Дата принятия: 16 ноября 2020г.
Номер документа: 33-10456/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2020 года Дело N 33-10456/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Станковой Е.А.,
судей Грымзиной Е.В., Марчукова А.В.,
при секретаре Объедковой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании путем использования видеоконференц-связи гражданское дело N 2-441/2020 по иску Новосельцевой Ольги Николаевны к филиалу N 10 государственного учреждения Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, государственному учреждению Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об оспаривании решения об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, возложении обязанности,
по апелляционной жалобе и дополнению к ней Новосельцевой Ольги Николаевны
на решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 10 июня 2020 г., которым в удовлетворении вышеуказанных исковых требований Новосельцевой Ольги Николаевны отказано.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Станковой Е.А., выслушав Новосельцеву О.Н., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Манукян К.О., возражавшую по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Новосельцева О.Н. обратилась в суд с иском к филиалу N 10 государственного учреждения Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, государственному учреждению - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) о признании недействительным решения от 21 апреля 2020 г. N <...> об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 1 января 2020 г. по 16 мая 2020 г. в сумме 50941,92 руб. и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в сумме 655,49 руб.
В обоснование исковых требований указала, что зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 19 марта 2019 г., а в Фонде в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 11 декабря 2019 г.
Страховые взносы по добровольному страхованию за 2019 год уплачены предпринимателем 11 декабря 2019 г. в размере 3925,44 руб.
9 апреля 2020 г. она обратилась в фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам на основании выданных ей листков нетрудоспособности с 13 декабря 2020 г. по 30 апреля 2020 г. N <...> и с 1 мая 2020 г. по 16 мая 2020 г. N <...>, справки ВК N <...> на пособие по родам от 2 января 2020 г. о постановке на учет в ранние сроки беременности.
Фонд отказал предпринимателю в назначении и выплате пособия по беременности и родам решением от 21 апреля 2020 г. N <...>
Не согласившись с указанным решением, истец просила суд признать недействительным решение филиала N 10 ГУ Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ N <...> от 21 апреля 2020 г.; обязать ответчика выплатить истцу страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам с 1 января 2020 г. по 16 мая 2020 г. в сумме 50941,92 руб. и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в сумме 655,49 руб.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней истец просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.
Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В силу части 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.
Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. N 790 (далее - Порядок).
В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.
Согласно части 3 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
Судом первой инстанции установлено, что предприниматель Новосельцева О.Н. уплатила страховые взносы за 2019 год в сумме 3925,44 руб., как это предусмотрено частями 3 - 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ, то есть в полном объеме, что фондом не оспаривается.
В связи с наступлением страхового случая "беременность и роды" Новосельцевой О.Н. в адрес филиала N 10 ГУ - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ 9 апреля 2020 г. направлено заявление о выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности на основании выданных ей листков нетрудоспособности с 13 декабря 2020 г. по 30 апреля 2020 г. N <...> и с 1 мая 2020 г. по 16 мая 2020 г. N <...>, справки ВК N <...> на пособие по родам от 2 января 2020 г. о постановке на учет в ранние сроки беременности.
По результатам рассмотрения заявления учреждением принято решение N <...> от 21 апреля 2020 г. об отказе в выделении средств на выплату страхового обеспечения страхователя в сумме 51597,41 руб., в том числе пособия по беременности и родам в размере 50941,92 руб. и пособия за постановку на учёт в ранние сроки беременности в размере 655,49 руб., со ссылкой на отсутствие у Новосельцевой О.Н. права на выплату социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, со ссылкой на то, что поскольку предприниматель, зарегистрировавшись в 2019 г. в качестве страхователя, приобрела право на страховое обеспечение по тем страховым случаям, которые должны наступить с 1 января 2020 г., а в данном случае событие - беременности и роды - срок 30 недель, наступило до 1 января 2020 г.; а кроме того, реализовала право на получение пособия по уходу за ребенком, согласно решению от 2 марта 2020 г. N <...> о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет с 1 февраля 2020 г., т.е. со дня рождения ребёнка, страхователю выплачивается пособие по уходу за ребёнком по 6751, 54 руб. ежемесячно.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца о признании незаконным оспариваемого решения N <...> от 21 апреля 2020 г. об отказе в выделении средств на выплату спорного страхового обеспечения, суд исходил из того, что согласно части 3 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", истец по своему выбору реализовала со дня рождения ребенка право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения и фактическими обстоятельствами дела.
Суд верно указал, что предприниматель Новосельцева О.Н., добровольно вступив в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатив за 2019 г. за себя страховые взносы в полном объеме приобрела право на выплату социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и в соответствии с буквальным толкованием части 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ, определяющего страховой случай как совокупность "беременность и роды", то обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан 13 декабря 2020г., не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
Судом установлено и подтверждается материалами дела Новосельцевой О.Н., представленного ответчиком по запросу судебной коллегии, что 1 февраля 2020 г. к Новосельцевой О.Н. родился сын Новосельцев М.Р., в связи с чем она обратилась к ответчику 19 февраля 2020 г. с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка.
На основании приказа от 20 февраля 2020 г. N <...> Новосельцевой О.Н. произведена выплата единовременного пособия при рождении ребенка.
2 марта 2020 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 1 февраля 2020 г. по 31 июля 2020 г.
На основании приказов ответчика N <...> от 5 марта 2020 г., N <...> от 8 апреля 2020 г., N <...> от 15 мая 2020 г. Новосельцевой О.Н. назначено и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком по достижения им возраста полутора лет 6751,54 рублей.
Из содержания искового заявления Новосельцевой О.Н. и материалов личного дела, представленного на обозрение судебной коллегии следует, что в установленном порядке она обратилась к ответчику с заявлением о выплате страхового обеспечения по страховому случаю беременность и роды 9 апреля 2020 г., т.е., после реализации права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В силу части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет - являются отдельными самостоятельными страховыми случаями, влекущими за собой различные виды страхового обеспечения.
В соответствии со статьей 11.1. этого же закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске за ребенком, со дня предоставления такого отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет. Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов, вправе со дня рождения ребенка получать, либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком по их выбору.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.
Начало и окончание страхового случая определено датами выдачи листка нетрудоспособности лечебным учреждением.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, с учетом особенностей, установленных Правилами.
Согласно пункту 5 указанного порядка, лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий обращаются в организации, назначающие указанные пособия, с заявлением и документами, предусмотренными настоящими Порядком, необходимыми для получения пособий.
Из материалов дела усматривается, что истица воспользовалась своим правом на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет, которое ей было назначено на основании ее заявления от 2 марта 2020 г. и выплачивается ответчиком за период с 1 февраля 2020 г. по настоящее время в сумме 6751, 54 руб.
При таких обстоятельствах, суд правомерно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку Новосельцева О.Н. по своему выбору реализовала право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет на момент обращения с заявлением о предоставлении пособия по беременности и родам; возможность получения предпринимателем одновременно и пособия по беременности и родам, и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, законом не предусмотрена.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы о неверном расчете размера пособий не влекут отмену решения суда, поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о предоставлении спорного страхового обеспечения, с учетом получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, у истца право на его получение отсутствовало.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, основаны на неверном толковании закона, сводятся лишь к несогласию с выводами суда и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
определила:
решение Урюпинского городского суда Волгоградской области от 10 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней Новосельцевой Ольги Николаевны без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
