Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 24 марта 2020 года №33-1047/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 марта 2020 года Дело N 33-1047/2020







24 марта 2020 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Никитиной А.В.
судей Мишеневой М.А., Гудковой Г.В.
при секретаре Павловой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-748/2019 по апелляционной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 20 ноября 2019 года по иску Лесонен И.А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лесонен И.А. обратилась с иском к УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от (...) N (...) истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ). Решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 09.07.2019 на ответчика возложена обязанность включить истцу в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, оспариваемых ответчиком периодов работы. После вступления в законную силу решения суда, истец 26.09.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении пенсии истцу было отказано, со ссылкой на то обстоятельство, что право на пенсию возникает у истца через 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда. С указанным решением ответчика истец не согласна. На основании изложенного истец просила возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 09.10.2019, взыскать расходы по уплате госпошлины.
Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд возложил на УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) обязанность назначить Лесонен И.А. досрочную страховую пенсию по старости с 09.10.2019, взыскал с УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу Лесонен И.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что в силу положений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее Закон N 350-ФЗ) гражданам, которые указаны в п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста, либо наступления таких сроков. Периоды работы, установленные судом, подлежат включению в страховой стаж для определения права на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости не ранее дня вступления решения суда в силу. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, определено, что периоды работы включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии. Таким образом, при предоставлении в трехмесячный срок заявителем рассматриваемого решения суда, вступившего в законную силу позднее дня обращения за пенсией, страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно, учитывается по день предшествующий дню обращения за пенсией, без учета стажа, установленного судом. Положениями ч. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ установлено, что указанным гражданам, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных приложениями 5, 6, 7 к Закону от 28.12.2013, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков. Требуемый стаж на соответствующих видах работ истец приобрела со дня вступления решения Костомукшского городского суда Республики Карелия от 13.08.2019 в законную силу. Истец обратилась к ответчику 26.09.2019, следовательно, право на страховую пенсию у истца возникает не ранее 13.02.2020.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
С учетом вступивших в силу с 01.01.2019 изменений, внесенных в Закон N 400-ФЗ, в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочно, страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, досрочно назначается с применением положений ч.1.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ.
Согласно ч.1.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В силу ч.3 ст.10 Закона N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом установлено, что решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 09.07.2019 на УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) возложена обязанность включить истцу в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов курсов повышения квалификации, периоды командировок.
Решение вступило в законную силу 13.08.2019.
Истец 26.09.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ.
Решением ответчика от (...) N (...) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отложенным правом по специальному (медицинскому) стажу, поскольку при включении по решению суда спорных периодов истец выработала 25 лет медицинского стажа - 09.04.2019, решение суда вступило в законную силу 13.08.2019, право на назначение пенсии отложится на 6 месяцев.
Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, принимая во внимание обстоятельства по настоящему делу, пришел к выводу об удовлетворении иска и возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 09.10.2019.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
В соответствии с ч.1 ст.22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, исходил из тех обстоятельств, что истец приобрела право на досрочное назначение пенсии с 09.10.2019.
Соглашаясь с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия отклоняет приведенные в опровержение доводы апелляционной жалобы, как несостоятельные.
Право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным. При возникновении права на пенсию в 2019 г. срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При этом обстоятельства, установленные решением суда, обязывающим территориальный орган ПФР включить в стаж определенные периоды работы, должны быть оценены как доказательства, подтверждающие спорные периоды работы.
Принимая во внимание, что истец выработала 25 лет медицинского стажа 09.04.2019, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что с 09.10.2019 истцу необходимо назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену постановленного судебного решения, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Соответствующие доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой соглашается суд апелляционной инстанции. Выводы суда первой инстанции подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и представленным доказательствам.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 20 ноября 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка