Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2021 года Дело N 33-10432/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Мартемьяновой С.В.,

судей Маркина А.В., Шельпук О.С.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Фирсова Ивана Петровича на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 11 июня 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Фирсова Ивана Петровича - оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мартемьяновой С.В., объяснения представителя Фирсова И.П. - Головиной Е.В. в поддержание доводов апелляционной жалобы, пояснения третьего лица Иванова А.Н., изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фирсов И.П. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с иском к администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка.

В обоснование требований указал, что является собственником земельного участка площадью 162 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В заявительном порядке уточнить границы не представляется возможным в связи с тем, что конфигурация учитываемого земельного участка на плане участка отличается от конфигурации, представленной в межевом плане, а именно различны длины линий границ (4-1; н6н-10; н3-н3).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО "Вега", у собственника земельного участка с кадастровым номером N имеется копия Плана землепользования с каталогом координат поворотных точек и длин линий. Однако план от 1998г. подготовлен с ошибкой и имеет пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером N, что подтверждается также решением Октябрьского районного суда г. Самары от 01.04.2019 г.

Кроме того, согласно фактическим координатам жилого дома, находящегося на земельном участке и координатам, указанным в плане 1998 г., выявлено, что жилой дом частично выходит за границы земельного участка, что доказывает неправильность координат поворотных точек границ указанных в плане 1998 г.

Границы земельного участка с кадастровым номером N сформированы на местности согласно сложившемуся порядку пользования. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется, так как все смежные участки уточнили свои границы в соответствии с требованиями земельного законодательства. На местности ни пересечений, ни разрывов не имеется, забор на участке не передвигался. В связи с этим, в межевом плане указаны фактические координаты земельного участка с кадастровым номером 63:01:0634003:13 и проведена стыковка координат точек координат поворотных точек границы со смежными земельными участками.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточенных исковых требований, Фирсов И.П. просил установить границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, площадью 162 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенный вид использования: для индивидуального жилищного строительства, согласно плану границ земельного участка от 03.03.2020 г., выполненному кадастровым инженером ФИО1 в координатах:
Обозначениехарактерных точек границы

Координаты

Координаты

1

391141,46

1376630,52

2

391143,59

1376632,54

3

391141,05

1376635,32

4

391134,27

1376642,75

5

391127,54

1376650,61

6

391122,81

1376646,59

7

391130,43

1376638,30

8

391139,82

1376628,94

1

391141,46

1376630,52

9

391134,67

1376632,11

10

391128,58

1376638,98

11

391126,87

1376637,23

12

391132,59

1376630,77

9

391134,67

1376632,11


Судом постановлено указанное выше решение, которое Фирсов И.П. в апелляционной жалобе просит отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме, повторяя доводы искового заявления, дополнительно указав, что самозахвата территории общего пользования не допущено.

В заседании судебной коллегии представитель Фирсова И.П. -Головина Е.В. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Иванов А.Н. возражал относительно доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

Баскакова Л.П. направила ходатайство о рассмотрении без ее участия.

Иные лица в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следует из статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (ч.2).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

Как установлено судом первой инстанции, что Фирсов И.П. является собственником земельного участка площадью 162 кв.м. с кадастровым номером N категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1, л.д. 9-16), согласно которой границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а сведения о нем имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 27.10.2003.

Право собственности на земельный участок площадью 162 кв.м. с кадастровым номером N возникло у Фирсовн И.П. на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 16.10.2018г. (т.1, л.д. 191-193).

В целях уточнения местоположения границ земельного участка, Фирсов И.П. обратился к кадастровому инженеру ООО "Вега", который подготовил межевой план.

Как следует из уведомления о приостановлении осуществлении кадастрового учета от 13.02.2019г. N, направленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в адрес Фирсова И.П., осуществление действий по кадастровому учету приостановлено в связи с тем, конфигурация учитываемого земельного участка на плане участка отличается от конфигурации, представленной в межевом плане, а именно различны длины линий границ (4-1; н6н-10; н3-н3). Таким образом, представленный межевой план не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона (т.1, л.д. 24-26).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО "Вега" - ФИО1, земельный участок с кадастровым номером N принадлежит на праве собственности Фирсов И.П. и состоит из двух контуров: N площадью 18,96 кв.м., N площадью 147,74 кв.м.

В октябре 2019 г. Фирсов И.П. обратился в ООО "Вега" для заключения договора подряда на проведение кадастровых работ в отношении данного земельного участка. На основании договора подряда осуществлен выезд геодезиста на местность. Геосъемка проводилась по фактическим границам (по забору) земельного участка. Для подготовки межевого плана кадастровым инженером ФИО1 запрошены материалы из ГФД, однако в ГФД содержатся сведения на общий земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, который состоит из участков с кадастровыми номерам: N, N, N, N, N, N, N и земли общего пользования. Все земельные участки уточнили свои границы в соответствии с требованиями земельного законодательства, кроме земельного участка с кадастровым номером N.

У собственника земельного участка с кадастровым номером N имеется копия Плана землепользования с каталогом координат поворотных точек и длин линий.

Согласно кадастровой выписке, земельный участок внесен в ЕГРН в координатах, предположительно по материалам инвентаризации. Несмотря на это его площадь считается декларированной, то есть граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данные координаты поворотных точек границы земельного участка являются неверными, так как при сопоставлении фактических координат и координат по сведениям ЕГРН выявлено несоответствие. Это также подтверждается решением Октябрьского районного суда г. Самары от 01.04.2019 г., согласно которому требуется исключить сведения содержащиеся в ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером N в части поворотных точек, так как выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером N. В связи с этим при подготовке межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0634003:58 согласно решению суда, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0634003:13 обрезан в части пересечения.

При обращении Фирсова И.П. с межевым планом, подготовленным ООО "Вега", для уточнения границы земельного участка с кадастровым номером N в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области получено Уведомление о приостановлении осуществлении кадастрового учета N от 13.12.2019 г., в котором указано, что конфигурация земельного участка в межевом отличается от конфигурации, указанной в Плане участка выполненном А.О. "СамараТИСИЗ" от 08.01.1998 г., а именно различны длины линий. Таким образом, межевой план не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона.

Однако, если привести границы земельного участка в соответствие с Планом от 1998 г. они вновь будут пересекать границы земельного участка с кадастровым номером N, что недопустимо. Из этого следует, что План от 1998 г. подготовлен с ошибкой, в следствии чего и возникло пересечение границ. Так же согласно фактическим координатам жилого дома находящегося на земельном участке и координатам, указанным в Плане от 1998 г., выявлено, что жилой дом частично выходит за границы земельного участка, что доказывает неправильность координат поворотных точек границ указанных в Плане от 1998 г.

Границы земельного участка с кадастровым номером N сформированы на местности согласно сложившемуся порядку пользования. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется, так как все смежные участки уточнили свои границы в соответствии с требованиями земельного законодательства. На местности ни пересечений, ни разрывов не имеется, забор на участке не передвигался. В связи с этим, в межевом плане указаны фактические координаты земельного участка с кадастровым номером N и проведена стыковка координат точек координат поворотных точек границы со смежными земельными участками (т.1, л.д. 27-32).

Согласно плану границ земельного участка с кадастровым номером N, подготовленному кадастровым инженером ООО "Вега"- ФИО1, земельный участок в точках н.2-н.5 граничит с земельным участком с кадастровым номером N, землепользователь - Фирсов И.П., в точках н.5-н.6 граничит с земельным участком с кадастровым номером N, землепользователь - Иванов А.Н., в точках н.6-н.8 и в точках н.8-н.1 с территорией общего пользования, в точках н.1-н.2 граничит с земельным участком с кадастровым номером N, землепользователь - Фомина Е.А.

Земельный участок в точках н.9-н.12 с восточной стороны граничит с территорией общего пользования, с южной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером N, землепользователь - Иванов А.Н., с северной, западной стороны с земельным участком с кадастровым номером N, землепользователь - Иванова В.С. (т.1, л.д. 34).

Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, земельный участок в точках н.1-н.1 согласован с Фирсовым И.П., в точках н.1-н.2 с Фоминой Е.А., в точках н.2-н.9 с Фирсовым И.П. (т.1, л.д. 95).

Как следует из ответа от 26.11.2019г. N, направленного Управлением Росреестра по Самарской области в адрес Фирсова И.П. (т.1, л.д.74), в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится землеустроительное дело под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком по адресу: <адрес>, участок 47, изготовленное МП "Городской земельный центр" в 2007г., инвентарный номер N от 13.06.2007г. (дело N); землеустроительное дело под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком по адресу: <адрес>, участок 47, изготовленное МП "Городской земельный центр" в 2007г., инвентарный номер N от 13.06.2007г. (дело N); землеустроительное дело под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком по адресу: <адрес>, участок 47, изготовленное МП "Городской земельный центр" в 2004г., инвентарный номер N от 13.04.2005г. (дело N).

В ходе судебного разбирательства судом обозревались материалы инвентарного дела на жилой дом по адресу: <адрес>, участок 47, которые содержат: схему РТМ по состоянию на 13.09.1979 г.; планы жилого дома ФИО2 и Баскаковой Л.П., ситуационный план на земельные участки N и N по состояния на 2009 г., и материалы гражданского дела N по иску Баскаковой Л.П. к администрации г.о.Самара, ФИО2, Катерухиной С.А., ФИО3, Ивановой В.З., Дорониной М.В., Фирсову И.П., ФИО4, ФИО5 об установлении границ земельного участка.

Из материалов инвентарного дела следует, что предыдущим собственником земельного участка с кадастровым номером N являлась Баскакова Л.П.

Баскакова Л.П. обращалась в суд с требованиями об установлении границ земельного участка, в которых изначально просила установить границы земельного участка с учетом расположенного на нем строения (сарая), однако, в последствии уточнила требования и просила установлены границы образуемого земельного участка площадью 164 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, в координатах определенных топографическим планом от 01.11.2017 г., составленного кадастровым инженером ФИО6 ООО "Межевики", из которого следует, что границы земельного участка определены без учета строения (сарая).

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 29 ноября 2017г. исковые требования Баскаковой Л.П. удовлетворены, границы образуемого земельного участка площадью 164 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, в координатах определенных топографическим планом от 01.11.2017 г., составленного кадастровым инженером ФИО6 ООО "Межевики".

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Фирсова И.П.

Исходя из буквального толкования части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется в первую очередь исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, либо исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.