Дата принятия: 10 марта 2021г.
Номер документа: 33-1044/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2021 года Дело N 33-1044/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.,
судей: Малининой Л.Б., Ситниковой Л.П.,
при секретаре Самороковой А.А.,
с участием прокурора Сипиной С.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Калининского автономного округа города Тюмени Кондрашкина Е.В. на решение Калининского районного суда г.Тюмени от 13 октября 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к М. о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании платы за нем удовлетворить частично.
Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии N 07/0091 от 10 июля 2007 года в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>, заключенный с М..
Выселить М. из жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>, без предоставления другого жилого помещения.
В остальной части иска отказать.
В иске к З. отказать.
Взыскать с М. в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 12 000 руб.".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения представителя истца Протопоповой С.В., возражавшей против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Истец Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к М., З. о расторжении договора найма жилого помещения по адресу: <.......> от 10 июля 2007 года, заключенного с М., о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании платы за наем за период с 01 марта 2018 года по 30 июня 2020 года в размере 850,67 рублей.
Требования мотивированы тем, что вышеуказанное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества г.Тюмени на основании распоряжения Администрации г. Тюмени N 1997 от 22 мая 2003 года. На основании распоряжения Администрации г. Тюмени N 121-рк от 09 февраля 2007 года данное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд г. Тюмени, отнесено к жилым помещениям в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда г.Тюмени. На основании распоряжения Администрации г.Тюмени от 22 июня 2007 года N 1003-рк жилое помещение выделено М. на период трудовых отношений с ГЛПУ Тюменской области "Онкологический диспансер". Между муниципальным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" и М. 10 июля 2007 года был заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <.......>, в качестве члена семьи нанимателя в договор включена З. В соответствии с п. 1.4 Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п, в случае проживания в жилом помещении, относящемся к специализированному жилищному фонду Тюменской области или специализированному жилищному фонду муниципального образования Тюменской области, гражданин и проживающие совместно с ним члены его семьи не позднее трех месяцев со дня регистрации права собственности на жилые помещения, приобретенные с использованием социальной выплаты, обязаны расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения, освободить жилое помещение и сдать его наймодателю в надлежащем состоянии по акту приема-передачи. М. в 2017 году была предоставлена государственная поддержка в виде социальной выплаты и займа на приобретение жилого помещения по адресу: <.......>. Согласно Акту обследования спорного жилого помещения от 13 июля 2020 года, в нем проживают ответчики. В адрес М. направлено предупреждение от 19 июня 2020 года об освобождении жилого помещения и расторжении договора найма.
Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени Протопопова С.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Ответчик М. в судебном заседании исковые требования не признала.
Ответчик З. в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьего лица ООО "СГО" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд постановилуказанное выше решение, с которым не согласился прокурор Калининского автономного округа города Тюмени. В апелляционном представлении просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени отказать. Указывает, что приобретение в собственность иного жилого помещения не является безусловным основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения.
В возражениях на апелляционное представление истец Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени просит оставить решение суда без изменения, апелляционное представление прокурора - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционного представления, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, распоряжением N 1997 от 22 мая 2003 года жилое помещение по адресу: <.......> включено в реестр муниципального имущества г.Тюмени (л.д. 10-13).
09 февраля 2007 года вышеуказанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд г.Тюмени, отнесено к жилым помещениям в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда г.Тюмени (л.д. 19, 26).
22 июня 2007 года жилое помещение по адресу: <.......> выделено М. на период трудовых отношений с ГЛПУ Тюменской области "Онкологический диспансер". Между муниципальным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" и М. 10 июля 2007 был заключен договор найма спорного жилого помещения, в качестве члена семьи нанимателя в договор включена дочь З. (л.д. 20-21). М. и З. зарегистрированы по месту жительства с 21 июля 2007 года и с 14 июля 2010 года соответственно (л.д.15-17).
М. до настоящего времени состоит в трудовых отношениях с ГАУЗ ТО "МКМЦ "Медицинский город", в должности медицинской сестры-анастезиста (л.д.91).
В 2017 году ответчице была предоставлена государственная поддержка в виде социальной выплаты в размере 500 000 рублей и займ в размере 1 000 000 рублей на приобретение объекта долевого строительства 1-комнатной квартиры общей площадью 25,7 кв.м стоимостью 1 553 000 рублей, по адресу: <.......> (л.д. 30).
Право собственности на <.......> зарегистрировано за М. 07 ноября 2019 года (л.д.28).
В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилому фонду.
Согласно статье 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
На основании части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.
В соответствии с частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям.
Статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены следующие случаи расторжения договора социального найма по требованию наймодателя в судебном порядке: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению; в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1.4 Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 09 марта 2011 года N 60-п пришел к выводу о том, что с выделением М. социальной выплаты на приобретение жилого помещения, она обязана освободить комнату, занимаемую ею на основании договора найма жилого помещения в общежитии.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами, поскольку судом были допущены нарушения норм материального права, которые привели к неправильному разрешению спора по существу.
Исковые требования, в том числе требования о расторжении (прекращении) договора найма специализированного жилого помещения, истцом заявлены по основанию приобретения М. другого жилого помещения в собственность после заключения с нею договора найма специализированного жилого помещения.
Между тем статьи 101 и 102 Жилищного кодекса РФ не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.
Правила пункта 1.4 Положения применению к рассматриваемым правоотношениям не подлежат, поскольку в соответствии с пунктом 1.4 Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 09 марта 2011 года N 60-п обязательство расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения, освободить жилое помещение и сдать его наймодателю в надлежащем состоянии по акту приема-передачи, должно быть выражено в письменной форме, что прямо предусмотрено названным пунктом.
Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции следует, что письменное обязательство при предоставлении социальной выплаты у М. не отбиралось.
Учитывая изложенное, решение суда как постановленное при неправильном применении норм материального права, подлежит частичной отмене в части удовлетворения исковых требований в соответствии с положениями ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении иска.
В связи с отказом в иске Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, решение суда в части взыскания с М. в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тюмень государственной пошлины в размере 12 000 рублей также подлежит отмене.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Калининского районного суда г.Тюмени от 13 октября 2020 года отменить, в части удовлетворения исковых требований и взыскания государственной пошлины.
Принять отмененной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений к М. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении отказать.
В остальной части решение Калининского районного суда г.Тюмени от 13 октября 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий подпись
Судьи коллегии: подписи
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
