Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 33-10480/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пашковой Т.В.

судей Чекуновой О.В., Боеску-Зыковой М.В.

при секретаре Яковлевой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1897/2020 по иску департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Никулину Д. Н. о взыскании неосновательного обогащения

по апелляционной жалобе департамента муниципального имущества администрации Волгограда

на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 09 сентября 2020 года, которым постановлено:

"Исковые заявление департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Никулину Д. Н. о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить частично.

Взыскать с Никулина Д. Н. в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда неосновательное обогащение в размере 95546 рублей 79 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7397 рублей 09 копеек, а всего 102943 рубля 88 копеек.

В части исковых требований департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Никулину Д. Н. о взыскании неосновательного обогащения в сумме 485213 рублей 76 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 80600 рублей 12 копеек - отказать.

Взыскать с Никулина Д. Н. в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 3258 рублей 88 копеек".

Заслушав доклад судьи Чекуновой О.В., выслушав представителя Никулина Д.Н. - Черникову С.Р., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к Никулину Д.Н. о взыскании неосновательного обогащения за период с 28 января 2016 года по 29 января 2020 года в размере 580760 рублей 55 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 февраля 2016 года по 29 января 2020 года в размере 87997 рублей 21 копейки.

В обоснование требований указал, что Никулин Д.Н. с 28 января 2016 года является собственником здания плотницкой мастерской площадью 61,5 кв.м (кадастровый N <...>) и здания гаража площадью 114,9 кв.м (кадастровый N <...>), расположенных по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 499 кв.м с учетным номером 8-125-59. Ответчик с 28 января 2016 года по 29 января 2020 года пользовался земельным участком в отсутствие договорных отношений с собственником участка, в связи с чем, получил неосновательное обогащение в виде стоимости арендной платы за пользование земельным участком.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе департамент муниципального имущества администрации Волгограда оспаривает законность и обоснованность судебного постановления ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, просит его отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы указано на неверный расчет подлежащих взысканию сумм, как основанный на неверном определении величины кадастровой стоимости земельного участка.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 января 2021 года решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 09 сентября 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба департамента муниципального имущества администрации Волгограда - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июля 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 января 2021 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

На основании ст.1 Закона Волгоградской области N 136-ОД от 26.12.2016 года "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа - город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется администрацией Волгограда.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 22.03.2017 N 55\1585 "О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда", к полномочиям Департамента муниципального имущества относится осуществление полномочий собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочиями продавца, арендодателя.

В силу п.7 ст.1 ЗК РФ, к основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 5 ст. 65 ЗК РФ, для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

На основании ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Материалами дела подтверждено, что Никулин Д.Н. с 28 января 2016 года является собственником здания плотницкой мастерской площадью 61,5 кв.м (кадастровый N <...>) и здания гаража площадью 114,9 кв.м (кадастровый N <...>) по адресу: <адрес>, расположенных на земельном участке площадью 499 кв.м с учетным номером 8-125-59.

В отношении земельного участка площадью 499 кв.м с учетным номером <адрес> на основании обращения Никулина Д.Н. постановлением администрации Волгограда от 28 марта 2019 года утверждена схема расположения участка.

В настоящее время земельный участок для эксплуатации принадлежащих ответчику зданий - плотницкой мастерской и гаража сформирован и поставлен на кадастровый учет.

15 мая 2020 года департамент муниципального имущества администрации Волгограда и Никулин Д.Н. заключили договор аренды земельного участка N <...>, кадастровый N <...>, расположенного по адресу: <адрес>, на 49 лет.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером N <...> была определена по состоянию на 30 января 2020 года в размере 9072164 рублей 31 копейки. До указанного момента кадастровая стоимость земельного участка не была определена.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 13 августа 2020 года N <...> на основании заявления Никулина Д.Н. кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N <...> определена в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, установленной в соответствии с отчетом об оценке в размере 1954000 рублей по состоянию на 30 января 2020 года.

В период фактического использования земельного участка с 28 января 2016 года по 29 января 2020 года ответчиком плата за пользование земельным участком не вносилась.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик использовал спорный земельный участок, не осуществляя плату за его использование, в связи с чем, получил неосновательное обогащение, равное стоимости арендной платы, которую он должен был бы уплатить за пользование таким земельным участком при добросовестном поведении, и принял решение о частичном удовлетворении заявленных требований, взыскав с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в размере 95546 рублей 79 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7397 рублей 09 копеек, применив при этом по заявлению ответчика срок исковой давности и учитывая кадастровую стоимость земельного участка по состоянию на 30 января 2020 года в размере 1 954 000 рублей.

Отменяя апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 января 2021 года, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции указала на то, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка было подано ответчиком в 2020 году, следовательно, установленная решением комиссии кадастровая стоимость земельного участка может применяться только с 01 января 2020 года. В таком случае арендная плата за спорный период должна рассчитываться исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере 8180 рублей 69 копеек (установлен приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 года N 46-н "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области").

В соответствии с ч.3 ст. 390 ГПК РФ, указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

При таких обстоятельствах, с учетом применения срока исковой давности к требованиям о взыскании неосновательного обогащения за период с 28 января 2016 года по 28 февраля 2017 года исковые требования не подлежат удовлетворению.

За период с 28 февраля по 31 декабря 2017 года размер арендной платы за земельный участок площадью 499 кв.м. составил 129733,88 рублей (18 180,69 руб/кв.м. ? 499 кв.м. ? 0,015 ? 1,04 ? 1)/12 ? 11.

За период с 01 января по 31 декабря 2018 года размер арендной платы за земельный участок площадью 499 кв.м. составил 147186,79 рублей (18 180,69 руб/кв.м. ? 499 кв.м. ? 0,015 ? 1-1,04-1,04).

За период с 01 января по 31 декабря 2019 года размер арендной платы за земельный участок площадью 499 кв.м. составил 153 515, 83 рублей (18 180,69 руб/кв.м. ? 499 кв.м. ? 0,015 ? 1 ? 1,04-1,04 ? 1,043).

За период с 01 января по 29 января 2020 года размер арендной платы за земельный участок площадью 499 кв.м. составил 13176,77 рублей (18 180,69 руб/кв.м. ? 499 кв.м. ? 0,015 ? 1 ? 1, 04-1,04 ? 1,043? 1,03)/12-1).

Всего за период с 28 февраля 2017 года по 29 января 2020 года Никулин Д.Н., будучи собственником здания плотницкой мастерской площадью 61,5 кв.м (кадастровый N <...>) и здания гаража площадью 114,9 кв.м (кадастровый N <...>) по адресу: <адрес>, распложенных на земельном участке площадью 499 кв.м с учетным номером 8-125-59 получил неосновательное обогащение на общую сумму 443613 рублей 27 копеек (129733,88 + 147186,79 + 153 515, 83 + 13176,77), которая подлежит взысканию с ответчика.

При этом заявленные истцом требования о взыскании неосновательного обогащения в сумме 137 147,28 рублей (580760, 55 - 443613,27) не подлежат удовлетворению.

С учетом суммы неосновательного обогащения за период с 28 февраля 2017 года по 29 января 2020 года с Никулина Д.Н. в пользу ДМИ администрации Волгограда подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 32030 рублей 51 копеек (9787,81 + 10638,78 + 10958,50 + 645,42). Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ к начисленной сумме процентов не имеется.

Требования истца о взыскании с Никулина Д.Н. процентов в сумме 55 966,70 рублей (87997, 21 - 32030,51) не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит изменению в части взыскания с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения в размере 95546 рублей 79 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7397 рублей 09 копеек, путем увеличения размера взыскания неосновательного обогащения до 443613 рублей 27 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами - до 32030 рублей 51 копейки. Общий размер взыскания составит 475643 рублей 78 копеек.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ и объемом удовлетворенных судом требований, с Никулина Д.Н. в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7 956, 44 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 09 сентября 2020 года в части взыскания с Никулина Д. Н. в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда неосновательного обогащения в размере 95546 рублей 79 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7397 рублей 09 копеек - изменить, увеличив размер взыскания неосновательного обогащения с 95546 рублей 79 копеек до 443613 рублей 27 копеек, размер процентов за пользование чужими денежными средствами с 7397 рублей 09 копеек до 32030 рублей 51 копейки.

Решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 09 сентября 2020 года в части указания общей суммы, подлежащей взысканию с Никулина Д. Н. в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда в размере 102943 рублей 88 копеек - изменить, увеличив данный размер до 475643 рублей 78 копеек.

Решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 09 сентября 2020 года в части взыскания с Никулина Д. Н. в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственной пошлины в размере 3258 рублей 88 копеек - изменить, увеличив сумму взыскания до 7956 рублей 44 копеек.

В остальной части решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 09 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу департамента муниципального имущества администрации Волгограда - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка