационной безопасности в вопросе льготного пенсионного обеспечения работников ЗАО "ЛГОК".
Выводы суда, изложенные в решении, подробно мотивированы, основаны на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, анализе действующего законодательства и материалах дела, оснований для признания их ошибочными судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к позиции ответчика, изложенной в суде первой инстанции, являлись предметом проверки и оценки суда, о чем в обжалуемом решении имеются подробные суждения суда; ссылки на обстоятельства, имеющие значение для дела и не исследованные судом, в жалобе не приведены.
Ссылку ответчика в апелляционной жалобе на то, что судом необоснованно возложено на ответчика возмещение расходов по уплате истцом государственной пошлины, судебная коллегия признает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм процессуального права, поскольку положения 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации распространяются на всех участников гражданского судопроизводства. Согласно разъяснению, которое дано Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
Таким образом, отнесение расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в размере 300 рублей в суде на орган Пенсионного фонда как на ответчика, к которому исковые требования удовлетворены в полном объеме, соответствует норме гражданского процессуального права.
При таком положении судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по доводам, приведенным в апелляционной жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193, 199, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Ловозерского районного суда Мурманска области от 25 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Ловозерском районе Мурманской области - без удовлетворения.
председательствующий:
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
